近年來(lái)，杭州市西湖區(qū)將引進(jìn)和培育海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才作為人才工作的重中之重，作為助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，完善引才機(jī)制，創(chuàng)新引才舉措，搭建服務(wù)平臺(tái)，著力提高用才實(shí)效。高端人才成了推動(dòng)西湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力源。

　　完善機(jī)制，夯實(shí)海內(nèi)外引才根基

　　完善人才工作機(jī)制。建立區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位服務(wù)人才專項(xiàng)例會(huì)制度，協(xié)調(diào)解決人才工作難題。進(jìn)一步完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度，及時(shí)幫助人才解決創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難。完善人才工作網(wǎng)絡(luò)，在各部門、鎮(zhèn)街、園區(qū)及骨干企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)配備人才工作聯(lián)絡(luò)員，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)人才工作橫向抓到邊、縱向抓到底，形成區(qū)、鎮(zhèn)街、企業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的人才工作新格局。完善人才引進(jìn)政策，專門出臺(tái)了《關(guān)于引進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才“325”計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)（試行）》等政策文件，對(duì)入選區(qū)“325”引才計(jì)劃的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才分別給予500萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、500平方米的辦公用房補(bǔ)貼、500萬(wàn)元的銀行貸款全額貼息等扶持。2011年至今已評(píng)審產(chǎn)生“325計(jì)劃”專家19人，累計(jì)投入6184萬(wàn)元。

　　拓展渠道，加大海內(nèi)外引才力度

　　西湖區(qū)注重發(fā)揮區(qū)域高校資源和風(fēng)投企業(yè)資源集聚的優(yōu)勢(shì)，拓展引才渠道，吸引海內(nèi)外高層次人才來(lái)西湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是區(qū)校合作引才。與浙江大學(xué)、中國(guó)美術(shù)學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)、浙江科技學(xué)院簽訂人才合作協(xié)議書(shū)，在人才交流培養(yǎng)及科研成果轉(zhuǎn)化等方面展開(kāi)全面合作。2013年與浙江大學(xué)共同舉辦以“海歸人才西湖創(chuàng)業(yè) 美麗城區(qū)共筑夢(mèng)想”為主題的紫金創(chuàng)新論壇，推動(dòng)海外人才與本地資本的有效對(duì)接。二是依托中介引才。加大與獵頭機(jī)構(gòu)、風(fēng)投機(jī)構(gòu)、校友會(huì)、海外社團(tuán)、清華長(zhǎng)三角研究院等第三方中介機(jī)構(gòu)的合作力度，以引才激勵(lì)政策為依托，通過(guò)舉辦高端人才論壇、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示等活動(dòng)加強(qiáng)“人才+技術(shù)+項(xiàng)目+資本”的對(duì)接與融合，擴(kuò)大海外人才集聚效應(yīng)。三是組團(tuán)引才。充分發(fā)揮省級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的引才優(yōu)勢(shì)，借助省市引才渠道優(yōu)勢(shì)，積極組團(tuán)參加歐美海外引才、中國(guó)留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)、僑界海外精英創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新峰會(huì)、浙江·杭州國(guó)際人才交流與合作大會(huì)等活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年共對(duì)接海外優(yōu)秀項(xiàng)目752個(gè)，洽談海外留學(xué)人才187人，吸引了123名海外人才申報(bào)西湖區(qū)2014年“325”引才計(jì)劃。

　　西湖區(qū)積極構(gòu)建服務(wù)保障體系，努力為海內(nèi)外高層次人才營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境。通過(guò)區(qū)校戰(zhàn)略合作和高層次人才資源共享，成功推薦浙大科技園、中國(guó)美院科技園和西湖科技園入選國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；通過(guò)政策扶持、優(yōu)化服務(wù)等舉措，成功創(chuàng)建省級(jí)海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。指導(dǎo)9家轄區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立院士專家工作站、7家轄區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立博士后科研工作站，協(xié)助企業(yè)分別引進(jìn)12名院士和9名博士后，實(shí)現(xiàn)高層次人才培養(yǎng)上的新突破，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)43家省、市高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心平臺(tái)和12家各級(jí)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新支撐服務(wù)平臺(tái)。充分利用在項(xiàng)目融資方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)區(qū)內(nèi)180多家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)（占全杭州市1/3以上）優(yōu)先為高層次人才創(chuàng)業(yè)投資融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，“三潭印月”等債券型基金已累計(jì)發(fā)行3.48億元，區(qū)內(nèi)部分海外創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難問(wèn)題得到解決。

　　以用為本，提高海內(nèi)外引才實(shí)效

　　近年來(lái)，一大批高層次人才的加盟，為西湖區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入了新活力，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

　　——產(chǎn)生了以才聚才的裂變效應(yīng)，高層次人才加速集聚。近年來(lái)，共成功引進(jìn)240名留學(xué)生在西湖區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，其中博士50人，入選國(guó)家“千人計(jì)劃”專家1名、省“千人計(jì)劃”專家8名、市“521”計(jì)劃專家12名以及區(qū)“325”計(jì)劃專家19名，成為推動(dòng)西湖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“動(dòng)力源”和“加速器”。以高層次人才為核心組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)達(dá)到68個(gè)，吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1000余人。英籍博士王偉力被引進(jìn)賽恩斯能源科技有限公司之后，組建了一個(gè)以博士、碩士為主導(dǎo)的26人科研團(tuán)隊(duì)。美籍博士王小波回國(guó)創(chuàng)辦艾森生物有限公司后，陸續(xù)引進(jìn)了5名博士、17名碩士。高層次人才的加速集聚帶動(dòng)了整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)，全區(qū)人才資源總量大幅度增長(zhǎng)，層次大幅度提升，結(jié)構(gòu)得到明顯改善。

　　——企業(yè)自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)。海外高層次人才推動(dòng)了科技成果的轉(zhuǎn)化和區(qū)域創(chuàng)新能力的提升，使西湖區(qū)成為發(fā)明專利大區(qū)，2007-2012年，西湖區(qū)共申請(qǐng)發(fā)明專利16974項(xiàng)，其中發(fā)明專利授權(quán)量7961項(xiàng)，發(fā)明專利授權(quán)量占全杭州市（13個(gè)區(qū)縣市）的41.8%，連續(xù)7年保持全省首位。如梁一橋博士來(lái)到浙江諧平科技股份有限公司后，已獲得發(fā)明專利6項(xiàng)，“具有整流型靜止式動(dòng)態(tài)無(wú)功補(bǔ)償功能的直流融冰裝置”項(xiàng)目獲得浙江省電力公司科技成果特等獎(jiǎng)、浙江電力學(xué)會(huì)科技成果一等獎(jiǎng)。

　　——帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前西湖區(qū)共有68家留學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)，累計(jì)總投資6.5億元，2013年度技工貿(mào)收入達(dá)2.4億元，帶動(dòng)3800余人就業(yè)。王定軍博士回國(guó)創(chuàng)辦康納新型材料有限公司后，迅速在松香、維生素E和新一代抗生素生產(chǎn)領(lǐng)域替代了國(guó)際催化劑專業(yè)公司進(jìn)口產(chǎn)品，成為中國(guó)催化劑材料行業(yè)內(nèi)具有重要影響力的領(lǐng)軍型企業(yè)。