“中國天眼”FAST工程首席科學家、殲—20第四代戰(zhàn)斗機總設計師、“天河一號”研發(fā)科學家、中國探月工程總指揮……作為擁有世界第二大規(guī)模的研究生教育大國，如今，我國培養(yǎng)的一大批研究生已經(jīng)成長為各行各業(yè)的骨干力量。前不久，教育部學位與研究生教育發(fā)展中心（簡稱“學位中心”）公布全國第四輪學科評估結(jié)果表明，我國高層次人才供給能力增強，研究生培養(yǎng)質(zhì)量得到社會高度認可，研究生服務基層能力提升。

2016年，全國有研究生培養(yǎng)單位793個、學科11328個；在學研究生人數(shù)198.11萬，授予博士、碩士學位人數(shù)56.39萬，分別比2012年增長15%和16%。第四輪學科評估首次對用人單位開展大規(guī)模滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，用人單位對研究生的整體滿意度高達98%。

首次采用“分檔”方式公布評估結(jié)果

“學科評估是學位中心按照國務院學位委員會和教育部頒布的《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄》，對具有博士碩士學位授予權的一級學科進行的整體水平評估。”學位中心有關負責人介紹，學科評估從2002年首次開展，至今已完成四輪。第四輪學科評估于2016年4月啟動，在95個一級學科范圍內(nèi)開展（不含軍事學門類等16個學科），共有513個單位的7449個學科參評（比第三輪增長76%）；全國高校具有博士學位授予權的學科有94%申請參評。

值得注意的是，第四輪學科評估不再像歷次評估那樣公布分數(shù)，而是首次采用“分檔”方式公布評估結(jié)果，不公布得分、不公布名次，不強調(diào)單位間精細分數(shù)差異和名次前后，根據(jù)“學科整體水平得分”的位次百分位，將前70%的學科分為9檔公布。學位中心有關負責人表示，這樣做主要考慮的是，既保證較強的區(qū)分度，又淡化了分數(shù)和名次，有利于引導高校將注意力轉(zhuǎn)移到學科內(nèi)涵建設的優(yōu)勢和不足中去。與此同時，本次評估向參評單位提供了“學科優(yōu)秀率（即A類學科占全校博士碩士授權學科數(shù)的比例）”指數(shù)，旨在幫助學校發(fā)現(xiàn)學科布局不足，調(diào)整謀劃適合本單位發(fā)展的優(yōu)勢布局，構(gòu)筑更加有利于高水平大學建設的良好學科生態(tài)。

評價標準向來為社會特別關注。那么，這次學科評估所依據(jù)的指標體系和評估方法較前幾次評估相比有何異同？學位中心有關負責人介紹，本次評估指標體系保持“師資隊伍與資源”“人才培養(yǎng)質(zhì)量”“科學研究水平”“社會服務與學科聲譽”四個一級指標框架基本不變，具體指標體系和評估方法較前幾輪有了較大創(chuàng)新：采用主客觀評價相結(jié)合的方法，克服單純依據(jù)公共數(shù)據(jù)評價大學的片面性；提出跨學科成果按實際內(nèi)涵，拆分歸屬到相應學科的“歸屬度”成果認定方法，解決跨學科成果評價難題；實行“綁定參評”方法，規(guī)定同一門類學科必須同時申請參評，有效避免材料拼湊；采用數(shù)據(jù)查重、公共數(shù)據(jù)比對、證明材料核查等6項措施全面審核材料；探索國際同行評價，首次在數(shù)學、物理、化學等6個學科邀請國際同行專家參與聲譽調(diào)查。

摒棄“數(shù)帽子”，抑制“搶帽子”，強化中國期刊作用

近年來，以學術頭銜、論文數(shù)量等來衡量學術水平的各種排名引起很多爭議和批評。那么，此次學科評估如何避免上述問題？

學位中心有關負責人表示，本次評估在評價指標和方法上做了專門設計，如摒棄了僅“以學術頭銜評價學術水平”（俗稱“數(shù)帽子”）的片面做法，“長江學者”等頭銜不會自動換算成分值，而是由專家綜合考慮教師水平、隊伍結(jié)構(gòu)、國際影響程度等進行評價。在統(tǒng)計成果所屬單位時也做了專門設計：成果按“產(chǎn)權單位”認定，不隨人移，有助于抑制“搶帽子”等人才無序流動現(xiàn)象。同時，著力構(gòu)建充分體現(xiàn)質(zhì)量導向的學術論文評價方法，克服唯論文數(shù)量和國外期刊的評價方式。除部分學科外，不再統(tǒng)計發(fā)表論文總數(shù)，以“代表性論文”進行同行評議。合理把握中外期刊論文的綜合評價，強化中國期刊在評價中的重要作用，特別規(guī)定代表性論文必須包含一定比例的中國期刊論文（特別是哲學社會科學學科），不斷提高中國期刊影響力，鼓勵優(yōu)秀成果優(yōu)先在中國期刊發(fā)表。此外，本次評估還單獨設置“社會服務貢獻”指標，通過開放的“代表性案例”評價，能夠充分體現(xiàn)不同地區(qū)、不同類型高校的差異性發(fā)展成果和服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻，克服“一把尺”評價學科的弊端。

為保證龐大數(shù)據(jù)真實可靠，學位中心有關負責人介紹，本次學科評估采用多項舉措對數(shù)據(jù)全面核查：包括數(shù)據(jù)標準檢查，學校填報的各項數(shù)據(jù)均有嚴格的數(shù)據(jù)采集標準（內(nèi)涵界定、產(chǎn)權歸屬等），如“國家級科研項目”嚴格界定為國家自然科學基金委、科技部等填報說明中列出的科研項目，“ESI高被引論文”僅能由通訊作者單位或第一作者單位填寫；證明材料核查，學位中心核查了全部證明材料，對錯填數(shù)據(jù)進行了處理；公共數(shù)據(jù)比對，將學校填報數(shù)據(jù)與公共信息進行比對，查驗填報數(shù)據(jù)是否真實、所歸屬的學校和學科是否正確。據(jù)介紹，為確保專家主觀評價的科學性和正確導向，本次評估共有1.3萬多名同行專家、23萬學生和15萬用人單位聯(lián)系人參與了主觀評價，以保證結(jié)果的效度。

2016年，我國高�？萍颊撐臄�(shù)量占全球的1/8

黨的十八大以來，我國各學科領域高層次人才培養(yǎng)水平大幅提升，服務國家經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設能力顯著增強，譜寫了我國學科建設新篇章，形成了學科建設的“中國效應”。

學位中心有關負責人介紹，學位中心立足第三輪和第四輪學科評估，對關鍵指標進行了對比分析，發(fā)現(xiàn)黨的十八大以來我國各領域?qū)W科建設成效顯著：全面分析研究生培養(yǎng)的規(guī)�；�指標（學生人數(shù)、就業(yè)滿意度、就業(yè)分布等），發(fā)現(xiàn)我國研究生教育在支撐國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用更加突出，高層次人才的供給水平穩(wěn)步提升，研究生質(zhì)量的社會認可度顯著增強，扎根基層、服務基層的精神愈加彰顯；深入分析學科科研投入性和產(chǎn)出性指標（經(jīng)費投入、論文發(fā)表、重大項目攻關等），發(fā)現(xiàn)我國科技自主創(chuàng)新能力和原創(chuàng)成果產(chǎn)出取得巨大突破，創(chuàng)新體系日趨完善，國際影響顯著提升，學科融合不斷深化，科研創(chuàng)新滿足國家重大戰(zhàn)略需求的能力明顯增強；綜合分析師資結(jié)構(gòu)性指標（規(guī)模、年齡、學緣、國際化、教學成果等），發(fā)現(xiàn)我國已初步建立規(guī)模與質(zhì)量并重的專任教師隊伍，專任教師在師德與能力、教學與科研方面得到全面發(fā)展，國際化水平顯著提升；系統(tǒng)梳理代表性案例指標，發(fā)現(xiàn)我國高校面向社會需求積累“中國經(jīng)驗”的程度大幅提升，面向技術前沿解決“中國問題”的能力大幅提升，面向國家重大基礎設施服務“中國工程”的水平大幅提高。我國研究生教育正朝著高質(zhì)量、創(chuàng)新性、深層次、世界一流的目標穩(wěn)步邁進。

一組數(shù)據(jù)可以說明問題：

科研自主創(chuàng)新助推“中國創(chuàng)造”。各參評學科獲得國家級競爭性科研經(jīng)費5097億元，其中自然科學4771億元、人文社會科學達到326億元。以國家自然科學基金項目為例，高校占80%以上，依托高校建設的國家重點實驗室占總數(shù)的60%以上；

學科國際學術影響力顯著增強。僅2016年，我國高�？萍颊撐臄�(shù)量占全球的1/8。從發(fā)表論文數(shù)量的排名來看，截至2015年，在22個學科領域中，我國有17個領域分別位于世界前五名，特別是化學和材料科學領域多年位于世界第一；近5年來，在基于論文及其被引次數(shù)的國際學科評估中，進入世界前1%的學科從473個增加到745個，學科進入世界前1%的高校從133所增加到187所；

高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍正在形成。此次參評學科專任教師總數(shù)共51萬人，相比上輪學科評估增長30%。師資隊伍國際化水平日漸提升，具有海外交流經(jīng)歷的教師占比29%。擁有正高級以上職稱的教師人數(shù)為15萬，其中年齡在45歲以下的中青年教師9萬人，占正高級專任教師總數(shù)的61%，具有強勁的后發(fā)優(yōu)勢。全國參評高校學生對導師培養(yǎng)的滿意度接近93%。