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杭州市西湖區(qū):高端人才成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型動力源

時間:2014-05-06來源:《中國組織人事報》 作者:陳雪妙
  近年來,杭州市西湖區(qū)將引進和培育海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才作為人才工作的重中之重,作為助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措,完善引才機制,創(chuàng)新引才舉措,搭建服務(wù)平臺,著力提高用才實效。高端人才成了推動西湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力源。

  完善機制,夯實海內(nèi)外引才根基

  完善人才工作機制。建立區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位服務(wù)人才專項例會制度,協(xié)調(diào)解決人才工作難題。進一步完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度,及時幫助人才解決創(chuàng)業(yè)中遇到的實際困難。完善人才工作網(wǎng)絡(luò),在各部門、鎮(zhèn)街、園區(qū)及骨干企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)配備人才工作聯(lián)絡(luò)員,明確工作職責(zé),落實工作責(zé)任,實現(xiàn)人才工作橫向抓到邊、縱向抓到底,形成區(qū)、鎮(zhèn)街、企業(yè)三級聯(lián)動、齊抓共管的人才工作新格局。完善人才引進政策,專門出臺了《關(guān)于引進海內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才“325”計劃實施意見(試行)》等政策文件,對入選區(qū)“325”引才計劃的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才分別給予500萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金、500平方米的辦公用房補貼、500萬元的銀行貸款全額貼息等扶持。2011年至今已評審產(chǎn)生“325計劃”專家19人,累計投入6184萬元。

  拓展渠道,加大海內(nèi)外引才力度

  西湖區(qū)注重發(fā)揮區(qū)域高校資源和風(fēng)投企業(yè)資源集聚的優(yōu)勢,拓展引才渠道,吸引海內(nèi)外高層次人才來西湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是區(qū)校合作引才。與浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)、浙江科技學(xué)院簽訂人才合作協(xié)議書,在人才交流培養(yǎng)及科研成果轉(zhuǎn)化等方面展開全面合作。2013年與浙江大學(xué)共同舉辦以“海歸人才西湖創(chuàng)業(yè) 美麗城區(qū)共筑夢想”為主題的紫金創(chuàng)新論壇,推動海外人才與本地資本的有效對接。二是依托中介引才。加大與獵頭機構(gòu)、風(fēng)投機構(gòu)、校友會、海外社團、清華長三角研究院等第三方中介機構(gòu)的合作力度,以引才激勵政策為依托,通過舉辦高端人才論壇、創(chuàng)業(yè)項目展示等活動加強“人才+技術(shù)+項目+資本”的對接與融合,擴大海外人才集聚效應(yīng)。三是組團引才。充分發(fā)揮省級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的引才優(yōu)勢,借助省市引才渠道優(yōu)勢,積極組團參加歐美海外引才、中國留學(xué)人員廣州科技交流會、僑界海外精英創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新峰會、浙江·杭州國際人才交流與合作大會等活動。據(jù)統(tǒng)計,去年共對接海外優(yōu)秀項目752個,洽談海外留學(xué)人才187人,吸引了123名海外人才申報西湖區(qū)2014年“325”引才計劃。

  西湖區(qū)積極構(gòu)建服務(wù)保障體系,努力為海內(nèi)外高層次人才營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境。通過區(qū)校戰(zhàn)略合作和高層次人才資源共享,成功推薦浙大科技園、中國美院科技園和西湖科技園入選國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū);通過政策扶持、優(yōu)化服務(wù)等舉措,成功創(chuàng)建省級海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。指導(dǎo)9家轄區(qū)優(yōu)勢企業(yè)建立院士專家工作站、7家轄區(qū)優(yōu)勢企業(yè)建立博士后科研工作站,協(xié)助企業(yè)分別引進12名院士和9名博士后,實現(xiàn)高層次人才培養(yǎng)上的新突破,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強43家省、市高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心平臺和12家各級科技企業(yè)孵化器建設(shè),構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新支撐服務(wù)平臺。充分利用在項目融資方面的優(yōu)勢,發(fā)動區(qū)內(nèi)180多家風(fēng)險投資機構(gòu)(占全杭州市1/3以上)優(yōu)先為高層次人才創(chuàng)業(yè)投資融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),“三潭印月”等債券型基金已累計發(fā)行3.48億元,區(qū)內(nèi)部分海外創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難問題得到解決。

  以用為本,提高海內(nèi)外引才實效

  近年來,一大批高層次人才的加盟,為西湖區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入了新活力,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟社會效益。

  ——產(chǎn)生了以才聚才的裂變效應(yīng),高層次人才加速集聚。近年來,共成功引進240名留學(xué)生在西湖區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,其中博士50人,入選國家“人才”專家1名、省“人才”專家8名、市“521”計劃專家12名以及區(qū)“325”計劃專家19名,成為推動西湖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“動力源”和“加速器”。以高層次人才為核心組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊達到68個,吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1000余人。英籍博士王偉力被引進賽恩斯能源科技有限公司之后,組建了一個以博士、碩士為主導(dǎo)的26人科研團隊。美籍博士王小波回國創(chuàng)辦艾森生物有限公司后,陸續(xù)引進了5名博士、17名碩士。高層次人才的加速集聚帶動了整個人才隊伍建設(shè),全區(qū)人才資源總量大幅度增長,層次大幅度提升,結(jié)構(gòu)得到明顯改善。

  ——企業(yè)自主創(chuàng)新能力和競爭力得到增強。海外高層次人才推動了科技成果的轉(zhuǎn)化和區(qū)域創(chuàng)新能力的提升,使西湖區(qū)成為發(fā)明專利大區(qū),2007-2012年,西湖區(qū)共申請發(fā)明專利16974項,其中發(fā)明專利授權(quán)量7961項,發(fā)明專利授權(quán)量占全杭州市(13個區(qū)縣市)的41.8%,連續(xù)7年保持全省首位。如梁一橋博士來到浙江諧平科技股份有限公司后,已獲得發(fā)明專利6項,“具有整流型靜止式動態(tài)無功補償功能的直流融冰裝置”項目獲得浙江省電力公司科技成果特等獎、浙江電力學(xué)會科技成果一等獎。

  ——帶動了地方經(jīng)濟增長。目前西湖區(qū)共有68家留學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè),累計總投資6.5億元,2013年度技工貿(mào)收入達2.4億元,帶動3800余人就業(yè)。王定軍博士回國創(chuàng)辦康納新型材料有限公司后,迅速在松香、維生素E和新一代抗生素生產(chǎn)領(lǐng)域替代了國際催化劑專業(yè)公司進口產(chǎn)品,成為中國催化劑材料行業(yè)內(nèi)具有重要影響力的領(lǐng)軍型企業(yè)。

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