7月14日,珠海市人大常委會對外發(fā)布公告,公開征求《珠海經(jīng)濟特區(qū)人才開發(fā)促進條例(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)的意見。
根據(jù)《意見稿》,珠海將規(guī)定市、區(qū)兩級財政每年應(yīng)當(dāng)按照不少于當(dāng)年地方公共財政預(yù)算收入的百分之一建立人才專項資金,用人單位應(yīng)不低于職工工資總額的百分之二經(jīng)費保證職工教育培訓(xùn);同時也規(guī)定珠海將引進國際先進職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和認證體系,會同港澳相關(guān)機構(gòu)探索職業(yè)資格的雙向互認或多向互認制度。
重點吸引港澳人才
上世紀(jì)90年代,珠海在全國率先實行“百萬重獎科技人才”,“百萬元重獎”成為珠海尊重人才和知識的代名詞,引發(fā)國內(nèi)外廣泛關(guān)注。如今珠海將通過專項立法來保證人才引進和開發(fā)。
7月14日,珠海市人大常委會對外發(fā)布公告,公開征求《珠海經(jīng)濟特區(qū)人才開發(fā)促進條例(征求意見稿)》意見,根據(jù)《意見稿》,珠海將重點吸引港澳的各類人才及服務(wù)機構(gòu)來珠海發(fā)展,推動人才開發(fā)領(lǐng)域的民間合作;引進國際先進職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和認證體系,會同港澳相關(guān)機構(gòu)探索職業(yè)資格的雙向互認或多向互認制度。
《意見稿》特別強調(diào)橫琴新區(qū)人才創(chuàng)新試驗田的示范作用,規(guī)定橫琴新區(qū)應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才引進、急需緊缺人才開發(fā)領(lǐng)域拓寬渠道,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目扶持、薪酬待遇、社會保障、稅收、住房等方面探索特殊人才政策;深化與港澳人才開發(fā)合作,探索建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)體系的人才評價和交流平臺,推進橫琴粵港澳人才合作示范區(qū)和人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)。
完善優(yōu)秀人才獎勵制度
根據(jù)《意見稿》,珠海市區(qū)兩級政府將建立人才專項資金,市、區(qū)人民政府,橫琴新區(qū)和經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)按照不少于當(dāng)年地方公共財政預(yù)算收入的百分之一建立人才專項資金,用于人才資源開發(fā)投入;要求建立和完善人才開發(fā)優(yōu)先投入機制,增加重大人才開發(fā)項目的經(jīng)費投入,逐步提高重大人才工程、重大科研課題中人員經(jīng)費的投入比重;同時鼓勵和引導(dǎo)社會組織、用人單位和個人對人才開發(fā)進行投資,推動多元化人才開發(fā)投入。
用人單位應(yīng)當(dāng)確保本單位人才資源開發(fā)投入,保證人才培訓(xùn)經(jīng)費的投入和增長。職工教育培訓(xùn)經(jīng)費支出不低于職工工資總額的百分之二。
同時規(guī)定各級政府建立完善的人才激勵與保障機制,市區(qū)兩級政府必須采取措施促進人才創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,對符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或團隊,在投融資服務(wù)、財政資助等方面給予扶持。對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、有重大影響、能帶來重大經(jīng)濟社會效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,經(jīng)政府立項后給予優(yōu)先資助。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡化立項評審程序,提高立項評審效率。鼓勵企業(yè)建立健全人才激勵機制,引導(dǎo)企業(yè)實施股權(quán)激勵計劃、協(xié)議工資制、年薪制、企(職)業(yè)年金和其他補充保險計劃等激勵措施。
同時,建立珠海經(jīng)濟特區(qū)榮譽制度,對珠海經(jīng)濟社會有重大貢獻的人才授予榮譽稱號,予以表彰。完善優(yōu)秀人才獎勵制度,設(shè)立人才獎項,激勵各類優(yōu)秀人才在珠海經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮作用。對有突出貢獻的重要人才提供養(yǎng)老金補貼、醫(yī)療費用補償、深度體檢、商業(yè)保險等特殊保障。
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