今年以來，榆中按照市委人才工作會(huì)議精神，結(jié)合榆中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，深入調(diào)研、認(rèn)真謀劃試點(diǎn)工作，在引才、育才、用才上拓渠道、搭平臺(tái)、多資助、求突破，不斷激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，有效提升了人才工作科學(xué)化水平。

　　一、深入調(diào)研、認(rèn)真分析，在形成人才合力上深謀劃

　　“人才特區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)工作是一個(gè)全新的工作，試點(diǎn)工作的成效對(duì)全縣人才工作起著重要的示范作用。一是在摸清問題上深謀劃�？h委人才辦利用1個(gè)多月時(shí)間深入到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廣泛開展調(diào)研，多次召集企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才座談?dòng)懻�，深入了解各類人才所需所盼，摸清需要解決的突出問題和開展“人才特區(qū)”試點(diǎn)需突破的瓶頸，為開展“人才特區(qū)”試點(diǎn)工作有的放矢、心中有數(shù)。二是在總體部署上深謀劃�？h委常委會(huì)、縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會(huì)議認(rèn)真分析、提出了總體安排意見。三是在制定試點(diǎn)方案上深謀劃。組織人社、教育、衛(wèi)生、財(cái)政等部門召開協(xié)調(diào)會(huì)議，各部門從各自職能出發(fā)，找各自領(lǐng)域能夠制定的特殊政策，能夠采取的特殊辦法，能夠形成的特殊機(jī)制，形成一致意見后聯(lián)合下發(fā)《榆中縣人才特區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。四是在形成人才合力上深謀劃�？h委人才辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，確保試點(diǎn)工作整體推進(jìn)；人社局研究制定吸引高層次人才、緊缺人才的辦法和措施，探索專業(yè)技術(shù)資格評(píng)聘改革工作；財(cái)政局配合有關(guān)部門支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高和改善優(yōu)秀人才工作生活條件的資金保障；其他部門做好人才需求調(diào)研及現(xiàn)有人才培育工作，形成各單位密切配合、有序推進(jìn)的工作局面。

　　二、引急引缺、納賢進(jìn)才，在引進(jìn)人才途徑上拓渠道

　　圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，不斷拓寬引才渠道，加大緊缺人才和高層次人才引進(jìn)力度。一是拓展直接引才渠道。通過和全國重點(diǎn)院校對(duì)接，實(shí)行直接引進(jìn)急需緊缺高層次人才，在引進(jìn)時(shí)不受單位編制和崗位數(shù)額限制。今年，通過面試直接引進(jìn)碩士以上急需緊缺高層次人才9名，分別涉及建設(shè)、農(nóng)牧、水利、交通等部門行業(yè)。二是拓展考錄引才渠道。在堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”制度的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，逐年增加大學(xué)畢業(yè)生通過正常的考錄渠道進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的名額。今年，公開招錄204名“三支一扶”大學(xué)生，特別是積極協(xié)調(diào)編辦、人社等部門，招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員30名，這是榆中縣自2004年招錄公務(wù)員后近9年來首次招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。三是暢通間接引才渠道。積極分配8名省委組織部選調(diào)生到縣農(nóng)業(yè)局、司法局、交運(yùn)局等專業(yè)對(duì)口部門，充分發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。選聘免費(fèi)師范生14名，大學(xué)生村官42名。四是暢通柔性引才渠道。利用駐榆高校和企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，樹立“不求所有，但求有用”的人才觀，加強(qiáng)院地合作，通過定期合作、臨時(shí)聘用、一事一聘、技術(shù)交流等開展人才合作，為榆中跨越發(fā)展提供智力支撐。

　　三、上派下掛、一線鍛煉，在提升人才素質(zhì)上搭平臺(tái)

　　發(fā)揮現(xiàn)有人才作用，挖掘現(xiàn)有人才潛力是“人才特區(qū)”建設(shè)的重點(diǎn)。一是搭建領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。實(shí)施領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范引領(lǐng)工程， 17名領(lǐng)軍人才結(jié)合各自工作實(shí)際，圍繞各自專業(yè)特長研課題、搞實(shí)驗(yàn)、帶團(tuán)隊(duì)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化蔬菜育苗設(shè)施研發(fā)、氣味溫陽膠囊研制、榆中歷史文化資源保護(hù)等多領(lǐng)域發(fā)揮了領(lǐng)軍作用。二是搭建黨政人才掛職平臺(tái)。圍繞蘭州毅德商貿(mào)城、夏官營佳德文化廣場(chǎng)、青城景區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)，在征地拆遷一線、扶貧攻堅(jiān)一線、招商引資一線、企業(yè)生產(chǎn)一線建立年輕干部掛職鍛煉平臺(tái)。選派10名40歲以下正科級(jí)優(yōu)秀年輕干部到重點(diǎn)企業(yè)掛職鍛煉；抽調(diào)205名優(yōu)秀年輕干部到重大項(xiàng)目建設(shè)和維穩(wěn)一線實(shí)踐鍛煉；選拔12名優(yōu)秀年輕干部參與全縣招商引資和經(jīng)濟(jì)合作工作實(shí)踐；選拔77名政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部到鄉(xiāng)村掛職歷練，提高了年輕干部解決復(fù)雜問題、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木C合素質(zhì)。三是搭建專業(yè)人才交流平臺(tái)。制定衛(wèi)生系統(tǒng)《基層醫(yī)師選拔交流辦法》，對(duì)工作成效突出、工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)高的專業(yè)技術(shù)人員直接調(diào)到縣級(jí)單位。推行臨聘護(hù)理人員人事代理制度，通過開展護(hù)理崗位技能大賽等活動(dòng)，對(duì)獲得一等獎(jiǎng)的10名護(hù)理人員實(shí)行人事代理，落實(shí)同工同酬待遇。制定教育系統(tǒng)城鄉(xiāng)教師輪崗交流制度，每年選派一批教師相互交流、學(xué)習(xí)鍛煉。公開推薦選拔185名教育教學(xué)成績突出的教師參加市縣兩級(jí)骨干教師評(píng)選，參加培訓(xùn)，提高教學(xué)水平。四是搭建農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)平臺(tái)。深化拓展“三個(gè)萬名”農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，增加培訓(xùn)示范基地，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，以“專家大院”的方式聘請(qǐng)市縣專家“坐診把脈”，以“田間學(xué)校”的形式開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)實(shí)用人才3.5萬人次，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1.5萬余戶，為扶貧攻堅(jiān)、整村脫貧提供了產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐。

　　四、創(chuàng)新機(jī)制，營造氛圍，在激勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)上多資助

　　“人才特區(qū)”建設(shè)資金是保障，2013年縣財(cái)政局列人才專項(xiàng)資金10萬元，各部門統(tǒng)籌834萬元，為人才開發(fā)、培養(yǎng)、激勵(lì)提供資金保障。一是實(shí)施人才項(xiàng)目資助。制定《榆中縣領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持行動(dòng)暫行辦法》，每年對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益突出的領(lǐng)軍人才項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。制定《領(lǐng)軍人才選拔管理辦法》，每三年評(píng)選一次縣級(jí)領(lǐng)軍人才，入選人員每人每月補(bǔ)助300元津貼。二是實(shí)施科研成果資助。制定《榆中縣2011—2013年度科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案》，在全縣范圍內(nèi)對(duì)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人進(jìn)行年度獎(jiǎng)勵(lì)。三是實(shí)施優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)。制定《榆中縣“金藍(lán)領(lǐng)”高技能人才選拔管理暫行辦法》、《榆中縣鄉(xiāng)村致富之星選拔管理暫行辦法》，每三年選拔50名左右“金藍(lán)領(lǐng)”高技能人才和50名左右“鄉(xiāng)村致富之星”，每人每年獎(jiǎng)勵(lì)2000元。同時(shí)，積極探索事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員作用發(fā)揮相關(guān)意見。四是實(shí)施人才典型資助。對(duì)優(yōu)秀人才的典型事跡、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，開展宣傳，制定宣傳資料，利用榆中有線電視臺(tái)、《榆中宣傳》、榆中新聞網(wǎng)、榆中黨建網(wǎng)開設(shè)專欄，進(jìn)行宣傳報(bào)道，著力營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)環(huán)境。