巴音郭楞蒙古自治州,地廣人稀,條件艱苦,我國(guó)第一大沙漠——塔克拉瑪干沙漠就位于其境內(nèi)。然而,自2008年該州招錄第一批大學(xué)生村官到現(xiàn)在,350名大學(xué)生村官中,沒(méi)有一個(gè)辭職,也沒(méi)有一個(gè)被辭退。
日前,記者專(zhuān)程前往該州,深入大學(xué)生村官們工作的田間地頭,探尋這種現(xiàn)象背后的緣由。
說(shuō)老百姓能聽(tīng)得懂的話(huà)
這幾天,大學(xué)生村官衣馬木艾山·熱依木天天在村里的香梨種植戶(hù)果園里泡著,指導(dǎo)村民細(xì)心照料果樹(shù)。衣馬木艾山·熱依木對(duì)記者說(shuō),“從目前看,今年又是一個(gè)豐收年,心里別提多高興了”。
衣馬木艾山·熱依木是新疆巴音郭楞蒙古自治州庫(kù)爾勒市阿瓦提鄉(xiāng)吾夏克鐵熱克村的黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任。2006年6月,他從新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè),被庫(kù)爾勒市選拔錄用。但最終他放棄了城里的工作,選擇回到村里。2008年通過(guò)考試,他成為一名大學(xué)生村官。
“剛上崗,州上就開(kāi)展了很有針對(duì)性的集中培訓(xùn),和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一樣納入培訓(xùn)計(jì)劃。”衣馬木艾山·熱依木告訴記者,培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)村工作、農(nóng)林牧技術(shù)、土地撤遷、服務(wù)管理等。“培訓(xùn)過(guò)程中,重點(diǎn)告訴我們?nèi)绾斡棉r(nóng)民的話(huà)做農(nóng)民的工作,怎樣同群眾打交道,如何和群眾對(duì)話(huà)”。
村民尼亞孜·吐?tīng)柡楦嬖V記者,當(dāng)初不大信任這些剛從學(xué)校走出來(lái)的大學(xué)生,沒(méi)想到一接觸,發(fā)現(xiàn)他們說(shuō)的話(huà)是群眾能聽(tīng)得懂的話(huà),做的事是群眾期盼的事,不是想象中的“書(shū)呆子”。
“大學(xué)生村官能否待得住、干得好,要看是否具備做好基層事兒的本領(lǐng),要看群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意。”巴音郭楞蒙古自治州黨委組織部副部長(zhǎng)、基層辦主任楊玲告訴記者,“我們把大學(xué)生村官納入基層干部隊(duì)伍培養(yǎng)管理的范疇。在培訓(xùn)中,把重點(diǎn)放在緊貼當(dāng)?shù)貙?shí)際,使每名大學(xué)生村官及時(shí)熟悉農(nóng)村政策和基層工作方法。”
“在州政府舉辦的大學(xué)生村官論壇上,村官們講述親身經(jīng)歷。”該州焉耆縣七個(gè)星鎮(zhèn)乃木墩村村委委員倪翔說(shuō),“不僅能聽(tīng)到其他村官做群眾工作的苦和樂(lè),還能學(xué)習(xí)如何與群眾打成一片的本領(lǐng)。”
實(shí)踐基地里顯身手
牙生·吐?tīng)栠d是該州尉犁縣古勒巴格鄉(xiāng)阿克其開(kāi)村的黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任,被村民稱(chēng)為“好巴郎村官”;氐睫r(nóng)村第一件事就是在大學(xué)生村官實(shí)踐基地上改良農(nóng)業(yè)種植方式。
為推廣科學(xué)種田新技術(shù),牙生·吐?tīng)栠d在70畝土地上進(jìn)行測(cè)土配方、膜下滴灌等科學(xué)種植技術(shù)實(shí)驗(yàn)示范,當(dāng)年棉花每畝增產(chǎn)50余公斤,增收400余元。通過(guò)他的帶頭和示范,村民們掀起了學(xué)科技、用科技的熱潮,近3年全村已推廣膜下滴灌6000余畝。
閑不住的牙生·吐?tīng)栠d,還辦起了“尉農(nóng)長(zhǎng)發(fā)果業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”,申請(qǐng)注冊(cè)了古勒巴格牌西甜瓜商標(biāo),輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)種植小拱棚西甜瓜1000余畝。針對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè),該州鼓勵(lì)大學(xué)生村官領(lǐng)辦、合辦、參與專(zhuān)業(yè)合作社,推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
因業(yè)績(jī)突出,牙生·吐?tīng)栠d今年當(dāng)選全國(guó)人大代表。26歲的他,滿(mǎn)懷信心地向村民承諾:“到2015年力爭(zhēng)全村人均收入突破2.1萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番的目標(biāo),讓村民住上安居富民房,走上柏油路,開(kāi)上小汽車(chē),看上文藝節(jié)目,像城里人一樣生活。”
為了進(jìn)一步提高大學(xué)生村官帶領(lǐng)村民致富的本領(lǐng),該州黨委組織部建立了一批實(shí)踐基地。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),采取“村官+企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式,建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐示范基地,縣市涉農(nóng)部門(mén)、企業(yè)等為村官創(chuàng)業(yè)提供培訓(xùn)、技術(shù)、資金等服務(wù)。
該州塔溫覺(jué)肯鄉(xiāng)新建10座溫室大棚,由大學(xué)生村官自主經(jīng)營(yíng)。大學(xué)生村官?gòu)堃鲃?dòng)承包本村5畝土地,進(jìn)行無(wú)籽西瓜種植實(shí)驗(yàn),然后再帶領(lǐng)村民一起種植。目前,全州已建立實(shí)踐基地23個(gè),涉及香梨、棉花、紅棗等特色經(jīng)濟(jì)作物9638畝。
帶著事業(yè)編到村上工作
倪翔的面粉廠如今在村里很火。談起辦面粉廠的過(guò)程,他激動(dòng)地說(shuō)得到了很多幫助和支持。作為大學(xué)生村官,倪翔想通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕婇_(kāi)拓發(fā)展路子。
得知這個(gè)想法后,他所在的鎮(zhèn)和縣給予了大力支持。“縣上鎮(zhèn)上聽(tīng)說(shuō)我要?jiǎng)?chuàng)業(yè),主動(dòng)找到我,詢(xún)問(wèn)我需要怎樣的幫助。”倪翔感動(dòng)地對(duì)記者說(shuō),“政策上免除了相關(guān)費(fèi)用幾千元,還給批了貼息貸款10萬(wàn)元,免了土地使用費(fèi)1萬(wàn)多元,解決了廠房問(wèn)題。我的創(chuàng)業(yè)路走得很順,有盼頭。”
就這樣,倪翔辦起了面粉加工廠,兩年多時(shí)間就打開(kāi)了銷(xiāo)路。由于生產(chǎn)的面粉沒(méi)有任何添加劑,得到老百姓認(rèn)可,倪翔去年掙了20多萬(wàn)元。
在巴音郭楞蒙古自治州,大學(xué)生村官被視為寶貴財(cái)富。為了幫助大學(xué)生村官盡快成長(zhǎng),該州給每個(gè)大學(xué)生村官配了一名村干部和一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),因人施教,進(jìn)行培養(yǎng)指導(dǎo),搭建成長(zhǎng)指導(dǎo)平臺(tái)。鄉(xiāng)村干部每人聯(lián)系一名大學(xué)生村官,每季度與村官進(jìn)行一次談心談話(huà)。
記者了解到,該州還將采取“大學(xué)生村官—農(nóng)村實(shí)用人才—村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任—鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部—鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部”的鏈條式培養(yǎng)模式,探索建立大學(xué)生村官遞進(jìn)培養(yǎng)鏈制度。將大學(xué)生村官全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補(bǔ)貼、業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度范圍,除自治區(qū)確定的地方性津補(bǔ)貼外,該州各縣市按照每人每年600元的標(biāo)準(zhǔn)又增加了補(bǔ)貼。大學(xué)生村官被黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄用后,在村任職工作時(shí)間計(jì)算工齡,無(wú)試用期。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公選,我們把大學(xué)生村官作為后備干部和重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。”焉耆縣組織部副部長(zhǎng)王建龍告訴記者,“事業(yè)單位招考,我們打破常規(guī)設(shè)立專(zhuān)門(mén)崗位招錄大學(xué)生村官,讓他們帶著事業(yè)編制到村上工作。”
就在記者結(jié)束采訪之際,該州出臺(tái)的新方案規(guī)定,縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從大學(xué)生村官中招聘工作人員要占當(dāng)年事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘崗位數(shù)量的一定比例。
到目前,該州有283人進(jìn)入村兩委班子,有135名大學(xué)生村官考上了公務(wù)員和事業(yè)單位干部。這些大學(xué)生村官基本都在巴州各縣、鄉(xiāng)的基層服務(wù),不僅解決了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題,而且讓他們?cè)谧罨鶎影l(fā)揮著服務(wù)基層、穩(wěn)定基層、造;鶎尤罕姷木薮笞饔。
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