“公考熱”已不是新鮮的話題，但近些年，在號(hào)稱“天下第一考”的公務(wù)員考試中，出現(xiàn)了越來(lái)越多海歸的身影，這引來(lái)了不少關(guān)注。據(jù)報(bào)道，僅浙江省今年就有1609位海歸報(bào)了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)公務(wù)員招錄聯(lián)考。
沒(méi)人為“海歸”就業(yè)開(kāi)綠燈
近些年，出國(guó)門檻降低了，留學(xué)人數(shù)增多了。然而，與“留學(xué)熱”持續(xù)升溫相對(duì)應(yīng)的，卻是國(guó)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不景氣與留學(xué)生在外就業(yè)情況的急轉(zhuǎn)直下，越來(lái)越多留學(xué)生最終選擇歸國(guó)就業(yè)。
據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，自改革開(kāi)放以來(lái)，有超過(guò)七成的留學(xué)人員選擇回國(guó)就業(yè)。
2012年度各類留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)為27.29萬(wàn)人，與2011年相比，留學(xué)回國(guó)人數(shù)增加了8.67萬(wàn)人，增長(zhǎng)了46.57%。
然而，與高端海歸人才愈發(fā)“受寵”相比，對(duì)許多普通海歸而言，留學(xué)背景并未幫助其大開(kāi)就業(yè)“綠燈”。即便是“公考路”也同樣充滿艱辛、競(jìng)爭(zhēng)激烈。今年上海市青浦區(qū)招聘60名城管，有2名博士和119名碩士進(jìn)入面試，其中包括了一名英國(guó)蘭卡斯特大學(xué)的海歸。
“鐵飯碗”很有吸引力
公務(wù)員相對(duì)較高的收入以及穩(wěn)定的工作環(huán)境吸引了諸多“漂泊”多年的海歸。畢業(yè)于俄羅斯圣彼得堡國(guó)立大學(xué)的張楓回國(guó)后輾轉(zhuǎn)考入事業(yè)編制單位，今年，他又參加了公務(wù)員考試。林女士的女兒就讀于意大利博洛尼亞大學(xué)，她希望女兒畢業(yè)后回國(guó)報(bào)考海關(guān)。林女士說(shuō)：“公務(wù)員掙得多，福利還好，自己做生意或者給人家打工都太辛苦。”
“許多外企、大型國(guó)企等單位的競(jìng)爭(zhēng)力和溢出效應(yīng)下降很多，而公務(wù)員工作收入穩(wěn)定，退出機(jī)制日益完善”南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院胡小武教授說(shuō)，“如今海歸越來(lái)越傾向‘鐵飯碗’也是市場(chǎng)此消彼長(zhǎng)的正常結(jié)果。”
但也有專家對(duì)此表示擔(dān)憂，海歸花費(fèi)高額成本出國(guó)留學(xué)，自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)卻不進(jìn)入高度競(jìng)爭(zhēng)化的市場(chǎng)領(lǐng)域就業(yè)，這造成了人力資源分配不均甚至浪費(fèi)。
揚(yáng)長(zhǎng)避短是關(guān)鍵
一般機(jī)關(guān)單位的招聘計(jì)劃對(duì)海歸一視同仁，留學(xué)背景并不會(huì)為海歸報(bào)考公務(wù)員帶來(lái)太多優(yōu)待，公務(wù)員考試是海歸爭(zhēng)搶“鐵飯碗”必過(guò)的一道坎。“我們對(duì)國(guó)內(nèi)的很多政策、方針和國(guó)情并不了解，做題時(shí)難以聯(lián)系社會(huì)實(shí)際。”從法國(guó)魯昂大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)的陳猛道出了許多海歸的無(wú)奈。
對(duì)此，浙江大學(xué)公共管理學(xué)院徐力教授認(rèn)為，海歸人才相比本土畢業(yè)生具有外語(yǔ)、創(chuàng)新思維、國(guó)際視野等方面的優(yōu)勢(shì)，許多政府部門需要這些特質(zhì)來(lái)開(kāi)展國(guó)際招商引資、對(duì)外交流，提高國(guó)際化水平，因而海歸要學(xué)會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。 （方艾青 項(xiàng)用斌 張乃馨）
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