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官員海外培訓(xùn):學(xué)了什么?

時間:2013-11-25來源:解放日報 作者:91boshi

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院。 1998年起,每年都有中國內(nèi)地政府高級官員前往參加專題研修。

  2013年10月27日,滬上13位經(jīng)過層層選拔的青年干部,明確了未來一年的海外“新東家”。

  當(dāng)日,上海市首批選送優(yōu)秀青年人才到市長咨詢會議成員海外總部實(shí)訓(xùn)工作啟動。他們將前往10家上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議成員企業(yè)的海外總部,實(shí)訓(xùn)一年。

  在官員海外培訓(xùn)領(lǐng)域,13位干部成了最新模式的嘗鮮者。此前,將黨政官員、基層干部等送往海外培訓(xùn),已以不同形式在滬上開展多年。

  官員海外培訓(xùn),究竟如何開展,又取來了什么“真經(jīng)”?

  海外培訓(xùn)揭秘

  每年,上海都會有多個團(tuán)組前往發(fā)達(dá)國家,帶著相關(guān)課題任務(wù)開展培訓(xùn)。他們的組織者可能是市有關(guān)系統(tǒng)、地區(qū),亦可能是具體單位。

  從時間上看,培訓(xùn)項(xiàng)目多分為“中長期”和“短期”兩類,其中短期培訓(xùn)一般為21天,中長期則一般為3個月或6個月。時間雖有長短,一般干部培訓(xùn)項(xiàng)目的“標(biāo)配”無外乎課堂教學(xué)、實(shí)地考察;中長期項(xiàng)目則包含更多實(shí)踐鍛煉,甚至掛職。

  海外知名高等學(xué)府,是培訓(xùn)團(tuán)組最主要的目的地。今年市委組織部組織的6個短期團(tuán)組,即分赴英國劍橋大學(xué)、德國漢諾威大學(xué)、澳大利亞悉尼大學(xué)以及美國加州大學(xué)洛杉磯分校、芝加哥大學(xué)和雪城大學(xué)。一般而言,短期培訓(xùn)會安排住宿經(jīng)濟(jì)型酒店或?qū)W生宿舍;中長期培訓(xùn)以租住當(dāng)?shù)毓槎,幾個人合租一套。在那里,再高級別的官員也要自己操持日常起居,包括一起買菜、做飯、洗衣服。

  海外培訓(xùn)的費(fèi)用,一般由組織方、派員單位按比例分?jǐn)偅袝r海外邀請方亦會承擔(dān)部分或全部費(fèi)用。對普通干部而言,能在職業(yè)生涯中獲得海外培訓(xùn)機(jī)會,無論如何是件幸事;有時,參加一次培訓(xùn),甚至?xí)淖兒髞硪簧氖送咀呦颉?br />
  與一般出國訪問不同,出國培訓(xùn)前,參加者要接受各類“預(yù)培訓(xùn)”,其中最主要的是語言課程。短期團(tuán)組對語言要求相對簡單,中長期團(tuán)組行前則會專門舉辦英語培訓(xùn)班,并組織考試,通過后方可辦理簽證,踏上行程。

  培訓(xùn)結(jié)束后,團(tuán)組和個人則需要撰寫培訓(xùn)報告,并交流成果。在外的收獲,此時一目了然。

  細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)

  “21天培訓(xùn)時間雖然不長,但是收獲確實(shí)不少,既有國內(nèi)外課堂學(xué)習(xí)的心得體會,又有現(xiàn)場教學(xué)的感悟收獲,還有對上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考和建議。”在今年9月舉行的上海市領(lǐng)導(dǎo)干部短期境外培訓(xùn)總結(jié)座談會上,培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人概括說。

  而對參加培訓(xùn)人員而言,“收獲”更多通過細(xì)節(jié)體現(xiàn)。 “讓你若有所思,甚至感到震撼的,往往都是很細(xì)微的東西。 ”2011年赴美培訓(xùn)3個月的某區(qū)政府新聞辦主任方思(化名)說。

  在弗吉尼亞大學(xué),方思與近20位區(qū)縣新聞發(fā)言人、媒體管理人員等組成的團(tuán)組聆聽了大量新聞機(jī)構(gòu)和政府新聞官員講授的課程。在華盛頓列席政府新聞發(fā)布會的經(jīng)歷尤其令他難忘。 “他們有一套成熟的信息溝通機(jī)制,每次都是市長上來張口就講,敏感問題也不回避,新聞發(fā)言人反倒坐在臺下,不用壓力山大。 ”

  上海音樂廳公關(guān)部主任沈彥樹,參加過市委宣傳部在加拿大組織的文化公益機(jī)構(gòu)干部培訓(xùn)班。他記得,臨行前自己和團(tuán)員們收到組織方發(fā)來的郵件,詳細(xì)征詢其在海外期間除既有安排外,還希望重點(diǎn)拜訪哪些機(jī)構(gòu)、了解哪些問題。

  在加拿大,團(tuán)員們密集訪問了圖書館、音樂廳、博物館,并與當(dāng)?shù)匚幕瘷C(jī)構(gòu)開展深度交流,往往一談就是數(shù)小時。沈彥樹印象最深的一次,是對方向其完整展示了當(dāng)?shù)匚幕鸱龀忠粋項(xiàng)目的全過程——事先論證、事中跟蹤、事后論證,資金并非一步到位,甚至可能中途把走勢不佳的項(xiàng)目“關(guān)掉”……“細(xì)節(jié)安排和制度執(zhí)行力,是最讓你思考的。 ”沈彥樹說。

  別樣的收獲

  對浦東新區(qū)6位基層干部和國企高管而言,去年12月至今年3月在新加坡的3個月培訓(xùn),更有脫胎換骨的感覺。

  2011年起,浦東推出新加坡掛職培訓(xùn)項(xiàng)目,已選派兩批干部和企業(yè)高管前往新加坡掛職,用蹲點(diǎn)的方式,更近距離獲取“真經(jīng)”。

  上海國際旅游度假區(qū)管委會綜合計劃處副處長劉永友,帶著一串長長的問題清單走進(jìn)新加坡旅游局和圣淘沙發(fā)展機(jī)構(gòu);僅在后者,他就蹲點(diǎn)了6個部門和1個子公司。而在新加坡社區(qū)發(fā)展理事會及民眾俱樂部掛職的洋涇街道組織委員宋豪斌,則在3個月里走遍了當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū),“鞋子也磨壞了”。

  類似的掛職培訓(xùn)模式,或?qū)⒊蔀槲磥淼闹髁。除國?nèi)政府機(jī)構(gòu)與海外機(jī)構(gòu)定向?qū)油,一些海外機(jī)構(gòu)亦會針對中國官員、基層領(lǐng)導(dǎo)者等開設(shè)不同以往的掛職培訓(xùn)項(xiàng)目,其對參加人員有更嚴(yán)格的篩選,對英語能力要求尤高。

  而對目前大多數(shù)參加海外培訓(xùn)的官員而言,強(qiáng)度和壓力尚沒有那么大。與國內(nèi)相比,在海外生活更顯規(guī)律有序。培訓(xùn)之余,他們幾乎沒有應(yīng)酬,擁有更多可自由支配的時間,前提是不能隨意脫離團(tuán)組、擅自行動。

  “3個月時間,可以深度了解一個地方。 ”在博物館云集的華盛頓,方思利用休息日,看遍了當(dāng)?shù)氐墓膊┪镳^。平時的晚上,他邊在健身房跑步,邊看CNN新聞直播;回房后則拿出從國內(nèi)特意帶來的一套《近距離看美國》。 “身臨其境了再讀此書,更有深切的體會。 ”在他看來,這些閑暇時光,更是“別樣的收獲”。作者:朱珉迕

 

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