兩會(huì)視點(diǎn)

“有時(shí)候出國碰到同行，他們很不理解，怎么后面這個(gè)括號(hào)里還寫著‘籌’。”武漢光電國家實(shí)驗(yàn)室信息存儲(chǔ)與光顯示功能實(shí)驗(yàn)室主任馮丹代表有些苦惱。2003年，武漢光電國家實(shí)驗(yàn)室和其他4家實(shí)驗(yàn)室一道，開始了籌建工作。這一籌，就是14年。

國家實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)從籌建變成了“愁”建。有時(shí)候，大家還開玩笑，“我們是不是要解散了？”

馮丹還在等待著遲遲不來的驗(yàn)收，而國家實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)涵，已經(jīng)悄然發(fā)生了改變。

黨的十八屆五中全會(huì)指出，要在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室。“這些國家實(shí)驗(yàn)室就不是多年前籌建的那幾個(gè)，而是帶有戰(zhàn)略性的國家創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)。”科技部黨組書記王志剛表示，“國家實(shí)驗(yàn)室要分開來講”。

一籌14年，國家實(shí)驗(yàn)室依然在等

國家實(shí)驗(yàn)室，是實(shí)驗(yàn)室中的“國家隊(duì)”，在實(shí)驗(yàn)室序列中等級(jí)最高、數(shù)量最少。在發(fā)達(dá)國家，國家實(shí)驗(yàn)室已成為其搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)的主要載體。

我國也早已啟動(dòng)了國家實(shí)驗(yàn)室的籌建。2003年，科技部批準(zhǔn)籌建第一批共計(jì)5個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室；2006年，科技部擴(kuò)大國家實(shí)驗(yàn)室試點(diǎn)，啟動(dòng)海洋、航空航天、人口與健康、核能、新能源等10個(gè)重要方向的國家實(shí)驗(yàn)室籌建工作。

當(dāng)時(shí)也曾慎重研究和嚴(yán)肅論證，但“第一只靴子掉下來半天了”，第二只靴子還不知在何處。

多位委員和代表也在呼吁，要重視國家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。2015年首屆政協(xié)雙周座談會(huì)上，全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所潔凈能源國家實(shí)驗(yàn)室（籌）主任李燦說，如果國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)一直拖下去，不僅會(huì)影響到科技創(chuàng)新，也會(huì)影響到國家的公信力。

“就國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，我過去接受過多次采訪。但國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)展甚微。”今年，李燦委員婉拒了記者“談?wù)剣�家�?shí)驗(yàn)室”的請(qǐng)求。

國家實(shí)驗(yàn)室要綜合、可持續(xù)

一位不愿透露姓名的人大代表表示，雖然他并不知道下一步國家實(shí)驗(yàn)室的走向，但黨的十八屆五中全會(huì)上習(xí)近平總書記的講話已將實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)思路闡釋得很清楚。“他舉出了美國阿貢、洛斯阿拉莫斯、羅倫斯伯克利等國家實(shí)驗(yàn)室的例子。他們都是依托大科學(xué)裝置，比如粒子物理或者核物理裝置的實(shí)驗(yàn)室。”

在這位代表看來，能夠進(jìn)行多學(xué)科研究的大科學(xué)裝置是國家實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)，是核心競(jìng)爭(zhēng)力。“這樣國家實(shí)驗(yàn)室才能根據(jù)國家不同時(shí)期的需要，進(jìn)行有針對(duì)性的研究。”發(fā)達(dá)國家的一些國家實(shí)驗(yàn)室是“常青樹”，可以存續(xù)幾十年，持續(xù)性產(chǎn)出。該代表坦言，單一目標(biāo)的國家實(shí)驗(yàn)室，壽命恐怕比較有限。

西安交通大學(xué)校長(zhǎng)王樹國代表同樣看重“大科學(xué)裝置”。他認(rèn)為，大科學(xué)裝置如一艘航母，能搭載著科學(xué)技術(shù)人才在不同領(lǐng)域乘風(fēng)破浪。“國家實(shí)驗(yàn)室必須要有綜合性，要和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室區(qū)分開。它不僅包含多個(gè)學(xué)科，甚至可以融合自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)。”

王樹國也強(qiáng)調(diào)國家實(shí)驗(yàn)室的持續(xù)性。“持續(xù)性”，不僅指的是國家的持續(xù)投入，也意味著國家實(shí)驗(yàn)室得有持續(xù)發(fā)展的能力和實(shí)力。“不能等著國家戴帽子。你要對(duì)自己有清晰的思路規(guī)劃。真正想做國家實(shí)驗(yàn)室的，不用等著國家批，現(xiàn)在就該開始做。”

新國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)雛形已顯現(xiàn)

“國家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)模式還沒有最后敲定，但科學(xué)界對(duì)此有個(gè)共識(shí)，就是要在綜合性的和國家有強(qiáng)烈戰(zhàn)略需求的領(lǐng)域組建國家實(shí)驗(yàn)室。”中科院物理研究所北京凝聚態(tài)物理國家實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任和首席科學(xué)家丁洪說。

黨的十八屆五中全會(huì)這樣描述國家實(shí)驗(yàn)室：以國家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)國際科技前沿，布局一批體量更大、學(xué)科交叉融合、綜合集成的國家實(shí)驗(yàn)室。

“雖然和之前籌建的國家實(shí)驗(yàn)室名字一樣，但內(nèi)涵已經(jīng)很不一樣。”丁洪表示。

具有新內(nèi)涵的國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。

目前國家已經(jīng)正式批復(fù)了在上海張江和合肥建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，北京的懷柔科學(xué)城也正在建設(shè)中。“這些大型科學(xué)中心，可以作為綜合性國家實(shí)驗(yàn)室的載體。”丁洪說。這些科學(xué)城，為國家批準(zhǔn)，當(dāng)?shù)卣�府牽頭，與中科院或者高校合作建設(shè)。它以大科學(xué)裝置集群為依托，配有若干綜合性交叉研究平臺(tái)，并搭建科技成果轉(zhuǎn)化的鏈條，打通產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合的渠道。

今年，上海發(fā)布的市政府工作報(bào)告明確指出，2017年，上海要“集中力量建設(shè)張江綜合性國家科學(xué)中心，依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群籌劃國家實(shí)驗(yàn)室”。合肥也在今年的科技創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)中寫道，要全力推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，力爭(zhēng)新建一批大科學(xué)裝置，提升現(xiàn)有大科學(xué)裝置性能和開放度。

（科技日?qǐng)?bào)北京3月12日電）