2020年，注定要在歷史上留下獨特的一筆。這一年，新冠肺炎疫情蔓延，影響了國內外社會生活的方方面面。具體到高教界，高校教師們一面身體力行科技抗“疫”，一面也在應對史無前例的教育挑戰(zhàn)。

而今，站在歲末年終，回首一年來高教界發(fā)展的軌跡，會發(fā)現(xiàn)疫情是一個繞不開的字眼。解讀這些由疫情留下的高教“痕跡”，讓我們知過去、見未來。

關鍵詞1線上線下教學

疫情給大學教學帶來的變與不變

■李鋒亮

2020年，突如其來的新冠肺炎疫情給高等教育領域帶來了深刻改變，其中最明顯的改變之一就發(fā)生在教學模式層面。

具體而言，今年上半年，絕大多數(shù)高校師生都采取了線上方式開展教學活動；下半年，也有相當數(shù)量的大學師生采取了線上和線下相融合的教學模式。此外，很多研究生也采用了“云”組會、“云”答辯等形式開展教學與研究工作。

網(wǎng)絡技術跨越式的大規(guī)模應用，在很大程度上改變了高等教育原有的面貌，也引發(fā)了人們對于教學模式的深層次思考。

線上教育方式的優(yōu)勢在于通過信息技術的輔助，能夠跨越地理空間的限制，這在很大程度上給教學指導帶來便利。尤其是對于一些專題性的課程，教師可以克服地理上的局限與世界知名學者進行遠程連線，共同完成高端教學——這在疫情之前很少見，但在疫情壓力下，大家逐步認識到這種教學方式完全可行。

同時，疫情也“逼迫”高校師生熟練掌握在線教與學的方法和技術。這一方面會提高師生多維度的能力與素養(yǎng)（尤其是信息技術的能力與素養(yǎng)），另一方面也會增加教學資源的豐富程度。

網(wǎng)絡技術在高等教育領域的應用與鋪開早已有之，但出于各種原因，距離真正融合還存在不小差距。此次疫情在很大程度上成為高校彌補這種差距的“催化劑”，從長期來看也能在一定程度上提高大學教學質量。

然而，教學最主要的本質是師生之間的交流，其內容既包括學科知識，也包括更為廣泛的其他內容。因此，疫情雖會給師生帶來教學模式的變化，甚至是天翻地覆的改變，但教師“教書育人、立德樹人”的核心職責并不應該隨之改變。

當下，國內高等教育已逐漸回歸常態(tài)化的線下教育模式，但線上教育歷程會對未來高等教育的發(fā)展產生深遠影響。已露端倪的現(xiàn)象，如在一些學術會議、高校課堂上，線上線下混合式進行的比例明顯升高。我們需要進一步思考，如何將高校教書育人的核心職責，與必然會到來的教學模式變革進行融合。

這并不是一個容易回答的問題。如教師發(fā)現(xiàn)由于教學技術、教學模式、課堂教學內容等的變化，導致自身工作的核心職責有所弱化時，他是否能夠有足夠的警惕，并有針對性地對教學細節(jié)進行改進？教學細節(jié)的改進，意味著教師要改變自己的教學習慣、準備更多的教學資源、習得新的教學技術方法、創(chuàng)新教學設計，甚至要有更多課堂教學以外的交互。高校又能否充分意識到這一趨勢給教學工作帶來的挑戰(zhàn)，更多支持教師探索新教學模式，給予師生更多包容？

總之，線上教學必將成為高校教學中和面授一樣的常態(tài)模式。我們需要讓師生深刻意識到線上教育的優(yōu)勢以及可能出現(xiàn)的問題，同時掌握相應的技術與方法。更重要的是，我們一定要思考，怎樣才能保證教師“教書育人、立德樹人”的職責，在未來的新型教學模式下不會發(fā)生改變。（作者系清華大學長聘副教授）

關鍵詞2學科熱潮

建新學科要區(qū)分數(shù)量與結構問題

■熊思東

由新冠肺炎疫情引發(fā)的全民對公共衛(wèi)生的關注，將今年的學科熱潮推向公共衛(wèi)生、應急管理等領域。而這股學科熱潮也是在應對新冠肺炎疫情過程中所反映出的人才短板、各院校自覺調整專業(yè)、國家相應政策引導下催生的。

相比較2019年，2020年大量公共衛(wèi)生學院、專業(yè)及科研組織機構在高校中成立，尤其是在高水平大學中增長較快。目前，全國共有155所高校設置公共衛(wèi)生教育教學或科研組織機構，其中設置了公共衛(wèi)生學院的高校有88所。137所“雙一流”建設高校中已有26所設有公共衛(wèi)生學院。與此同時，也暴露出部分高校（特別是東南沿海一些高校）設置公共衛(wèi)生學院、專業(yè)及科研組織機構存在盲目上馬等問題。

今年，國家進一步加強高水平公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系建設，通過創(chuàng)立發(fā)展公共衛(wèi)生博士專業(yè)學位教育，將公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學相關學科專業(yè)納入“國家關鍵領域急需高層次人才培養(yǎng)專項招生計劃”支持范圍，增加專項研究生招生計劃數(shù)量。而“十四五”期間，相關學科專業(yè)還將持續(xù)擴大培養(yǎng)規(guī)模。

應急管理專業(yè)過去存在于少數(shù)大學，今年則出現(xiàn)了一批重點院校“組團”增設應急管理專業(yè)的現(xiàn)象，其中包括北京大學、清華大學、浙江大學等在內的重點院校。此外，還有部分高校自覺調整了該專業(yè)設置。

就應急管理專業(yè)而言，我國在總量上不足，在結構上也不合理�？偭可喜蛔阒傅氖牵�我們應對公共衛(wèi)生事件的流行病學、化學品爆炸、安全生產、社會突發(fā)事件等方面的應急人才總體缺乏。結構上不合理體現(xiàn)在，在總量不足的前提下，我們應對煤炭、煤礦安全生產的應急管理人才有專門的高校、專業(yè)進行培養(yǎng)，而對于更廣泛的社會事件，如公共衛(wèi)生突發(fā)事件、化學品安全管理等應急管理人才的培養(yǎng)則幾乎沒有。加強后者的人才培養(yǎng)是當務之急，也是著眼于長遠必須要做的事。

公共衛(wèi)生又是另一個問題。我國高校參考了蘇聯(lián)的管理體制，新中國成立以來各大醫(yī)學院都設有公共衛(wèi)生學院。從這一角度來看，又與應急管理專業(yè)的情況不一樣。應急管理專業(yè)只在少數(shù)大學開設，公共衛(wèi)生學卻是在醫(yī)學院普遍設置。

那么，公共衛(wèi)生的問題究竟在哪里？主要有幾方面：一是近年來公共衛(wèi)生學院的人才培養(yǎng)走下坡路，學生報考意愿不強；二是大學開放轉專業(yè)，學生轉專業(yè)沖動較強；三是學生畢業(yè)后真正從事衛(wèi)生防疫、疾病控制的人數(shù)較少，轉行比例較大；四是即便就讀公共衛(wèi)生學院，學習傳統(tǒng)的五大衛(wèi)生、流行病學和統(tǒng)計學等專業(yè)的學生意愿明顯少于社會醫(yī)學、公共衛(wèi)生經(jīng)濟管理，后者不是對公共事件進行管理，而是對公共衛(wèi)生機構的人員進行管理，培養(yǎng)的是衛(wèi)生局的干部。

因此，未來對于應急管理、公共衛(wèi)生的學科發(fā)展應區(qū)別對待。針對應急管理，無論是數(shù)量上還是結構上都要加強。而對于公共衛(wèi)生，除了特殊省市的布局之外，更應該提高公共衛(wèi)生從業(yè)人員的職業(yè)認同感，讓他們有獲得感的同時，更有明確的定位——究竟是公務員還是專業(yè)管理人員，從而避免工作定位不明導致的公共衛(wèi)生體系不穩(wěn)定等問題。（作者系蘇州大學校長）

關鍵詞3研究生擴招

研究生擴招不是“權宜之計”

■周倩

受新冠肺炎疫情影響，2020年研究生大規(guī)模擴招既是大勢所趨，也是不同時間節(jié)點的特殊現(xiàn)象。

21世紀以來，我國研究生招生人數(shù)呈現(xiàn)不斷增加趨勢。第一次大規(guī)模擴招是2003年，受非典疫情影響，擴招34.1%；第二次是2009年，受金融危機影響，擴招16.3%；第三次是2017年，非全日制研究生增加，擴招22.4%。2020年招生規(guī)模再次擴大，比例為23.5%。單純從絕對招生數(shù)看，此次為歷次之最。

2020年擴招的直接推力，一是新冠疫情。許多企業(yè)沒有招聘計劃，甚至一些企業(yè)開始裁員，畢業(yè)生面臨“畢業(yè)即失業(yè)”的尷尬處境。同時，很多學生不再也不能出國留學，只好選擇在國內繼續(xù)深造。二是國家政策。社會經(jīng)濟發(fā)展和產業(yè)結構升級使得研究生教育的地位和作用愈發(fā)重要，教育部文件明確我國將持續(xù)擴大研究生招生規(guī)模。三是領域需求。今年是方向明確、重點突出的擴招，擴招領域主要是研究生教育規(guī)模較小的中西部地區(qū)和東北地區(qū)高校，重點投向臨床醫(yī)學、公共衛(wèi)生、集成電路、人工智能等專業(yè)，以專業(yè)學位為主。

研究生擴招背后隱含的邏輯，一是目標變了。我國要向高等教育強國目標邁進。擴招指標向重點領域傾斜，有助于突破西方國家的技術壟斷與封鎖打壓，有助于“構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。二是基數(shù)大了。我國高等教育毛入學率達到51.6%，進入普及化階段，擴招是對龐大本科畢業(yè)生數(shù)量的直接回應。三是追求高了。人民對美好生活的需求不斷增強，擴招能夠滿足更多人接受更高層次教育的愿望。四是形勢嚴了。今年就業(yè)形勢復雜嚴峻，擴招能夠發(fā)揮“蓄水池”作用，緩解巨大就業(yè)壓力。

從長遠來看，研究生擴招于國于民都是重大利好：一是有利于提升勞動力質量，加速我國從人口大國向人才強國轉變；二是有利于打破二元結構，給予更多人實現(xiàn)階層跨越的機會；三是有利于促進社會穩(wěn)定發(fā)展，更好地落實“六穩(wěn)”“六保”工作。

擴招是把“雙刃劍”，也可能帶來新隱患。一是教育質量跳水”，短期內急速擴招會帶來導師隊伍不足、設施配備滯后等問題。二是學歷學位“貶值”，擴招后發(fā)生研究生跟本科生搶“飯碗”的惡性競爭。三是管理水平“下滑”，擴招會給日常服務、就業(yè)指導等帶來沖擊。從勞動力市場供需結構看，遠期市場能否吸納也值得關注。

研究生擴招不是“權宜之計”，是國家從整體戰(zhàn)略出發(fā)作出的重大決定。要因地而異、因時而化、因勢而動，探索出一條研究生培養(yǎng)量與質“雙發(fā)展”的新道路。（作者系鄭州大學教授）

關鍵詞4留學生教育

疫情不會改變出國留學大格局

■閆月勤

當新冠肺炎這只“黑天鵝”猝不及防突襲人間，全球所有領域都為之改變。在教育領域，首當其沖是我國學生出國留學環(huán)境惡化。與此同時，潛在留學人數(shù)和目的國也發(fā)生了變化。

出國留學適齡人口將逐年減少。據(jù)國家統(tǒng)計局2019年數(shù)據(jù)， 2013—2018年，我國15~19歲年齡段出國適齡人口一直處于下降趨勢。

留學目的國將向多元變化。2019年，英國恢復了留學生工簽即重新開放PSW簽證，與此同時美國政府限制中國留學生赴美留學，使得出國留學生在留學目的國選擇上發(fā)生變化。據(jù)新東方《2020中國留學白皮書》顯示，在意向留學人群傾向的留學目的國調查中，42%的受訪者青睞英國，37%的受訪者傾向美國。即英國超過美國，成為我國出國留學生首選國家。

疫情后，有三大因素使得我國適齡人口的留學意愿降低。

第一，以加入《華盛頓協(xié)議》、在世界著名大學排名中位次逐年上升為標志，我國高等教育質量不斷提高；中外合作辦學蓬勃發(fā)展，可以做到“留學不出國門”；高等教育已經(jīng)實現(xiàn)了多樣化發(fā)展，基本能夠滿足人民群眾各類學習需求。

第二，發(fā)達國家特別是美國政府對疫情的防控不力，使得世界范圍內公共衛(wèi)生安全遇到前所未有的挑戰(zhàn)，出國跨境留學特別是小留學生出國意愿可能會受到影響。

第三，中國與發(fā)達國家差距越來越小，北上廣深等經(jīng)濟文化和科技教育水平，特別是中產階級以上家庭生活水平已與許多發(fā)達國家沒有差距或差距日益減小。這些家庭的孩子是出國留學主力，未來他們出國跨境學習意愿可能會下降。

疫情后，盡管出國留學面臨前述影響和變化，在有經(jīng)濟支付能力前提下，我國出國留學的大趨勢、大格局不會變化，原因在于：

第一，全球化仍然是世界經(jīng)濟的重要特征和重要趨勢。

第二，從高等教育誕生至今沒有停止過國際化，即使冷戰(zhàn)時期也以區(qū)域國際化形式存在。國際化仍是21世紀高等教育發(fā)展三大趨勢之一。

第三，國際化是發(fā)達國家高等學校的日常，生存還是發(fā)展都離不開國際學生，國際學生甚至是國外著名大學的重要經(jīng)費來源。另外，發(fā)達國家大學高度自治，辦學不會任由政治家左右。在政府對高等教育投入日益削減的情況下，英國重新開放留學工簽，美國著名大學聯(lián)合狀告美國政府錯誤政策等都是證明。爭取更多中國優(yōu)秀學生仍然是國外大學的不變立場，遍布世界著名大學的國際學生招生事務辦公室/項目部，甚至是中國學生招生事務辦公室/項目部只會加強國際招生業(yè)務。

第四，經(jīng)濟全球化、教育國際化不可逆轉，能變化的只有形式和范圍。未來只有具有國際視野、通曉國際規(guī)則，具有包容多元文化素養(yǎng)、能夠在全世界范圍配置的優(yōu)秀人才才是社會需要的高層次人才。這樣的人才需要在多元文化的國際環(huán)境中滋養(yǎng)成長，出國留學還是我國優(yōu)秀學生成長的重要途徑。

（作者系西南交通大學大學國際化評價研究中心主任）

關鍵詞5“后疫情時代”的高等教育

疫情催化高等教育三大問題

■席酉民

2020年，新冠疫情對人類的自身認知和社會認知提出了挑戰(zhàn)，也迫使人們反思地緣政治乃至于人與人、國與國之間的相處模式。在此背景下，擔負人類學習和研究使命的高等教育必須對人類社會目前面臨的各種挑戰(zhàn)作出回應。

由于疫情，高等教育原本要面對但又有所回避的問題，終于疊加在一起，被推到臺前。

第一個問題便是高等教育的重塑。隨著以數(shù)字技術、互聯(lián)網(wǎng)為代表的顛覆性核心技術的普遍應用，高等教育早已面臨重塑的壓力。這一問題又可以被拆分為以下三個層面——

一是反思教育。相較于過去單一性的知識傳授，當前知識傳授渠道太過豐富，很多已完全可以替代學校。此時，教育該怎么做才能更有價值？二是重塑教學。在傳授知識的課堂價值越來越小的情況下，如果依然死守傳統(tǒng)教學模式，學生一定會不感興趣。此時，我們應該怎樣重新構建教學體系？三是重新定義大學。我們需要反思，在知識可以通過網(wǎng)上或更多校園以外學習渠道方便而廉價獲取的情況下，大學實體校園的價值是什么？

第二個問題便是我國政府對于高等教育的改造。近年來，不管是“以本為本”、破“五唯”、“四個回歸”，還是一系列推動教育的變革項目，其實都是試圖在結構上求解全球重塑教育的當下，我國高等教育該怎樣回歸的問題。畢竟此前受某些浮躁的指標的影響，我國高等教育在很多方面已經(jīng)偏離了教育的本質。

換句話說，我國高等教育本就面臨著如何重塑和如何回歸兩大問題。疫情迫使人們必須在新背景下，重新認識“回歸”與“重塑”。

疫情導致網(wǎng)上教學的爆發(fā)性需求，暴露了此前布局多年的網(wǎng)絡教育在軟硬件條件上的不足——學生、教師、學校都沒準備好，網(wǎng)絡技術特別是全面教育的支持體系更沒準備好。這構成了高等教育必須面對的第三個問題。

反思疫情中的一年，正如“危機”一詞字面意義所示，當前我國高等教育既有“危”也有“機”。

展望后疫情時代，我們也能看到疫情對于高教未來發(fā)展帶來的某些方向性指引。比如，教育如何幫助人們認識后疫情時代新的生存環(huán)境和生活方式，幫助人們形成相應的心智，訓練能適應這種變化的能力。再如，在教育的全球化以及全球合作共享的根本需求難以改變的前提下，從教育模式到平臺建設上，我們怎樣形成一種即使全球溝通交流受阻，依然可以為人們提供全球性共享、互動、合作和學習的模式及教育支撐體系；線上教育與線下教育的融合將成為未來的必然趨勢，如何將二者優(yōu)勢有效整合，形成新的教育教學技術和體系。

如果我們用更積極的心態(tài)來看待疫情，可以將其視作高等教育的一次升級——在反思三大問題的基礎上，變革并升級教育理念和教育模式，開發(fā)一種更適合未來的高等教育組織形式。如果能做到這一點，我國的高等教育就將迎來嶄新的未來。

（作者系西交利物浦大學執(zhí)行校長）

（本版稿件由本報記者計紅梅、陳彬、溫才妃采訪整理，蔣志海制版）