“兩大機遇”深化改革開放
“兩大機遇”即抓住改革試點和對臺合作的機遇，深化體制改革和實施對臺開放戰(zhàn)略，為趕超發(fā)展提供強大動力。
把金融綜合改革作為經濟體制改革的首要任務，積極穩(wěn)妥推進各項改革——創(chuàng)新建立符合中國國情、符合溫州實際、富有效率的地方金融組織體系，同時深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革、民辦教育改革試點、社會資本辦醫(yī)改革試點、民政綜合改革、行政審批制度改革、公共財政體制改革、事業(yè)單位和中介機構改革，推進公共服務型政府建設，進一步激發(fā)發(fā)展活力。
把實施對臺開放戰(zhàn)略作為新一輪擴大對外開放的主攻方向，形成東引臺資的強大優(yōu)勢——把臺商臺資作為新一輪招商引資的重要資源，全力推進海峽兩岸(溫州)經貿合作區(qū)建設，全力申報設立溫州綜合保稅區(qū)，努力把溫州打造成為大陸對臺工作的中心城市、兩岸合作交流的示范高地。
發(fā)展愿景>>>
溫州大學商學院院長張一力：溫州金改獲批已經一年多時間了，既要有所突破，又要注重公平和合法合規(guī)，是當前溫州金改面臨的一大難題。所以今后的推進過程中，要切實從國情出發(fā)，著眼溫州實際，深挖融資訴求，積極引進高端機構，更好地協(xié)調上下關系，真正把創(chuàng)新舉措落到實處。
“兩大載體”實施創(chuàng)新驅動
“兩大載體”即依托創(chuàng)新平臺和招才引智載體，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，努力開啟趕超發(fā)展的強大引擎。
構建創(chuàng)新平臺，打造區(qū)域創(chuàng)新體系——以國家級經開區(qū)、高新區(qū)、大學科技園等為載體，加快建設一批省級高新園、創(chuàng)新基地和農業(yè)高科技園區(qū)，引進大院名校或科研機構共建創(chuàng)新載體。支持有實力的企業(yè)申報建設省級研究院，鼓勵企業(yè)建設國家級和省級重點實驗室、工程中心、檢測中心，加強知識產權保護，規(guī)范發(fā)展科技市場，加快科技成果轉化。
加大招才引智力度，發(fā)揮人才的創(chuàng)新主力作用——提升社會事業(yè)和公共服務配套水平，深入實施國家和省“千人計劃”，大力引進“千人計劃”人才和科技創(chuàng)新領軍人才。重視研究“本土人才”、“草根人才”發(fā)揮作用的政策。建立人才評價體系，探索建立貢獻積分制。推進已獲批大學和獨立學院遷建工作，加強中高職院校建設，努力建好地方人才庫。
發(fā)展愿景>>>
國家“千人計劃”人才入選者、溫州泛波激光有限公司總工程師余勤躍：溫州是個讓許多創(chuàng)業(yè)者向往的城市。如何讓這些有志之士來溫扎根創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)？平臺很重要！只有具備完善的平臺，人才來溫州才能有施展拳腳的空間，技術、資本來溫州才有厚實的附著點。同時，溫州要提供更有性價比的生活條件，以及更優(yōu)惠的鼓勵政策，讓人才認為來溫州是個理想的選擇。
“兩大抓手”不斷改善民生
“兩大抓手”即重視民生工程建設和社會管理創(chuàng)新，不斷改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。
以實施民生工程為抓手，著力解決老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題——繼續(xù)抓好“十方面實事”，尤其要加大交通治堵、安置提速、食品安全、困難群眾增收等工作力度，確保完成年度目標任務。提升發(fā)展學前和基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化服務、體育事業(yè)和產業(yè)，完善社會保障體系，做好人口計生工作，努力提高民生保障水平。把構建全域免費無線網絡服務體系作為信息時代的一項戰(zhàn)略性惠民工程，積極探索試點。
以加強社會管理創(chuàng)新為抓手，促進社會和諧穩(wěn)定——堅持“一手拿經濟報表、一手拿平安報表”，認真落實維穩(wěn)第一責任。確保實現(xiàn)省級平安大市“五連創(chuàng)”目標。要完善社會穩(wěn)定風險評估機制，強化重大不穩(wěn)定問題排摸化解。完善立體化社會治安綜合防控體系，創(chuàng)新“網格化管理、組團式服務”機制，推行“一張網”管理服務模式。
發(fā)展愿景>>>
樂清大荊鎮(zhèn)雁溪社區(qū)干事陳雪青：隨著時代的不斷前行，群眾對民生的訴求越來越多，政府應該繼續(xù)保持高度重視，源源不斷地提供更多民生方面的社會公共品，盡最大努力滿足人們的需求，讓他們真正感受到生活在溫州是順心的、快樂的、樂意的，這樣溫州的“社會心情”就會越來越爽朗。
“兩大輿論場”凝聚正能量
“兩大輿論場”即網絡輿論和對外宣傳，管好這兩個輿論場，提升城市文明水平，凝聚趕超發(fā)展正能量。
加強對外宣傳工作，提高溫州的美譽度——完善新聞發(fā)布制度，定期舉行經濟社會發(fā)展重點選題對接會。加強與市外媒體溝通和合作，開拓和嫁接新的傳播渠道，引導客觀正面報道溫州。大力發(fā)掘“最美溫州人”，樹立社會道德模范。實施城市形象推廣工程。
加強網絡輿論引導監(jiān)管，營造真實理性健康的網絡輿論環(huán)境——加強政務微博建設，組織輿情分析研判會，加強對“版主”的教育引導，建立重大輿情抄告和處置反饋機制，管住負面輿論、凝聚正能量。
發(fā)展愿景>>>
溫州日報甌網編輯肖新華：當前溫州正處于轉型時期，加強社會輿論引導和對外宣傳工作十分有必要，特別是完善新聞發(fā)布制度，定期舉行經濟社會發(fā)展重點選題對接會等，可以進一步鞏固壯大主流輿論，讓“好事傳千里”，提升溫州城市品牌形象。
“兩大機制”改善發(fā)展軟環(huán)境
“兩大機制”即建立完善目標責任考核和群眾評議，強化制度建設，著力改善發(fā)展軟環(huán)境。
要完善目標責任考核機制——建立經濟社會發(fā)展主要指標排序通報制度，加大督查力度，促進工作落實。要完善考核激勵機制，實行考核結果與獎懲掛鉤，把考核結果作為干部選拔任用的重要依據，更好體現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”。要開展“學比趕超”活動，在全市上下形成真抓實干、奮勇爭先的濃厚氛圍。
要建立群眾評議機制——組織開展“萬人評議機關中層和基層站所”活動，把監(jiān)督權、評判權交給群眾、交給企業(yè)，通過有效方式，對基層站所和擁有審批權的機關處室進行評議，對被評為年度“不滿意單位”的，要采取約束措施。切實解決“小鬼難纏”問題，以硬措施改善軟環(huán)境。
發(fā)展愿景>>>
市雨薇露露鞋業(yè)有限公司副總經理張德忠：“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，破壞了地方發(fā)展軟環(huán)境。建立群眾評議機制等制度，體現(xiàn)了市委對改善溫州軟環(huán)境的重視和決心，也是溫州發(fā)展的添磚加瓦之舉。這些制度重在落實和長效，才能真正有效地扭轉軟環(huán)境不佳的被動局面，切實提高溫州政府的服務水平和效率。
“兩大機遇”即抓住改革試點和對臺合作的機遇，深化體制改革和實施對臺開放戰(zhàn)略，為趕超發(fā)展提供強大動力。
把金融綜合改革作為經濟體制改革的首要任務，積極穩(wěn)妥推進各項改革——創(chuàng)新建立符合中國國情、符合溫州實際、富有效率的地方金融組織體系，同時深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革、民辦教育改革試點、社會資本辦醫(yī)改革試點、民政綜合改革、行政審批制度改革、公共財政體制改革、事業(yè)單位和中介機構改革，推進公共服務型政府建設，進一步激發(fā)發(fā)展活力。
把實施對臺開放戰(zhàn)略作為新一輪擴大對外開放的主攻方向，形成東引臺資的強大優(yōu)勢——把臺商臺資作為新一輪招商引資的重要資源，全力推進海峽兩岸(溫州)經貿合作區(qū)建設，全力申報設立溫州綜合保稅區(qū)，努力把溫州打造成為大陸對臺工作的中心城市、兩岸合作交流的示范高地。
發(fā)展愿景>>>
溫州大學商學院院長張一力：溫州金改獲批已經一年多時間了，既要有所突破，又要注重公平和合法合規(guī)，是當前溫州金改面臨的一大難題。所以今后的推進過程中，要切實從國情出發(fā)，著眼溫州實際，深挖融資訴求，積極引進高端機構，更好地協(xié)調上下關系，真正把創(chuàng)新舉措落到實處。
“兩大載體”實施創(chuàng)新驅動
“兩大載體”即依托創(chuàng)新平臺和招才引智載體，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，努力開啟趕超發(fā)展的強大引擎。
構建創(chuàng)新平臺，打造區(qū)域創(chuàng)新體系——以國家級經開區(qū)、高新區(qū)、大學科技園等為載體，加快建設一批省級高新園、創(chuàng)新基地和農業(yè)高科技園區(qū)，引進大院名校或科研機構共建創(chuàng)新載體。支持有實力的企業(yè)申報建設省級研究院，鼓勵企業(yè)建設國家級和省級重點實驗室、工程中心、檢測中心，加強知識產權保護，規(guī)范發(fā)展科技市場，加快科技成果轉化。
加大招才引智力度，發(fā)揮人才的創(chuàng)新主力作用——提升社會事業(yè)和公共服務配套水平，深入實施國家和省“千人計劃”，大力引進“千人計劃”人才和科技創(chuàng)新領軍人才。重視研究“本土人才”、“草根人才”發(fā)揮作用的政策。建立人才評價體系，探索建立貢獻積分制。推進已獲批大學和獨立學院遷建工作，加強中高職院校建設，努力建好地方人才庫。
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國家“千人計劃”人才入選者、溫州泛波激光有限公司總工程師余勤躍：溫州是個讓許多創(chuàng)業(yè)者向往的城市。如何讓這些有志之士來溫扎根創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)？平臺很重要！只有具備完善的平臺，人才來溫州才能有施展拳腳的空間，技術、資本來溫州才有厚實的附著點。同時，溫州要提供更有性價比的生活條件，以及更優(yōu)惠的鼓勵政策，讓人才認為來溫州是個理想的選擇。
“兩大抓手”不斷改善民生
“兩大抓手”即重視民生工程建設和社會管理創(chuàng)新，不斷改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。
以實施民生工程為抓手，著力解決老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題——繼續(xù)抓好“十方面實事”，尤其要加大交通治堵、安置提速、食品安全、困難群眾增收等工作力度，確保完成年度目標任務。提升發(fā)展學前和基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化服務、體育事業(yè)和產業(yè)，完善社會保障體系，做好人口計生工作，努力提高民生保障水平。把構建全域免費無線網絡服務體系作為信息時代的一項戰(zhàn)略性惠民工程，積極探索試點。
以加強社會管理創(chuàng)新為抓手，促進社會和諧穩(wěn)定——堅持“一手拿經濟報表、一手拿平安報表”，認真落實維穩(wěn)第一責任。確保實現(xiàn)省級平安大市“五連創(chuàng)”目標。要完善社會穩(wěn)定風險評估機制，強化重大不穩(wěn)定問題排摸化解。完善立體化社會治安綜合防控體系，創(chuàng)新“網格化管理、組團式服務”機制，推行“一張網”管理服務模式。
發(fā)展愿景>>>
樂清大荊鎮(zhèn)雁溪社區(qū)干事陳雪青：隨著時代的不斷前行，群眾對民生的訴求越來越多，政府應該繼續(xù)保持高度重視，源源不斷地提供更多民生方面的社會公共品，盡最大努力滿足人們的需求，讓他們真正感受到生活在溫州是順心的、快樂的、樂意的，這樣溫州的“社會心情”就會越來越爽朗。
“兩大輿論場”凝聚正能量
“兩大輿論場”即網絡輿論和對外宣傳，管好這兩個輿論場，提升城市文明水平，凝聚趕超發(fā)展正能量。
加強對外宣傳工作，提高溫州的美譽度——完善新聞發(fā)布制度，定期舉行經濟社會發(fā)展重點選題對接會。加強與市外媒體溝通和合作，開拓和嫁接新的傳播渠道，引導客觀正面報道溫州。大力發(fā)掘“最美溫州人”，樹立社會道德模范。實施城市形象推廣工程。
加強網絡輿論引導監(jiān)管，營造真實理性健康的網絡輿論環(huán)境——加強政務微博建設，組織輿情分析研判會，加強對“版主”的教育引導，建立重大輿情抄告和處置反饋機制，管住負面輿論、凝聚正能量。
發(fā)展愿景>>>
溫州日報甌網編輯肖新華：當前溫州正處于轉型時期，加強社會輿論引導和對外宣傳工作十分有必要，特別是完善新聞發(fā)布制度，定期舉行經濟社會發(fā)展重點選題對接會等，可以進一步鞏固壯大主流輿論，讓“好事傳千里”，提升溫州城市品牌形象。
“兩大機制”改善發(fā)展軟環(huán)境
“兩大機制”即建立完善目標責任考核和群眾評議，強化制度建設，著力改善發(fā)展軟環(huán)境。
要完善目標責任考核機制——建立經濟社會發(fā)展主要指標排序通報制度，加大督查力度，促進工作落實。要完善考核激勵機制，實行考核結果與獎懲掛鉤，把考核結果作為干部選拔任用的重要依據，更好體現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”。要開展“學比趕超”活動，在全市上下形成真抓實干、奮勇爭先的濃厚氛圍。
要建立群眾評議機制——組織開展“萬人評議機關中層和基層站所”活動，把監(jiān)督權、評判權交給群眾、交給企業(yè)，通過有效方式，對基層站所和擁有審批權的機關處室進行評議，對被評為年度“不滿意單位”的，要采取約束措施。切實解決“小鬼難纏”問題，以硬措施改善軟環(huán)境。
發(fā)展愿景>>>
市雨薇露露鞋業(yè)有限公司副總經理張德忠：“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，破壞了地方發(fā)展軟環(huán)境。建立群眾評議機制等制度，體現(xiàn)了市委對改善溫州軟環(huán)境的重視和決心，也是溫州發(fā)展的添磚加瓦之舉。這些制度重在落實和長效，才能真正有效地扭轉軟環(huán)境不佳的被動局面，切實提高溫州政府的服務水平和效率。
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