當(dāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需人力資源結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整優(yōu)化，職能部門(mén)該如何作為？

　　浙江人社系統(tǒng)給出的答案是：實(shí)施企業(yè)人才優(yōu)先開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，引導(dǎo)和推動(dòng)一流人才和創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，努力形成人才配置向企業(yè)拓展、人才政策向企業(yè)傾斜、一流人才向企業(yè)集聚的局面。多措并舉讓浙江企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，去年躍居全國(guó)第3位。

　　注重工程帶動(dòng)，培養(yǎng)集聚企業(yè)人才

　　企業(yè)人才優(yōu)先開(kāi)發(fā)應(yīng)從何處著力？針對(duì)企業(yè)的發(fā)展需求，浙江設(shè)計(jì)并組織實(shí)施了一批針對(duì)企業(yè)高層次人才的工程項(xiàng)目，促進(jìn)人才向企業(yè)集聚。

　　2011年，一項(xiàng)饒有“浙江味道”的計(jì)劃——新生代浙商培養(yǎng)計(jì)劃出爐。這是支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重大決策部署，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體為重點(diǎn)，依托現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)制，加大政策扶持和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)力度。

　　浙江省還出臺(tái)文件明確提出對(duì)浙商企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍實(shí)行“六優(yōu)先”，例如，浙商企業(yè)引進(jìn)的海外人才同等條件下，優(yōu)先入選海外高層次人才“人才”、“海鷗人才計(jì)劃”的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性省政府科學(xué)技術(shù)人才補(bǔ)貼。

　　除了這樣專(zhuān)門(mén)針對(duì)企業(yè)的人才計(jì)劃，在既有的其他各類(lèi)人才工程中，浙江也注重保證企業(yè)人才優(yōu)先的戰(zhàn)略。如浙江實(shí)施企業(yè)151人才工程，通過(guò)實(shí)行切塊選拔的機(jī)制，確保企業(yè)人才入選比例不低于20%；舉辦省151人才高研班，企業(yè)人才參加比例不低于40%。

　　此外，浙江省還通過(guò)實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)“121”工程、企業(yè)博士后建設(shè)計(jì)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃和外國(guó)專(zhuān)家引進(jìn)工程等，為企業(yè)集聚高層次人才。2010年，浙江海正藥業(yè)股份有限公司生物技術(shù)藥物創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入選省企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)。3年來(lái)，團(tuán)隊(duì)集聚高層次人才明顯加快，團(tuán)隊(duì)共引進(jìn)25名海外高層次人才，其中2人入選“國(guó)家人才”、3人入選“省人才”。

　　強(qiáng)化市場(chǎng)配置，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)

　　6月14日上午，位于寧波市江東區(qū)八駿灣的寧波人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園一片喜氣洋洋，浙江省首個(gè)省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園在這里掛牌。目前，園區(qū)已吸引意大利杰艾、上海外服、北森測(cè)評(píng)等國(guó)內(nèi)外18家知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。

　　此外，杭州下城區(qū)、嘉興秀洲區(qū)也獲批籌建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，是浙江省大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的舉措之一。

　　“人力資源服務(wù)業(yè)正處于快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須全力推進(jìn)人力資源服務(wù)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。”浙江省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　一方面，浙江切實(shí)發(fā)揮省級(jí)各職能部門(mén)的作用，形成推進(jìn)的合力。浙江省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》，落實(shí)人力資源服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金，引導(dǎo)人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展獵頭、測(cè)評(píng)、薪酬評(píng)估等中高端業(yè)態(tài)，為企業(yè)提供緊缺急需人才和相關(guān)人才資源服務(wù)。

　　另一方面，浙江注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在引導(dǎo)行業(yè)自律、制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、反映行業(yè)訴求等方面的作用，加快籌建各級(jí)人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。目前，省級(jí)協(xié)會(huì)正在積極開(kāi)展會(huì)員公開(kāi)吸納工作，目前已吸納單位會(huì)員85家、個(gè)人會(huì)員45人。計(jì)劃于今年下半年召開(kāi)成立大會(huì)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，浙江省人力資源服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入125億元，繳納稅費(fèi)4800萬(wàn)元，與去年同期相比分別增長(zhǎng)了16%、12%。

　　完善服務(wù)體系，提升企業(yè)人才服務(wù)水平

　　一直在海南發(fā)展事業(yè)的沈旗衛(wèi)去年選擇落戶(hù)嘉興秀洲工業(yè)園區(qū)，他投資的豐廣精密工業(yè)（嘉興）有限公司是該市入選“2012年浙商回歸引進(jìn)重大項(xiàng)目”的4個(gè)項(xiàng)目之一。他直言，除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和投資環(huán)境外，各級(jí)各部門(mén)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)更是給他留下了深刻印象。

　　為讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)盡快適應(yīng)環(huán)境、發(fā)揮作用，浙江省各職能部門(mén)秉承“想人才之所想，幫人才之所需”的理念，不斷完善人才服務(wù)體系，提升人才服務(wù)水平。

　　一是提供高效的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。連續(xù)3年來(lái)，浙江省人社廳會(huì)同省委組織部組織11個(gè)市、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和大中型民營(yíng)企業(yè)，赴美、法、德、日及香港舉辦海外引才系列活動(dòng)；連續(xù)15年赴北京、上海舉辦高層次人才招聘活動(dòng)，并且加強(qiáng)后續(xù)跟蹤服務(wù)，提高引才活動(dòng)專(zhuān)業(yè)化程度。各地還組建領(lǐng)軍人才服務(wù)聯(lián)盟或成立高層次人才服務(wù)中心，為創(chuàng)業(yè)人才在企業(yè)注冊(cè)、稅收減免、項(xiàng)目資助、職稱(chēng)評(píng)定、住房保障、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等方面提供一條龍服務(wù)。

　　二是提供周到的個(gè)性化服務(wù)。組建專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)赴浙商民企，現(xiàn)場(chǎng)解決重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目涉及人才、社保等方面的問(wèn)題。各地組織人才干部還廣泛開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、訪(fǎng)人才”活動(dòng)，立足實(shí)際開(kāi)展企業(yè)人才需求調(diào)查，有的放矢為企業(yè)和人才辦好實(shí)事。