似乎是寓意紅火，在最熱的夏季，浙江省海外留學人員創(chuàng)業(yè)園在杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)正式揭牌。這個由省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省僑聯(lián)、省海創(chuàng)會與杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會共同傾力打造的“海創(chuàng)家園”，將成為支持海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的全新平臺和載體。而此前，開發(fā)區(qū)已出臺了具有巨大吸引力的《關于進一步推進高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加快“東部人才港”建設的意見》，還發(fā)布了政策優(yōu)惠幅度更大的《2013年引進高層次人才公告》。王鐵博士說：“園區(qū)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和開發(fā)區(qū)一系列人才、科技、產(chǎn)業(yè)政策，是最吸引我的地方。”他的話，代表了一個又一個奔赴開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)的高層次人才的真實想法和切身感受；也說明了杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)打造杭州“東部人才港”的人才發(fā)展戰(zhàn)略取得成功。

　　“海創(chuàng)家園”集聚高端人才

　　人才是第一資源，留學海外的高端人才，更是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的寶貴資源。

　　栽下梧桐樹，引來金鳳凰。杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的一個梧桐園區(qū)，就在6號大街21號路口、杭州市高科技企業(yè)孵化器對面——一個僅廠房建筑面積就達到8.6萬平方米的浙江省海外留學人員創(chuàng)業(yè)園。

　　據(jù)介紹，這個園區(qū)建設將立足于高新技術要素創(chuàng)新集聚，重點發(fā)展符合杭州市“十大產(chǎn)業(yè)”和杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)“四優(yōu)四新”產(chǎn)業(yè)導向的先進裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、汽車及零部件、新能源新材料、文化創(chuàng)意及服務外包等產(chǎn)業(yè)。園區(qū)在實踐中不斷摸索對高端人才團隊更具吸引力的政策，充分利用海外人才的人脈資源，搭建全球人才信息網(wǎng)絡，吸引、集聚更多的優(yōu)秀人才團隊來浙江發(fā)展，并確保扶持資金、租金減免、人才房、落戶、子女就學、家屬就業(yè)等引才政策及時到位，努力把園區(qū)打造成為全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、高層次人才向往的“海創(chuàng)家園”。

　　杭州新世寶電動轉(zhuǎn)向系統(tǒng)有限公司總經(jīng)理王朝久，就是海外人才到開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)的一個典型，這位在日本知名汽車公司工作了20多年的專家，3年前來到下沙。

　　“浙江是汽車零部件制造大省，開發(fā)區(qū)正大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，又對海外人才創(chuàng)業(yè)有大力的政策扶持，我和開發(fā)區(qū)可以說一拍即合。”王朝久說，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)是汽車零部件中的關鍵系統(tǒng)，目前國內(nèi)企業(yè)技術水平與國際上相比還有差距。王朝久的目標就是利用自己在國外掌握的知識和技術，讓產(chǎn)品盡快趕上國際先進水平，“現(xiàn)在開發(fā)區(qū)已引進長安福特等一批知名品牌汽車企業(yè)，配套的汽車零部件產(chǎn)業(yè)也在加快集聚，對我們來說都有一個推動作用。”

　　對開發(fā)區(qū)給予人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的鼓勵政策，王朝久頗有感受：“開發(fā)區(qū)在資金扶持、人才住房、子女就學等多方面都有細化政策，確實讓創(chuàng)業(yè)人員感受到了全方位的支持。”

　　據(jù)了解，目前省海外留學人員創(chuàng)業(yè)園(下沙)已入駐項目11個，確定入駐項目18個，在談項目11個。包括杭州紐龍日尚生物科技有限公司、聯(lián)合美妝國際有限公司等，行業(yè)涉及生物醫(yī)藥、B2C服務商、化妝品、軟件、第三方物流平臺、高端裝備研發(fā)生產(chǎn)銷售等領域。園區(qū)將通過三至五年的努力，打造成為浙江省海外一流人才、科技、產(chǎn)業(yè)及資本的聚集地，成為全國海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最佳示范園區(qū)。

　　“東部人才港”品牌效應凸顯

　　21世紀的競爭，是人才的競爭。開發(fā)區(qū)緊扣產(chǎn)業(yè)、城市、社會“三大轉(zhuǎn)型”主線，全力推進“東部人才港”、“東部科技港”建設，完善創(chuàng)新服務機制，建設八大功能平臺，以人才推創(chuàng)新，以創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)育人才，“東部人才港”品牌效應凸顯。李湘，這位國家“人才”入選者，就是一個很好的例子。

　　他1988年就獲得中科院化學研究所理學博士，赴美留學后創(chuàng)辦美國肽科技有限公司，直接參與了國際上幾十個多肽藥物的發(fā)展，促成了多個多肽藥物的直接批準上市。2001年，落戶下沙創(chuàng)辦杭州中肽生化有限公司后，李湘連續(xù)演繹“多肽神話”。

　　李湘也是自黃寧杰、林標揚入選第八批國家“人才”名單后，開發(fā)區(qū)自主培養(yǎng)的第三位國家“人才”人選。近年來，開發(fā)區(qū)秉承“人才是第一資源、第一要素”的理念，以打造“東部人才港”為總目標，以政府、企業(yè)、高校“三位一體”為模式，不斷提升人才工作科學化水平。為此，開發(fā)區(qū)專門成立了人才辦，出臺了一系列人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，成功引進了一批能夠突破關鍵技術、帶動新興產(chǎn)業(yè)和高新技術發(fā)展的高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，為開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級提供了強有力的人才支撐和智力支持。目前，開發(fā)區(qū)已累計引進和培養(yǎng)各類海外人才600余名，其中國家、省“人才”和市“521計劃”等領軍人才23名，高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)突破200家，其中產(chǎn)值上億企業(yè)5家，產(chǎn)值超千萬企業(yè)20家。

　　致力打造創(chuàng)新驅(qū)動、集聚領先示范園區(qū)的杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，不斷加大“雙高”人才引進力度。開發(fā)區(qū)堅持高端引領，形成領軍人才、骨干人才、技能人才統(tǒng)籌推進的發(fā)展格局。在引進海外高層次人才方面，大力實施“走出去”引才戰(zhàn)略，通過舉辦生物醫(yī)藥國際人才交流與合作論壇、建立海外聯(lián)絡站、出國招才引智等渠道，去年引進各類海外高層次人才30名，新增國家“人才”3人、省“人才”4人、杭州市“521計劃”6人。今年，開發(fā)區(qū)加大“雙高”人才培養(yǎng)力度。實施“百千萬”人才培養(yǎng)工程，為開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展積累優(yōu)質(zhì)人才資源。

　　“兩港”合力構筑創(chuàng)新平臺

　　打造“東部人才港”，最重要的是為人才營造一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、就業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。打造“東部科技港”，關鍵在于整合政府、企業(yè)、高校等各部門的創(chuàng)新資源，構建涵蓋孵化、加速和產(chǎn)業(yè)化各方面的綜合性創(chuàng)新平臺。“兩港”相輔相成，形成合力，強化人才與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，探索以人才的集聚實現(xiàn)企業(yè)的集群、以企業(yè)的集群推進產(chǎn)業(yè)的集聚，形成人才發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)凝聚人才的良性互動。

　　形成產(chǎn)業(yè)集聚、功能完善的聚才格局，并以人才引領創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，重點推進八大重點功能區(qū)建設。按照打造“科技創(chuàng)新的先導區(qū)、轉(zhuǎn)型升級的引領區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚的核心區(qū)、功能提升的示范區(qū)”的要求，開發(fā)區(qū)相關部門通過內(nèi)部挖潛，整合拓展產(chǎn)業(yè)空間14.3萬平方米，著力打造杭州東部高新產(chǎn)業(yè)園、江東汽車零部件產(chǎn)業(yè)園兩大先進制造業(yè)園區(qū)；打造杭州東部灣總部基地、金沙湖中央商務區(qū)、現(xiàn)代物流專業(yè)市場集聚區(qū)三大實業(yè)發(fā)展園區(qū)；打造新加坡杭州科技園、杭州東部產(chǎn)學研創(chuàng)新示范園、江東創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園三大科創(chuàng)園區(qū)，形成江北、江東“一體發(fā)展、兩翼齊飛”的產(chǎn)業(yè)新格局。

　　良禽擇木而棲。開發(fā)區(qū)大力推進人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設。以浙江海創(chuàng)園揭牌為契機，大力引進掌握自主知識產(chǎn)權和核心技術的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，著力引進和培育一批創(chuàng)新型、孵化型、研發(fā)型企業(yè)，努力培育具有創(chuàng)新能力和國際競爭力的高新技術企業(yè)和科技企業(yè)。推進各類公共服務平臺建設。深化與大院名所合作，支持企業(yè)單獨或與高校、研發(fā)機構合作建立研發(fā)(技術)中心。依托院士資源，建立曙光科技、九源基因等院士專家工作站。開展院士交流活動，服務生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)解決關鍵技術問題。推動大學生創(chuàng)業(yè)園建設，力爭全年大學生創(chuàng)辦企業(yè)新增100家以上，總數(shù)突破1000家。

　　重才愛才營造一流服務環(huán)境

　　今年上半年，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作會議上，開發(fā)區(qū)兌現(xiàn)了人才獎勵政策1220萬元，16名杰出人才受到隆重表彰和獎勵。“這不僅僅是物質(zhì)獎勵，更重要的是開發(fā)區(qū)重才愛才的濃厚氛圍感染了我們，給了我們莫大的鼓舞。”這是一位獲獎代表的感言。

　　空前的人才創(chuàng)業(yè)扶持新政也重磅推出。去年11月，開發(fā)區(qū)出臺政策，從加強創(chuàng)業(yè)資助、強化培養(yǎng)激勵、加大平臺建設等多個方面著手，優(yōu)化高層次人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。開發(fā)區(qū)力爭用5年時間，引進和培育帶技術、帶項目、帶資金的國家“人才”、省“人才”和市“521計劃”入選者等領軍型人才100名以上，銷售收入超過1000萬元的高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)累計達到100家以上。

　　開發(fā)區(qū)設立了3億元的人才發(fā)展專項資金、6億元的科技創(chuàng)新資金，用于未來三年扶持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。高層次人才來開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，最高可享受600萬元的項目資助、三年1000平方米辦公用房租金補貼、兩年500萬元的貸款貼息等創(chuàng)業(yè)資助。

　　引進人才，更要留住人才。開發(fā)區(qū)建立了管委會領導聯(lián)系高端人才制度，每位管委會領導聯(lián)系1名區(qū)內(nèi)高端人才。開發(fā)區(qū)為人才提供的服務細致入微，協(xié)調(diào)解決子女入學、創(chuàng)業(yè)咨詢、投融資等主要問題。開發(fā)區(qū)還建立了人才工作考核機制，將人才工作指標納入黨建共性目標考核范疇。尤其是對引進海外高層次人才，明確各招商主體、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的指標任務，形成了招商引資和招才引智并舉的良好工作氛圍。

　　開發(fā)區(qū)進一步強化人才服務和保障，積極構建海外人才的現(xiàn)代化服務體系。開展人才房租售工作，積極組織區(qū)內(nèi)人才做好有突出貢獻人才住房申購工作。今年還將評選出享受人才特殊津貼人員30名、杰出人才獎10名、愛才重才先進單位10家。下一步，開發(fā)區(qū)還將乘勢而上，加強與國內(nèi)外知名單位的合作，以強有力的舉措，不斷擴大“東部人才港”的知名度和影響力。