正值中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年之際,中國(guó)科技開(kāi)發(fā)院(以下簡(jiǎn)稱中開(kāi)院)迎來(lái)了三十歲生日。如果說(shuō)深圳特區(qū)為中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索了路徑,誕生在深圳的中開(kāi)院則是我國(guó)科研機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革、科研成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)化探索的先行者。如果說(shuō)深圳特區(qū)的科技創(chuàng)新為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了“深圳模式”,中開(kāi)院則是將“深圳模式”向國(guó)內(nèi)復(fù)制輸出的踐行者。
勇闖敢試 為科研體制和機(jī)制創(chuàng)新尋路
三十年前,為促進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效結(jié)合、探索用市場(chǎng)化機(jī)制進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化的有效路徑,由宋健和李緒鄂等時(shí)任國(guó)家科委領(lǐng)導(dǎo)策劃,經(jīng)國(guó)家編辦批準(zhǔn),國(guó)家科委、廣東省人民政府和深圳市人民政府共同在深圳創(chuàng)辦了中開(kāi)院。
中開(kāi)院從設(shè)立就被注入了體制和機(jī)制創(chuàng)新探索的基因:實(shí)行事業(yè)單位、企業(yè)化管理、經(jīng)費(fèi)自收自支;除為數(shù)不多的開(kāi)辦費(fèi)外,沒(méi)有固定的經(jīng)費(fèi)撥款,研究經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)全部自理,按市場(chǎng)化方式開(kāi)展機(jī)構(gòu)組建、人員選調(diào)、項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移、科技企業(yè)創(chuàng)辦。這種管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制在當(dāng)時(shí)的中國(guó)科研機(jī)構(gòu)中是絕無(wú)僅有的。
面對(duì)“運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化”的建院使命,在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展初期的環(huán)境下,中開(kāi)院義闖入了科技成果轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)培育的市場(chǎng)化科技改革創(chuàng)新大潮,因時(shí)、因地制宜地開(kāi)展試錯(cuò)探索。
中開(kāi)院聯(lián)合相關(guān)地方政府,以珠三角和長(zhǎng)三角為重點(diǎn)的沿海、沿江地區(qū),先后設(shè)立了珠海分院、中山分院、威海分院、廣西分院、浙江分院、佛山分院、蕪湖分院、江蘇分院、西南船舶工程分院、云南分院、江門(mén)分院等十多家分支機(jī)構(gòu),構(gòu)建了整合地方政府和科技部門(mén)創(chuàng)新資源組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系。
中開(kāi)院及所屬分院根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作的特點(diǎn),特別是技術(shù)成果二次開(kāi)發(fā)、中試、孵化、轉(zhuǎn)移后續(xù)服務(wù)等實(shí)際需要,聯(lián)合國(guó)家相關(guān)部委和中科院、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè),運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,采取合作、合資、入股、冠名等靈活多樣的方式,先后組建了地效飛行器開(kāi)發(fā)中心、醫(yī)藥科技開(kāi)發(fā)所、中國(guó)光電技術(shù)發(fā)展中心、計(jì)算機(jī)與人工智能開(kāi)發(fā)所、軟件工程開(kāi)發(fā)所等十多個(gè)專業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái),提升技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、企業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化的能力。
中開(kāi)院及所屬分院通過(guò)投資、增資擴(kuò)股、技術(shù)入股等方式,聯(lián)合有關(guān)政府部門(mén)、企業(yè)和投資機(jī)構(gòu),接收了國(guó)家科技部劃轉(zhuǎn)企業(yè),興辦100多家項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化公司,以項(xiàng)目公司方式開(kāi)展科技成果產(chǎn)業(yè)化,建立了科技成果產(chǎn)業(yè)化體系。
上述三個(gè)層次組織體系的構(gòu)建,保障了中開(kāi)院科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
不懈探索 形成了科技成果轉(zhuǎn)化的中開(kāi)院模式
三十年前,我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)投資、科技服務(wù)等科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)環(huán)境剛開(kāi)始發(fā)育,成果轉(zhuǎn)讓、成果產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)入股、股份轉(zhuǎn)讓、吸引社會(huì)投資等難度很大。中開(kāi)院擔(dān)起了為國(guó)家探索科技成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制與新模式的重任。
中開(kāi)院發(fā)揮新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的體制和機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),在國(guó)家科委、地方政府和科技主管部門(mén)的支持下,大膽實(shí)踐、不斷探索,在經(jīng)歷了30年“部屬單位”-“屬地化管理”-“事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革”的管理體制變遷、“自己研發(fā)辦企業(yè)”-“為研發(fā)辦企業(yè)服務(wù)”的成果轉(zhuǎn)化方式全面轉(zhuǎn)型后,初步形成了成熟、可復(fù)制的“以構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化鏈條為手段,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)孵化和成果轉(zhuǎn)化生態(tài),高效開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)孵化的模式與機(jī)制”。
中開(kāi)院科技成果轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)孵化市場(chǎng)化模式的形成,大大降低了成果轉(zhuǎn)化的難度、提高了成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化的效率:通過(guò)創(chuàng)業(yè)孵化鏈條生態(tài)的構(gòu)建,有效促進(jìn)了創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、服務(wù)鏈的融合,使以需求為導(dǎo)向篩選成果和企業(yè)、市場(chǎng)化配置創(chuàng)新要素和資源、定制孵化特定產(chǎn)業(yè)等逐漸變成了可操作的現(xiàn)實(shí);項(xiàng)目投資退出渠道的多元化,使創(chuàng)投業(yè)務(wù)進(jìn)入了“投-退”良性循環(huán)的快速發(fā)展階段。這種格局徹底改變了中開(kāi)院系統(tǒng)從科技項(xiàng)目研發(fā)、孵化到轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化單打獨(dú)斗被動(dòng)局面,逐步從投入大、周期長(zhǎng)的“自己搞技術(shù)研發(fā)、自己辦企業(yè)搞成果產(chǎn)業(yè)化”的單一模式中退轉(zhuǎn)出來(lái),揚(yáng)長(zhǎng)避短、集中主要資源和力量,大力發(fā)展以科技企業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)孵化、早期創(chuàng)業(yè)投資為核心的科技服務(wù)業(yè)。闖出了一條有自己特色的方法可復(fù)制、機(jī)制市場(chǎng)化、保障有訣竅的科技成果轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)孵化路徑。
堅(jiān)持初心 成果轉(zhuǎn)化結(jié)出累累碩果
三十的堅(jiān)持,結(jié)出了累累碩果。中開(kāi)院系統(tǒng)成功培育了一批高新技術(shù)企業(yè),其中英特龍生物、曙光信息、中科曙光、華中數(shù)控、烽火科技、新大陸、精功科技等已成功上市。誕生了多項(xiàng)國(guó)內(nèi)第一:擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的我國(guó)第一代實(shí)用型地效飛行器,建立了全球首家商用地效飛行器運(yùn)營(yíng)基地;我國(guó)第一款嵌入式操作系統(tǒng)桑夏2000;國(guó)內(nèi)第一條年產(chǎn)2MW多晶硅太陽(yáng)電池硅片生產(chǎn)線等。
面向社會(huì)開(kāi)放的全國(guó)性孵化器連鎖網(wǎng)絡(luò),形成了清潔能源、大數(shù)據(jù)、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)等特色產(chǎn)業(yè)集群,成功孵化了朗科科技、惠科電子、愛(ài)能森科技、竹云科技、互盟科技、一博科技、遠(yuǎn)峰電子、力同亞太、海能通信、玖坤信息、威富通等一大批明星科技企業(yè)。
中開(kāi)院先后當(dāng)選為中國(guó)技術(shù)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位、廣東省孵化器協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位、深圳市孵化器協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位、深圳市眾創(chuàng)空間協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位;獲得了國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、廣東省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科技部首批“苗圃-孵化器-加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)示范單位、深圳市“國(guó)際化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等資質(zhì),是深圳市唯一一家連續(xù)六年獲評(píng)優(yōu)秀(A類)的國(guó)家級(jí)孵化器。
在科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化領(lǐng)域的持續(xù)探索和創(chuàng)新實(shí)踐,貢獻(xiàn)了“創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)”“全面持股孵化”“項(xiàng)目源導(dǎo)入平臺(tái)”“職業(yè)創(chuàng)業(yè)人計(jì)劃”“企業(yè)成長(zhǎng)性評(píng)價(jià)”“產(chǎn)業(yè)定制性孵化”“區(qū)域經(jīng)濟(jì)助推計(jì)劃”“資本孵化對(duì)接資本招商”等一系列中開(kāi)院經(jīng)驗(yàn),交上了一份運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的出色答卷。
三十而立正當(dāng)時(shí)、揚(yáng)帆啟航開(kāi)新局。院長(zhǎng)楊斌表示,中開(kāi)院將始終牢記促進(jìn)科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化的使命,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“恪守使命、服務(wù)大局、敢于試錯(cuò)、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗”的中開(kāi)院精神。力爭(zhēng)到“十四五”期末,全國(guó)連鎖孵化器不低于58家、場(chǎng)地面積超過(guò)160萬(wàn)平方米、在孵企業(yè)超過(guò)3800家,各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)倍增,管理的創(chuàng)業(yè)投基金規(guī)模不低于50億元,為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做更多貢獻(xiàn),續(xù)寫(xiě)新時(shí)代中開(kāi)院跨越式創(chuàng)新發(fā)展的新篇章。
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