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2013年國際人才藍(lán)皮書:留學(xué)回流高潮將來臨

時間:2013-09-25來源:光明網(wǎng) 作者:91boshi

核心觀點(diǎn)

  ●中國連續(xù)四年成為赴美留學(xué)生最多國家

  ●中國留學(xué)繁榮發(fā)達(dá)國家教育出口新產(chǎn)業(yè)

  ●中國留學(xué)人才回流高潮即將“全面爆發(fā)”

  ●中國低齡留學(xué)生優(yōu)質(zhì)化的趨勢明顯

  ●中國青少年留學(xué)生出現(xiàn)“三座大山”壓力

  ●我國的留學(xué)服務(wù)市場亟須規(guī)范

  ●不具資歷大學(xué)成我國留學(xué)一大隱患

  由中國與全球化研究中心和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的“2013年《國際人才藍(lán)皮書》發(fā)布會”,2013年9月24日在中國社科院舉行。《國際人才藍(lán)皮書:中國留學(xué)發(fā)展報告(2013)No.2》(王輝耀、苗綠編著;社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版)綜述了近年全球留學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn),并在調(diào)研的基礎(chǔ)上,分析了中國留學(xué)發(fā)展的最新情況,如留學(xué)生的生活發(fā)展?fàn)顩r、低齡留學(xué)的現(xiàn)狀及需求等;闡述了美國、加拿大、英國、法國、德國、日本、韓國、新加坡、澳大利亞、新西蘭等14個國家接收國際留學(xué)生(包括中國留學(xué)生)的狀況,以及18所世界著名高校的國際留學(xué)生人數(shù)、專業(yè)分布、獎學(xué)金、學(xué)費(fèi)及留學(xué)政策變化等情況,對2012年留學(xué)的熱點(diǎn)問題,進(jìn)行了深入研究,并提出了相應(yīng)建議。

 。ㄒ唬┲袊B續(xù)四年成為美國留學(xué)生總數(shù)最多國家

  《國際人才藍(lán)皮書》指出,從國別來看,大部分留學(xué)生來自中國、印度和韓國,這三個國家的留學(xué)生是國際留學(xué)生的主要來源國。其中,2010年,中國留學(xué)生的數(shù)量占到國際留學(xué)生總量的17%,是美國、英國、法國、澳大利亞、加拿大、日本等主要留學(xué)生接收國的第一大留學(xué)生來源國。2012年,美國國際留學(xué)生來源國(地區(qū))排前五名的是中國、印度、韓國、沙特阿拉伯和加拿大,這五個國家的留學(xué)生人數(shù)占美國國際留學(xué)生總數(shù)的56%。中國連續(xù)四年成為美國留學(xué)生總數(shù)最多的國家,近年來的年增長率保持在20%以上,2012年中國在美國的留學(xué)生占美國全部留學(xué)生的25.4%,印度占13.1%,韓國占9.5%,沙特阿拉伯占4.5%,加拿大占3.5%,其后占比超過2%的國家和地區(qū)依次是中國臺灣(3.0%)、日本(2.6%)和越南(2.0%)。沙特阿拉伯高達(dá)50.4%的年增長率主要得益于其政府對國際留學(xué)生出臺了大量的獎學(xué)金和助學(xué)金等政策鼓勵本國學(xué)生到美國留學(xué)。而來自中國臺灣、日本和印度的國際留學(xué)生人數(shù)則出現(xiàn)了大幅下降,降幅分別為6.3%、6.2%和3.5%。從排名前25個國際留學(xué)生來源國的地區(qū)分布來看,8個亞洲國家的國際留學(xué)生人數(shù)占到其總?cè)藬?shù)的60%,亞洲仍是美國海外留學(xué)生的主要來源地。

(二)中國的留學(xué)人才回流高潮即將來臨

  《國際人才藍(lán)皮書》分析,近年來,中國留學(xué)人員呈現(xiàn)加速回國的態(tài)勢。改革開放以來,中國留學(xué)人員回國人數(shù)不斷增加。1978-2012年,我國留學(xué)回國人數(shù)累計(jì)為109.13萬。2009年回國人數(shù)首次突破10萬人,比前一年增加50%以上。近五年回國的留學(xué)人員達(dá)到近80萬人,接近前30年的3倍。特別是2012年,留學(xué)人員回國數(shù)量達(dá)到27.29萬人,同比增長46.56%。專家說,由于近來歐美等發(fā)達(dá)國家目前對留學(xué)生的政策更趨向于留下優(yōu)秀的有潛質(zhì)的留學(xué)生,加大了留學(xué)生留在留學(xué)國的難度,有意愿回國的留學(xué)生比例大幅增加。近年來,中國出國留學(xué)生主要集中在美國、英國、法國、澳大利亞、加拿大等發(fā)達(dá)國家,金融危機(jī)以來,這些國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、新增就業(yè)機(jī)會有限以及出于社會地位等方面因素的考慮,許多留學(xué)生也因?yàn)檎也坏綕M意的工作和合理的定位而產(chǎn)生回國的念頭。當(dāng)然,有更多的留學(xué)生愿意回國也印證了中國已經(jīng)逐漸進(jìn)入人才回流國家這一觀點(diǎn)。雖然目前中國還處在留學(xué)赤字的階段,但隨著回流成為更多留學(xué)生的選擇,未來幾年,中國或許會迎來留學(xué)回國人員比出國留學(xué)人員多的回國高潮。

 。ㄈ┑妄g留學(xué)生優(yōu)質(zhì)化趨勢明顯

  《國際人才藍(lán)皮書》認(rèn)為,在強(qiáng)大的留學(xué)潮的帶動下,低齡留學(xué)開始急劇升溫。2011-2012學(xué)年,我國留學(xué)美國的本科生增長率為31%,占我國留美學(xué)生的38.4%,留美本科生已經(jīng)接近赴美讀研究生人數(shù)(45.6%)。根據(jù)中國與全球化研究中心對北京某5所中學(xué)出國留學(xué)情況的抽樣調(diào)查,近三年,高中生出國留學(xué)的人數(shù)和留學(xué)人數(shù)占畢業(yè)生總數(shù)的比例都有所上升,出國留學(xué)人數(shù)從2010年的215人上升到2012年385人,占當(dāng)年畢業(yè)生總數(shù)的比例從2010年的9.28%提高到2012年的15.74%。同時,低齡留學(xué)生的優(yōu)質(zhì)化趨勢十分明顯,出國留學(xué)的學(xué)生中三分之二以上成績十分優(yōu)秀,是班上的尖子生。有68.25%的學(xué)生出國前成績在班中排名為前25%,排名前50%的占89.8%。只有10.2%的學(xué)生學(xué)習(xí)成績在班級排名為50%以后。低齡留學(xué)生優(yōu)質(zhì)化,反映出我國青少年人才流失的嚴(yán)峻趨勢。

 。ㄋ模┪幕町、學(xué)習(xí)壓力、孤獨(dú)感是青少年留學(xué)生的障礙

  《國際人才藍(lán)皮書》強(qiáng)調(diào),青少年留學(xué)生在適應(yīng)期內(nèi)面臨最大的問題是文化差異,大約65.1%的學(xué)生認(rèn)為這是他們適應(yīng)期內(nèi)主要面對的問題。此外,由于在國內(nèi)缺乏相應(yīng)的高等教育訓(xùn)練、學(xué)習(xí)外語時間相對較短等原因,學(xué)業(yè)壓力大和語言困難也是青少年留學(xué)生面臨的主要障礙,認(rèn)同比例分別為55.2%和43.2%。由于青少年留學(xué)生沒有離開過父母,缺乏獨(dú)立生活和學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),情感問題也是適應(yīng)期內(nèi)需要克服的主要障礙,有44.9%的學(xué)生在適應(yīng)期內(nèi)感到孤獨(dú),28.2%的學(xué)生經(jīng)常想家,16.3%的學(xué)生感到找不到平臺與同學(xué)、老師交流。此外,有12.5%和10.2%的學(xué)生在適應(yīng)期內(nèi)還會面臨人身安全和經(jīng)濟(jì)困難問題。同時,低齡留學(xué)生觀念不成熟,缺乏是非分辨能力,很容易被西方文化同化,對國家和本民族的認(rèn)同感可能會減少,難以找到歸屬感。超過55%的學(xué)生感到學(xué)習(xí)壓力大,這個調(diào)研結(jié)果反映了國內(nèi)家長的誤區(qū),國內(nèi)家長認(rèn)為把孩子送到國外讀高中或大學(xué),可以繞開各種中考、高考等,其實(shí)不然,在國外學(xué)業(yè)也很重。感到孤獨(dú),是所有留學(xué)生在國外都可能遇到的問題。調(diào)研發(fā)現(xiàn),44.9%的低齡留學(xué)生表示在留學(xué)過程中感到孤獨(dú)。如果這一時期沒有得到很好的教育和心理疏導(dǎo),則有可能影響其心理成長,也可能對性格發(fā)展有影響。

(五)誤入不具資歷大學(xué)成我國留學(xué)一大隱患

  《國際人才藍(lán)皮書》指出,海外部分學(xué);騻人機(jī)構(gòu),以賺錢為目的,通過中外合作辦學(xué),或在本國內(nèi)開辦不具有教學(xué)資歷的各種“野雞”大學(xué)。根據(jù)目前的調(diào)查了解,報考國外野雞大學(xué)主要有三種人:第一種是不知情受騙型,父母和學(xué)生對海外學(xué)校不熟悉,再加上一些非法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的誤導(dǎo),致使許多家庭用辛辛苦苦積攢的血汗錢,換來了一張野雞大學(xué)的文憑;第二種是無法完成學(xué)業(yè)型,一部分人到國外不好好讀書,最后由于成績較差,難以向家長朋友交代,只得買一張“野雞”大學(xué)的文憑;第三種是“主動”受騙型,這類學(xué)員主要以國有企事業(yè)單位工作人員為主,他們普遍年齡偏大,但由于升職晉級的需要,主動花錢買“野雞”大學(xué)的文憑。“野雞”大學(xué)已成為我國留學(xué)市場的一大痼疾。如2009年11月,澳大利亞國際設(shè)計(jì)學(xué)院、國際創(chuàng)新藝術(shù)學(xué)院、莫瑞迪安國際學(xué)校和艾思蒙特時裝學(xué)院4所院校突然宣布倒閉,致使800多名中國留學(xué)生失學(xué);2012年2月,美國北達(dá)科他州狄克森州立大學(xué)的一份審計(jì)報告披露了一所“野雞”大學(xué)受美國權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定,與中國19所大學(xué)建立了合作關(guān)系,該校自2003年以來,授予來自海外的410名學(xué)生聯(lián)合學(xué)位,其中,僅有10人完成了所有課程,而在400名被授予學(xué)位的不合格海外學(xué)生中,95%來自中國。

  (六)留學(xué)服務(wù)市場亟須規(guī)范

  《國際人才藍(lán)皮書》指出,教育部公布的具有資質(zhì)且在有效期內(nèi)的自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)共有393家,但實(shí)際上,僅北京市從事出國留學(xué)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)就有300多家,其中經(jīng)過國家教育部、公安部和國家工商行政管理總局等部門批準(zhǔn)且具有出國留學(xué)中介服務(wù)資格的僅有69家。2010年,據(jù)上海市留學(xué)中介行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì),上海各類非法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)超過100家,經(jīng)教育部資格認(rèn)證的中介機(jī)構(gòu)僅有15家。2011年,廣州從事留學(xué)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)近千家,但在教育部公布的合法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)名單中僅有25家。2012年,安徽在國家教育部備案的正規(guī)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)只有5家,但合肥市的非正規(guī)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)有上百家。

  專家強(qiáng)調(diào):國內(nèi)留學(xué)中介服務(wù)市場無照經(jīng)營、惡意競爭、不受備用金制度約束等亂象層出不窮。非法中介為牟取利益,違規(guī)操作,從事掛靠或轉(zhuǎn)借資質(zhì)等活動時有發(fā)生。這些做法極大地?fù)p害了自費(fèi)出國留學(xué)人員的利益,干擾了自費(fèi)出國留學(xué)服務(wù)市場的正常秩序。中介機(jī)構(gòu)通過把學(xué)生推薦到一些中外合作院校,從而獲取大筆傭金。在國外,資質(zhì)較好的學(xué)校對學(xué)生入學(xué)的條件要求相當(dāng)嚴(yán)格,等真正出國了,才發(fā)現(xiàn)漏洞百出。留學(xué)中介市場雖有教育、公安、工商等部門的監(jiān)管,可是目前監(jiān)管的力度還不夠大。留學(xué)服務(wù)市場亟須規(guī)范。(李瑞英)

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