海歸無須搖號就能領(lǐng)浙a牌照，該消息日前在網(wǎng)上引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)悉，截至11月上旬，杭州已有110多名杭籍回國留學(xué)生申領(lǐng)了車牌。
事實上，這條吸引了眾多目光的消息并不是“新聞”。早在2001年，杭州市就發(fā)布相關(guān)政策規(guī)定：留學(xué)人員可憑“杭州市留學(xué)回國人員工作證”，按規(guī)定購買免稅國產(chǎn)轎車一輛。公安車輛管理部門予以注冊登記，符合國家規(guī)定的予以牌照辦理，不受本市車輛牌照總量控制規(guī)定限制。
由此可見，回國留學(xué)生在杭州可直接申領(lǐng)車牌，僅是當(dāng)?shù)卣疄槲{人才而提供的一種特殊人才政策，早已有之。這條10多年前的政策為何在今天被熱炒并引發(fā)爭議？筆者認(rèn)為，這與杭州今年開始實行的搖號購車政策以及早已改變的人才環(huán)境密不可分。
為解決交通擁堵狀況，杭州行政區(qū)域內(nèi)對小客車實行增量配額指標(biāo)管理。自政策實施以來，極低的中簽率一直讓當(dāng)?shù)鼐用襁B連抱怨。以11月?lián)u號申請為例，當(dāng)月小客車增量指標(biāo)申請個人編碼總數(shù)達(dá)561374，而配置的搖號指標(biāo)為4693個。假如編碼全部通過審核，那么中簽率只有0.83%，相當(dāng)于119個人搶一塊牌照。
這樣分析下來，在苦苦守候和次次失望后，這樣一條“無須搖號就能領(lǐng)走浙a牌照”的消息自然加劇了人們心中的不平衡。甚至有人表示，免稅政策的制定是10多年前的事，如今很多“海歸”已成“海待”，政策應(yīng)該“與時俱進”。
姑且不論這些異議里有多少“酸葡萄”心理作祟，但相關(guān)政策確實到了要改的時候。自上世紀(jì)90年代起，出于對優(yōu)秀人才的渴求，中央及各地政府開始大力出臺很多政策，為留學(xué)生歸國提供服務(wù)。不過，這些優(yōu)惠政策存在的前提是，當(dāng)時歸國的優(yōu)秀留學(xué)生相對較少。而當(dāng)下，情況已發(fā)生巨變。近20年來，留學(xué)歸國人員急劇上升，近5年回國的留學(xué)人員已接近前30年的3倍。
不可否認(rèn)的是，隨著歸國人員數(shù)量的增長，有些人自身素質(zhì)和競爭力也在下降。與此同時，本土優(yōu)秀人才不斷涌出。在這種情況下，如果繼續(xù)實行既有的留學(xué)生服務(wù)政策，就顯得愈發(fā)不公平。因此，當(dāng)務(wù)之急是對相關(guān)人才服務(wù)政策進行改進。這包括要對留學(xué)生獲得優(yōu)惠政策的資格進行重新定論，也要盡可能多地為本土優(yōu)秀人才提供更好的工作環(huán)境，從住房、創(chuàng)業(yè)等方面提供更加便利的服務(wù)，而不是一味地“唯洋是舉”。
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