■本報(bào)記者 王佳雯
話題:科技扶貧
兩會(huì)期間,李克強(qiáng)總理的2017年政府工作報(bào)告又給精準(zhǔn)扶貧工作緊了緊閥。報(bào)告中明確提出,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上,完成易地扶貧搬遷340萬(wàn)人。目標(biāo)明確、任務(wù)艱巨,更需要相關(guān)部門在扶貧工作中多花些心思?萍嫉牧α炕蛟S可以成為精準(zhǔn)扶貧工作中新思路的切入角度。
自2016年,科技部、教育部、中科院、工程院、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)等7部門聯(lián)合發(fā)布“科技扶貧行動(dòng)方案”以來(lái),科技在扶貧中的作用得到了各界重視。而在扶貧中,科技究竟有何作為?脫貧工作如何在技術(shù)支撐下創(chuàng)新模式,為貧困人口帶來(lái)實(shí)惠?對(duì)此,代表委員們有話說(shuō)。
訪談嘉賓:
全國(guó)人大代表、西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)謝德體
全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕
全國(guó)政協(xié)委員、青海農(nóng)林科學(xué)院院長(zhǎng)王艦
全國(guó)政協(xié)委員、湖南大學(xué)金融與統(tǒng)計(jì)學(xué)院資本市場(chǎng)研究中心主任戴曉鳳
技術(shù)讓扶貧從輸血變?cè)煅?/strong>
《中國(guó)科學(xué)報(bào)》:在精準(zhǔn)扶貧工作中,科技發(fā)揮了什么樣的作用?
孫丕恕:長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)扶貧脫貧工作普遍使用“漫灌”手法,低效的根源在于無(wú)法實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)化”。我認(rèn)為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,要解決精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)評(píng)估三個(gè)方面的問(wèn)題,而將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到扶貧工作中,開展大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧,可有效把貧困人口找出來(lái),把致貧原因摸清楚,把幫扶措施落到位,把扶貧政策送到家,從而打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
《中國(guó)科學(xué)報(bào)》:科技成果如何應(yīng)用到精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際工作中?
謝德體:精準(zhǔn)扶貧要有針對(duì)性,科技人員應(yīng)幫助貧困人口掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)、手藝。只要掌握了技術(shù),無(wú)論在當(dāng)?shù)刂\生或出去打工,都能幫助貧困人口解決問(wèn)題。過(guò)去扶貧工作,光靠送羊羔、豬崽、種苗,解決的都是暫時(shí)性的問(wèn)題。現(xiàn)在依靠科技扶貧,可以實(shí)現(xiàn)從輸血式扶貧向造血式扶貧的轉(zhuǎn)變。
王艦:我所從事的馬鈴薯研究和扶貧工作聯(lián)系也很緊密,在西北地區(qū)是老百姓最主要的一個(gè)收入來(lái)源,對(duì)扶貧工作的影響也是比較直接的。我認(rèn)為,科研人員要做的就是把自己的研究做好,讓老百姓通過(guò)應(yīng)用我們的技術(shù)成果增加收入。
智力扶貧不容忽視
《中國(guó)科學(xué)報(bào)》:如何看待智力扶貧在扶貧工作中的作用?
謝德體:真正扶貧還是要扶智力,讓貧困人口掌握一定的技術(shù)、學(xué)習(xí)一定的知識(shí),才能實(shí)現(xiàn)真正的脫貧。另外,政府采取下派干部的方式,幫助貧困地區(qū)脫貧,都是派下去具有一定技術(shù)、知識(shí)的干部,這也是智力扶持。村干部文化知識(shí)層次越來(lái)越高,就更易于解決貧困問(wèn)題。如今,國(guó)家號(hào)召大學(xué)生、有專業(yè)知識(shí)、能力的人到貧困地區(qū)去任職,包括鼓勵(lì)大學(xué)生、研究生回家創(chuàng)業(yè),也在一定程度上帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
《中國(guó)科學(xué)報(bào)》:貧困地區(qū)教育問(wèn)題又該如何解決?
戴曉鳳:我建議加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè),推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧。教育扶貧的根本目的是阻斷貧困的代際傳遞,為貧困地區(qū)的孩子提供公平的教育機(jī)會(huì),而農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)正是推進(jìn)貧困地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。因此,加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué);A(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件就成為當(dāng)務(wù)之急。
扶貧模式創(chuàng)新還需因地制宜
《中國(guó)科學(xué)報(bào)》:科技如何幫助精準(zhǔn)扶貧工作創(chuàng)新模式?
孫丕。大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧就是一種創(chuàng)新的扶貧模式。它就是按照“扶貧+”的思路,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等云計(jì)算技術(shù),融合扶貧部門和各有關(guān)部門的數(shù)據(jù)資源,用大數(shù)據(jù)甄別貧困人口、管理扶貧項(xiàng)目和資金、開展貧困監(jiān)測(cè)和評(píng)估,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧,為各級(jí)決策層、各級(jí)扶貧部門提供決策支持,為各級(jí)監(jiān)管部門提供資源協(xié)助,為貧困群眾和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。
謝德體:從今后農(nóng)村發(fā)展和城市人口對(duì)旅游的需求來(lái)看,鄉(xiāng)村旅游是很好的產(chǎn)業(yè),應(yīng)成為農(nóng)民增收的重要渠道,也是解決貧困、持續(xù)脫貧之后如何發(fā)展的有效途徑。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新扶貧模式,鄉(xiāng)村旅游也可以成為一種選擇。
《中國(guó)科學(xué)報(bào)》:對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作還有何意見建議?
謝德體:我認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村旅游用地增加為一種用地類型,從建設(shè)用地層面保障農(nóng)村發(fā)展的權(quán)利。同時(shí),在扶貧工作中,還應(yīng)注重扶植鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì),使之成為脫貧以后鞏固扶貧成果的重要途徑。
戴曉鳳:我建議從國(guó)家層面出臺(tái)專項(xiàng)政策,明確農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校的統(tǒng)一建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn),并將貧困地區(qū)列為優(yōu)先發(fā)展區(qū)。同時(shí),通過(guò)加大資金投入、強(qiáng)化人員配備、保障教師待遇等措施,讓貧困家庭孩子享受公平教育資源。
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