“義烏英才”計(jì)劃是義烏市針對(duì)海內(nèi)外高層次人才推出的一項(xiàng)大力度扶持政策，重點(diǎn)引進(jìn)培育一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)業(yè)人才、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新人才和社會(huì)發(fā)展急需的緊缺人才。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為目的，以政府為主導(dǎo)、用人單位為主體，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化政策保障，完善服務(wù)體系，健全市場(chǎng)配置機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加快集聚一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊缺人才，大力推進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　二、工作目標(biāo)

　　從2013年開(kāi)始，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，面向全球引進(jìn)培育國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)軍人才30名；引進(jìn)培育符合義烏市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)20支、創(chuàng)業(yè)人才100名；引進(jìn)培育能突破核心技術(shù)、提升產(chǎn)業(yè)水平、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新人才100名；引進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊缺人才50名，努力把義烏打造成為充滿活力、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際貿(mào)易人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)。

　　三、扶持政策

　　充分把握國(guó)際高端人才轉(zhuǎn)移的機(jī)遇期，擴(kuò)大開(kāi)放度、增強(qiáng)集聚度、提高融合度，以吸納海內(nèi)外高層次人才為重點(diǎn)，圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域，引進(jìn)培育一批高層次人才。對(duì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊缺人才分別給予最高5000萬(wàn)、2000萬(wàn)、400萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資助。

　�。ㄒ唬┐罅σ�進(jìn)培育海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)人才。依托商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，大力引進(jìn)帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金的海內(nèi)外高層次人才，推進(jìn)人才、項(xiàng)目、資金的聚集，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一名人才、帶來(lái)一個(gè)項(xiàng)目、打造一支團(tuán)隊(duì)、興起一方產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。

　　由海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦的企業(yè)落戶義烏，經(jīng)專家評(píng)審，5年內(nèi)給予最高5000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資助。獎(jiǎng)勵(lì)資助主要包含以下內(nèi)容：

　　1．創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。由兩院院士或相當(dāng)層級(jí)人才領(lǐng)銜創(chuàng)設(shè)的企業(yè)，給予800萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金；由國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才或相當(dāng)層級(jí)人才領(lǐng)銜創(chuàng)設(shè)的企業(yè)，給予500萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金；由省部級(jí)重點(diǎn)人才或相當(dāng)層級(jí)人才領(lǐng)銜創(chuàng)設(shè)的企業(yè)，給予200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。

　　2．地方貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)自注冊(cè)之日起五年內(nèi)，正常經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的主營(yíng)稅種地方留成部分按第一年100%、第二年90%、第三年80%、第四年70%、第五年60%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，用于產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)改造。

　　3．技改貼息。在《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》貼息的基礎(chǔ)上，再提高1%。

　　4．生產(chǎn)（辦公）用房。由主管部門根據(jù)創(chuàng)設(shè)企業(yè)規(guī)模、用地量，提出相應(yīng)的扶持方案，經(jīng)相關(guān)部門及專家評(píng)審認(rèn)定后，確定提供生產(chǎn)（辦公）用房面積或租金補(bǔ)貼。提供生產(chǎn)（辦公）用房原則上不超過(guò)2000平方米，免費(fèi)期限不超過(guò)5年；對(duì)企業(yè)自行租賃生產(chǎn)（辦公）用房的，按150元/平方米/年給予租金補(bǔ)貼，不超過(guò)30萬(wàn)元/年，補(bǔ)助年限不超過(guò)5年。實(shí)際租金低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際租金給予補(bǔ)貼。

　　5．對(duì)于特別突出的重大項(xiàng)目，可一事一議，上不封頂。

　�。ǘ�）大力引進(jìn)培育海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才。圍繞電子商務(wù)、物流、會(huì)展、金融、旅游和文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，新材料、新能源、裝備制造、生物醫(yī)藥和電子電器等新興產(chǎn)業(yè)，飾品、無(wú)縫織造、拉鏈和襪業(yè)等重點(diǎn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才，促進(jìn)義烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　引進(jìn)的海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才，經(jīng)專家評(píng)審后，5年內(nèi)給予最高2000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資助。獎(jiǎng)勵(lì)資助主要包含以下內(nèi)容：

　　1．科研項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。由兩院院士或相當(dāng)層級(jí)人才領(lǐng)銜的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，給予500萬(wàn)元科研項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；由國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才或相當(dāng)層級(jí)人才領(lǐng)銜的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，給予300萬(wàn)元科研項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；由省部級(jí)重點(diǎn)人才或相當(dāng)層級(jí)人才領(lǐng)銜的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，給予100萬(wàn)元科研項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

　　科研項(xiàng)目實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)數(shù)額補(bǔ)貼。

　　2．科研經(jīng)費(fèi)資助。企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)后，當(dāng)年該團(tuán)隊(duì)為企業(yè)實(shí)現(xiàn)新增稅收1000萬(wàn)元以上的，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)新增稅收地方留成部分按20%的標(biāo)準(zhǔn)資助給企業(yè)；新增稅收500萬(wàn)元以上的，按實(shí)現(xiàn)新增稅收地方留成部分15%的標(biāo)準(zhǔn)資助；新增稅收200萬(wàn)元以上的，按實(shí)現(xiàn)新增稅收地方留成部分10%的標(biāo)準(zhǔn)資助。5年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

　　科研經(jīng)費(fèi)資助屬企業(yè)科技研發(fā)專項(xiàng)費(fèi)用，�？顚Ｓ谩�創(chuàng)新人才的科研經(jīng)費(fèi)資助金額計(jì)入企業(yè)地方貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3．對(duì)于特別突出的人才，可一人一議，上不封頂。

　�。ㄈ�）大力引進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊缺人才。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升城市品位，提高社會(huì)管理水平，鼓勵(lì)行政事業(yè)單位引進(jìn)教育科技、文化衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、交通物流等社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊缺人才，并試行聘任制公務(wù)員和事業(yè)單位專才特聘制度。

　　引進(jìn)人才實(shí)行協(xié)議年薪制，經(jīng)專家評(píng)審后，5年內(nèi)給予最高400萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資助。獎(jiǎng)勵(lì)資助主要包含以下內(nèi)容：

　　1．協(xié)議年薪。試行聘任制公務(wù)員和事業(yè)單位專才特聘制度，實(shí)行協(xié)議年薪制，給予最高60萬(wàn)元的年薪。

　　對(duì)于特別突出的人才，可一人一議。

　　2．入駐人才驛站。引進(jìn)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊缺人才人事關(guān)系統(tǒng)一安排在人才驛站，單獨(dú)核定事業(yè)編制，可按規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)聘。

　　3．租房補(bǔ)貼。引進(jìn)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊缺人才給予每人每年3萬(wàn)元租房補(bǔ)貼。

　　4．科研經(jīng)費(fèi)資助。社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊缺人才引進(jìn)后，可享受科研經(jīng)費(fèi)資助，主要對(duì)本領(lǐng)域發(fā)展存在的一些主要問(wèn)題進(jìn)行研究，科研經(jīng)費(fèi)每人每年不超過(guò)10萬(wàn)元。

　�。ㄋ模�實(shí)行高層次人才配套獎(jiǎng)勵(lì)。在義烏申報(bào)并入選國(guó)家或浙江省“千人計(jì)劃”的，按照浙江省獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1：2的比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，入選“萬(wàn)人計(jì)劃”的，按國(guó)家資助1：1的比例給予配套資助。已入選國(guó)家或浙江省“千人計(jì)劃”來(lái)義創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的高層次人才，分別給予每人80萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；已入選“萬(wàn)人計(jì)劃”來(lái)義創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的高層次人才，給予每人50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資助。

　　義烏

　　夢(mèng)想的熱土創(chuàng)業(yè)的天堂

　　義烏，以鳥(niǎo)為名，古稱“烏傷”，歷史悠久，名人輩出。這里，環(huán)境優(yōu)美，物產(chǎn)豐富，“紅糖、火腿、南棗”三大特產(chǎn)享譽(yù)海內(nèi)外；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，金融、會(huì)展、電子商務(wù)、汽車配件等高新企業(yè)云集。

　　義烏有著諸多出眾特質(zhì)——全國(guó)首個(gè)縣級(jí)國(guó)家級(jí)國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)，中國(guó)縣級(jí)城市十大活力城市，中國(guó)最具潛力的會(huì)展城市，中國(guó)首個(gè)AAAA級(jí)購(gòu)物旅游區(qū)，國(guó)家衛(wèi)生城市，國(guó)家園林城市，國(guó)家環(huán)保模范城市，浙江省最具吸引力的十大旅游目的地等，榮登福布斯發(fā)布的2013年中國(guó)最富有10個(gè)縣級(jí)市榜首。

　　義烏作為一座建在市場(chǎng)上的城市“小商品海洋，購(gòu)物者天堂”的美譽(yù)遐邇聞名，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積470余萬(wàn)平方米，成交額連續(xù)22年居全國(guó)各大專業(yè)市場(chǎng)之首，被聯(lián)合國(guó)、世界銀行等國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)確定為全球最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)。

　　人才引領(lǐng)發(fā)展，發(fā)展造就人才。義烏，這座充滿活力的城市正以海納百川的胸懷，迎接全球英才加盟匯聚、同臺(tái)共舞。