●人才個稅獎勵制度覆蓋企業(yè)；

●人才最高可獲95%轉(zhuǎn)化收益；

●臺灣人才最高可獲150萬元補助

日前，福建廈門市出臺《關(guān)于進(jìn)一步激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》，18條內(nèi)容聚焦人才激勵、創(chuàng)業(yè)扶持、臺灣人才引進(jìn)和綜合保障體系四大方面。

措施規(guī)定，人才三年內(nèi)繳納的個人所得稅地方留成部分，將以獎勵的形式，分層次返還給人才。其中，入選“千人計劃”“百人計劃”“雙百計劃”等市級以上各類引進(jìn)人才計劃的人才，可全額返還。在經(jīng)認(rèn)定的市級總部企業(yè)任職一年以上并入選“海納百川”人才計劃的技術(shù)領(lǐng)軍人才，返還50%。在兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)內(nèi)工作的高層次人才和緊缺人才，按人才工資薪金所得個人所得稅超過工資薪金應(yīng)納稅所得額15%的部分予以獎勵。企業(yè)聘任年薪30萬元以上的中高端人才，只要符合廈門市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，就可按人才工資薪金所得三年內(nèi)繳納個人所得稅地方留成部分的25%予以獎勵。

這實際上打破了傳統(tǒng)年齡、身份、職稱的限制，意味著只要企業(yè)肯給人才高薪，政府就會給人才提供相應(yīng)補貼。這一方面增強了企業(yè)對人才的吸引力，另一方面也間接降低了企業(yè)引才用才的成本。

措施提出，建立符合科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律的市場定價機制。事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化所得收益，全部留歸單位分配，在對完成職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員予以獎勵、激勵和報酬后，納入單位預(yù)算，實行統(tǒng)一管理，不再上繳財政。同時，建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入分配制度，科技成果轉(zhuǎn)化收益可按最低60%、最高95%的比例，用于對完成、轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員和團隊進(jìn)行獎勵。這實際上是同時對科研單位和科研人才進(jìn)行了獎勵，大大地提高了科研機構(gòu)鼓勵人才從事科研成果轉(zhuǎn)化的積極性。

對臺一直是廈門的特色，此次新政規(guī)定，在原有“海納百川”臺灣特聘專家的基礎(chǔ)上，增設(shè)臺灣特聘專才，并分別給予最高150萬元、50萬元的補助，補助逐年發(fā)放，人才離開廈門就不再享受。支持用人單位突破年齡、工作地、工作單位和工作方式限制，采取市場化方式柔性引進(jìn)臺灣各類專業(yè)人才來廈服務(wù)，并根據(jù)人才個人薪酬總額20%，給予用人單位最高15萬元的獎勵，用于支付人才薪酬、獵頭經(jīng)費等方面的支出。對于兩岸青年人才交流，新政規(guī)定，在市級以上重要青年創(chuàng)業(yè)比賽中獲獎的臺灣人才在廈創(chuàng)業(yè)，可給予三年內(nèi)最高2000元/月的月租房補貼；符合《廈門市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的企業(yè)接收臺籍應(yīng)屆畢業(yè)生在廈實習(xí)，并簽訂三年以上工作合同的，可為臺籍應(yīng)屆畢業(yè)生申請實習(xí)補貼和每月500元的租房補貼，并參照廈門生源畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放實習(xí)補貼。此外，新政還提出，要鼓勵在廈臺灣人才參加廈門社會保險，積極籌辦面向臺灣人才子弟的國際學(xué)校，以及提出臺灣特聘專家、專才在廈購房可申請住房公積金貸款，貸款最高額度可放寬至廈門市最高限額的4倍等。

對于人才普遍關(guān)心的綜合保障配套問題，新政結(jié)合廈門自貿(mào)片區(qū)的特有優(yōu)勢，同樣有所突破。新政提出，推動各區(qū)在人才集聚區(qū)周邊建設(shè)人才公寓，解決人才來廈暫時居住問題；進(jìn)一步擴大自貿(mào)區(qū)內(nèi)臺資企業(yè)外國人長期居留許可簽發(fā)范圍，對自貿(mào)區(qū)內(nèi)臺灣高層次人才團隊和外籍成員提供生活居留便利。新政提出，支持自貿(mào)區(qū)采取獵頭方式柔性引進(jìn)建設(shè)專才、組建廈門自貿(mào)片區(qū)專家咨詢委員會和海外顧問團，成功引進(jìn)的，給予獵頭公司、獵頭機構(gòu)10%的獵頭費用獎勵等。（通訊員 廈組軒）