“一百多年前的規(guī)劃圖支撐了整個(gè)青島老社區(qū)發(fā)展至今，幾百萬人在此居住。青島發(fā)展從老城區(qū)到黃島，建設(shè)一個(gè)新的港口區(qū)在當(dāng)時(shí)來說確實(shí)是一個(gè)艱難的選擇。現(xiàn)在青島又走上了一個(gè)新的臺(tái)階，探討新區(qū)的發(fā)展需要一張大的規(guī)劃圖，站在城市長遠(yuǎn)發(fā)展的角度謀劃。”在2013青島西海岸新區(qū)功能定位及發(fā)展方向規(guī)劃國際研討會(huì)上，同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副教授欒峰接受記者采訪時(shí)表示，西海岸新區(qū)需要一張“大”規(guī)劃圖，但并不意味著要全面鋪開。而從發(fā)展要素上來說，西海岸新區(qū)如何吸引高端專業(yè)人才同樣需要深入討論。

　　人才是新區(qū)發(fā)展的核心要素

　　人才是一個(gè)區(qū)域加快發(fā)展的重要引擎，是區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。這一點(diǎn)欒峰在西海岸高端發(fā)展論壇上明確提了出來。“浦東新區(qū)人口規(guī)模500萬，濱海新區(qū)200萬，西海岸新區(qū)有 160萬。雖然我們并不主張一味以發(fā)展規(guī)模來衡量，但是任何中心城市都是以一定的規(guī)模作為支撐。既然已經(jīng)確定要大力發(fā)展，尤其是要引領(lǐng)發(fā)展，那有問題就需要馬上思考，我們要吸引什么人？這些人從哪里來，我們以什么措施吸引這些人？黃島目前也集聚了一些人才，但是與青島老市區(qū)相比，還是存在一定的差距。”欒峰告訴記者，要將西海岸新區(qū)打造為中心，與市區(qū)有可以匹配的能級(jí)的話，吸引高端專業(yè)化的人才非常重要。

　　記者獲悉，今年4月份，西海岸《“智島計(jì)劃”高層次人才引進(jìn)暫行辦法》出臺(tái)，明確頂尖、領(lǐng)軍、緊缺三類高層次人才，3年內(nèi)可分別享受100萬元、20萬元和6萬元的年度安家補(bǔ)貼。國家“人才”人選、國家“高層次人才特殊支持計(jì)劃”人選可享受頂尖人才安家補(bǔ)貼；山東省“泰山學(xué)者”海外特聘專家、“青島英才211計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計(jì)劃人選，可享受領(lǐng)軍人才安家補(bǔ)貼。

　　除此之外，高層次人才引進(jìn)還有“實(shí)惠”：年收入在12萬元以上的，按其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予為期3年的獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；經(jīng)認(rèn)定的頂尖人才和領(lǐng)軍人才優(yōu)先入住人才公寓，3年內(nèi)免租金；緊缺人才可按市場(chǎng)價(jià)優(yōu)惠70%租住人才公寓；對(duì)頂尖人才、領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)(項(xiàng)目)，根據(jù)規(guī)模和進(jìn)度，可提供一般100～200平方米的辦公場(chǎng)所，3年內(nèi)免租金。

　　吸引人才需要配備各種資源

　　“現(xiàn)在上海的競(jìng)爭(zhēng)那么激烈，甚至工資不如在一個(gè)二線城市賺的多，但是大學(xué)生還是想要留在上海，就是因?yàn)樵谶@里他接觸到的都是走在行業(yè)最前面的人，他的技能一直在不斷更新，同時(shí)又能面臨著更多的機(jī)會(huì)，抓住其中一個(gè)就能改變一生。但是如果他選擇去一個(gè)高端人才缺乏的地區(qū)，也許前幾年他的技術(shù)還是頂尖，但有可能慢慢地他就落伍了，因?yàn)闆]有高端人才聚集的環(huán)境。”欒峰告訴記者，吸引人才不僅僅是造房子 ，而是要做好包括生態(tài)環(huán)境、生活設(shè)施、教育資源、醫(yī)療資源等多個(gè)方面。

　　記者從“智島計(jì)劃”中了解到，對(duì)高層次人才的配偶 、未成年子女，西海岸提供了“保姆式的服務(wù)”：配偶 、未成年子女可不受條件限制辦理本區(qū)常住戶口；高層次人才配偶來區(qū)工作的，由用人單位協(xié)助安排工作 ，未成年子女由異地、國(境)外轉(zhuǎn)入本地中小學(xué)或幼兒園的，由教育部門優(yōu)先推薦提供優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　目前，青島開發(fā)區(qū)人才總量達(dá)到21.5萬，其中“兩院”院士5人、中央“人才”人選7人，“泰山學(xué)者”10人，“百千萬人才工程”國家級(jí)人選11人，享受國務(wù)院特殊津貼71人，博士及正高職稱專家2000余人，連年獲得山東省人才工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。

　　新區(qū)要保留一些底線資源

　　在研討會(huì)上，欒峰表示，“作為一個(gè)港口區(qū)，西海岸新區(qū)發(fā)展要從拓展腹地來引領(lǐng)新發(fā)展的角度來探討。站在城市長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，新區(qū)不只是一個(gè)單純功能區(qū)的概念。從戰(zhàn)略的角度，有一張規(guī)劃大圖是需要的，但不意味著要全面鋪開。新區(qū)資源太多，哪些資源不能碰的，這是底線資源。我們既然要做中心、要做高檔，就要考慮到一些優(yōu)勢(shì)資源必須要保護(hù)。按照其他地區(qū)的發(fā)展模式 ，先走傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化，然后再逐步升級(jí)，我個(gè)人認(rèn)為，青島可能在現(xiàn)階段不需要這樣的發(fā)展方式了，應(yīng)該是兩條腿走路保持同步。”