11月3日，中國科學(xué)院深度參與全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)院市座談會舉行，北京市相關(guān)部門與中科院無縫對接。

黨的十九大勝利閉幕后，北京全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)按下“快進鍵”，相關(guān)活動密集展開。

“黨的十九大報告為加快創(chuàng)新型國家建設(shè)指明了方向，也為北京推進科技創(chuàng)新中心提供了根本遵循。”北京市科委黨組書記、主任許強表示，“我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅持‘主力要出征、地方須支前’，充分發(fā)揮國家科研院所、研究型大學(xué)、創(chuàng)新型企業(yè)主力軍作用，以建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心為引領(lǐng)，努力打造北京發(fā)展新高地，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國提供有力支撐。”

三張圖聚焦新目標(biāo)

五年前，黨的十八大報告作出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略部署。創(chuàng)新資源密集、創(chuàng)新成果富集、創(chuàng)新人才聚集的北京，應(yīng)在這個戰(zhàn)略的實施中扮演怎樣的角色、擔(dān)當(dāng)怎樣的責(zé)任？

2014年2月26日，習(xí)近平總書記在北京視察工作時，明確了北京“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的城市戰(zhàn)略定位，為首都科技發(fā)展賦予了新的定位、新的使命。

2017年2月24日，習(xí)近平總書記再次視察北京，指出：要以建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心為引領(lǐng)，集中力量抓好“三城一區(qū)”建設(shè)，深化科技體制改革，努力打造北京經(jīng)濟發(fā)展新高地。

“我們深刻認(rèn)識到，建設(shè)科技創(chuàng)新中心，是黨中央、國務(wù)院交給北京的重大歷史使命，也是北京服務(wù)我國建設(shè)世界科技強國的重大歷史機遇，同實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢緊密相連。”許強說。

擔(dān)負(fù)起新使命的北京，當(dāng)如何向新目標(biāo)進發(fā)？

“北京積極謀篇布局、精心籌劃，形成了北京推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)的‘三張圖’，構(gòu)建了戰(zhàn)略布局、組織模式和實施機制。”許強介紹說，第一張圖是“頂層設(shè)計圖”，即國務(wù)院2016年9月印發(fā)的《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》；第二張圖是“組織架構(gòu)圖”，就是北京市政府和10個中央有關(guān)部門共同組成的北京推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室；第三張圖是“施工任務(wù)圖”，即《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)重點任務(wù)實施方案》、28個監(jiān)測評價指標(biāo)，以及每年要實施的工作任務(wù)和重點項目。

在繪制“三張圖”的同時，北京市把“三城一區(qū)”確定為科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主平臺，即：聚焦中關(guān)村科學(xué)城，突破懷柔科學(xué)城，搞活未來科學(xué)城，建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和“中國制造2025”創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū)。

“‘三城一區(qū)’進展非常順利。”據(jù)許強介紹，中關(guān)村科學(xué)城重點項目加快落地，全球健康藥物研發(fā)中心、北京石墨烯研究院等一批新型研發(fā)機構(gòu)相繼成立，原始創(chuàng)新策源地作用進一步強化；懷柔科學(xué)城綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)方案正式獲批，綜合極端條件大科學(xué)裝置和5個前沿交叉研究平臺開工建設(shè)，開局良好；未來科學(xué)城氫能協(xié)同創(chuàng)新平臺成立，“打開院墻搞科研”的機制不斷深化；以北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和“中國制造2025”創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū)全面啟動20個技術(shù)創(chuàng)新中心、5家研究院以及一批聯(lián)合創(chuàng)新基地建設(shè)，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。

科技創(chuàng)新中心成果豐碩

今年以來，科技創(chuàng)新中心建設(shè)加油發(fā)力、全面提速——

對接國家重大科技計劃取得重要突破。“國家科技創(chuàng)新2030—重大項目”中的航空發(fā)動機、深海空間站、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)等相繼由在京單位承擔(dān)，“腦科學(xué)與類腦研究”北方研究中心完成在京選址。

高端創(chuàng)新人才和團隊加快聚集。截至目前，累計引進5名諾貝爾獎獲得者在北京領(lǐng)銜創(chuàng)建研究機構(gòu)；聘請16名頂尖科學(xué)家為“中關(guān)村海外戰(zhàn)略科學(xué)家”；吸引“人才”人才1658人，占全國近1/4。

全面創(chuàng)新改革持續(xù)深化。中關(guān)村示范區(qū)10余項試點政策向京津冀和全國復(fù)制推廣；京津冀區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗18項任務(wù)已落地11項，在全國最早出臺實施貫徹中央財政科研項目資金管理改革的28條舉措；完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策體系， “京科九條”、股權(quán)激勵試點等一系列改革深入推進，不斷向縱深發(fā)展。

許強說，今年以來北京推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)呈現(xiàn)出“五個明顯”的積極變化：北京市和中央有關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主動謀劃、協(xié)同推進的力度明顯加大，具有戰(zhàn)略性、標(biāo)志性、引領(lǐng)性的國家級創(chuàng)新平臺明顯增多，在京高校、科研院所、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體深度參與的積極性和主動性明顯增強，海外高層次人才投身科技創(chuàng)新中心建設(shè)的意愿和熱情明顯提升，新聞媒體和全社會對科技創(chuàng)新中心的關(guān)注度明顯提高。

有數(shù)字為證：2016年，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率超過60%；北京全社會研發(fā)經(jīng)費支出1479.8億元，研發(fā)投入強度6%左右，位居全國首位；每萬人發(fā)明專利擁有量76.8件，是全國平均水平的9.6倍；技術(shù)合同成交額3940.8億元，占全國的比重為36%左右……

北京的科技創(chuàng)新表現(xiàn)贏得國際認(rèn)可。在英國《自然》雜志發(fā)布的“2017自然指數(shù)—科研城市”排行榜上，北京在全球500個城市中居于科研產(chǎn)出首位。

推進六項任務(wù)，實現(xiàn)五個一批

展望未來，科技創(chuàng)新中心建設(shè)如何樹立新氣象、建立新作為？

“我們將聚焦科技創(chuàng)新中心建設(shè)六項重點任務(wù)，實現(xiàn)‘五個一批’的發(fā)展目標(biāo)。”許強說。

據(jù)他介紹，這六項重點任務(wù)包括——

對接國家重大科技計劃。瞄準(zhǔn)世界科技前沿，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。爭取承接更多的“國家科技創(chuàng)新2030—重大項目”在京落地實施，為國家實驗室落地建設(shè)提供服務(wù)保障，承接國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)好北京懷柔綜合性國家科學(xué)中心，增強原始創(chuàng)新能力，搶占全球未來科技競爭制高點。

加快建設(shè)“三城一區(qū)”。加強頂層設(shè)計，推動編制“三城一區(qū)”規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和保障作用。突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，在創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟等領(lǐng)域培育新增長點，加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

深化全面創(chuàng)新改革。抓好國家和北京市層面改革舉措和政策措施的落地實施。完善細(xì)化新一批先行先試政策建議，積極爭取開展相關(guān)試點。加大財政科研項目與經(jīng)費管理28條新政落實力度，推動14個配套細(xì)則落地實施。

加快吸引高水平人才團隊。制定實施支持建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)的政策措施，吸引全球頂尖科學(xué)家來京領(lǐng)銜開展研究和人才培養(yǎng)。

促進科技成果轉(zhuǎn)化。搭建市級層面促進科技成果轉(zhuǎn)化工作平臺。通過北京市科技創(chuàng)新基金，圍繞科技原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、高精尖產(chǎn)業(yè)培育進行投資布局，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。

為重大國家戰(zhàn)略實施提供科技支撐。發(fā)揮科技創(chuàng)新中心的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，為鄉(xiāng)村振興、京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、軍民融合發(fā)展等提供科技成果、創(chuàng)新供給、發(fā)展動力和保障條件。

“五個一批”是指：產(chǎn)生一批具有國際影響力的原創(chuàng)科技成果；聚集一批站在國際科技前沿、具有國際視野的戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家和高水平創(chuàng)新團隊；涌現(xiàn)一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)和著名品牌；建成一批具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、標(biāo)志性的科技創(chuàng)新平臺；培育一批技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新有機融合的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。

“屆時，北京將成為全球科技創(chuàng)新策源地、高端經(jīng)濟增長極、創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、深化改革排頭兵、創(chuàng)新人才首選地”，許強的話語充滿自信。