在中國現有的教育環(huán)境下,高中階段選擇去讀中等職業(yè)學校以及高考時被高等職業(yè)院校錄取,都會被認為是學習能力不佳的失敗表現。
普通高校畢業(yè)生難逃“最難就業(yè)季”命運,企業(yè)招聘高級技術人才卻全國難尋,我們的教育究竟出現了什么問題?近日,教育部副部長魯昕在中國發(fā)展高層論壇上透露:為了緩解技術人才短缺、高校畢業(yè)生就業(yè)難的情況,我國即將出臺兩種模式的高考方案:將技術技能型人才高考與現有普通高考一分為二,并在2017年推廣實施。此消息一出即在教育界引發(fā)廣泛討論,一刀切是否就能解決就業(yè)市場與人才培養(yǎng)的矛盾?
高考一分為二難厘清且有歧視高職教育之嫌
事實上,將技術型人才高考與學術型人才高考分類的做法在國內已有部分省市開始嘗試。2013年,根據福建省當地媒體報道,福建省教育考試院正式發(fā)布消息,該省2014年高職入學考試自10月23至28日接受報名,按照這種分類高考的設置,一是報考清華、北大等普通本科高校的學生與報考高職高專院校的學生不再使用同一張試卷;二是報考本科和報考高職的學生不在同一個時間段參加考試。本來政策初衷是讓“后進生”不“陪考”,但分類高考一推出,就被認為是歧視高職教育。
眾所周知,在中國現有的教育環(huán)境下,高中階段選擇去讀中等職業(yè)學校以及高考時被高等職業(yè)院校錄取,都會被認為是學習能力不佳的失敗表現。不到萬不得已,家長[微博]和考生都寧愿冒著畢業(yè)找不到工作的風險,花高價錢去拿一個本科文憑。如果分類高考制度正式實施,按照魯昕介紹的情況,技術技能人才高考考試內容為技能加文化知識;學術性人才高考則遵循現有的高考模式。這樣一來,“涇渭分明”的二分法無疑會造成:考高職的學生必須放棄傳統(tǒng)高考,這就會讓只要有一線希望上本科的學生都會爭相去參加普通高考,而最后落榜生可能就無學可上,部分高職學位更會無人問津,而對于高職高考來說,可能就陷入了“后進生”才報讀的怪圈,同時也剝奪了這批學生接受高等教育的權利。而如果兩類高考學生都可同時報考,那勢必又會浪費社會資源,且又無疑讓高職院校永遠處于候補的尷尬境地。
在教育學者、21世紀教育研究院[微博]副院長熊丙奇眼里,分類高考面臨的問題可能還要復雜。“在我國,過去多年的高等教育擴招已經讓高等教育的定位極為模糊,本該實行精英教育的院校拋棄了通識教育,以就業(yè)為導向培養(yǎng)學生,在本科教育階段開設了諸多實質是培養(yǎng)應用型人才的專業(yè),而應實行職業(yè)教育的院校卻都爭相提升學歷,又開設了不少追求學術性的學科。實行分類高考,那些采用學術型高考的學校,其所有學科、專業(yè)都培養(yǎng)學術型人才嗎?那些采用技能型高考的學校,原有的師資、課程、培養(yǎng)模式不調整,能培養(yǎng)高素質的職業(yè)技術人才嗎?”
分類高考需要上下游支持,可學法國提前分流和配套自主招生
對此,熊丙奇在其博客中提出了兩種解決方式:一是讓學校按照各自的辦學定位,清理不應該開辦的學科,例如精英教育的學校就應該把過于職業(yè)化、技能化的專業(yè)調整出本科教學目錄,同時職業(yè)化教育的學校則應該去除過于追求學術性的專業(yè)設置,而這種方式,無疑會牽一發(fā)而動全身,牽涉諸多利益。另一種更可行的方式則為:不對學校整體進行類別劃分,而是讓學?梢宰约焊鶕䦟W科、專業(yè)特點,某些學術性的學科實行普通高考招生,一些技能型的學科則可以考生的技能型高考成績做依據。這種方式就要求把更多的自主權下放到每所學校。事實上,現如今的研究生入學考試分為專業(yè)碩士和學術碩士,就是一個類似的嘗試。這種解決方案也可以在某些程度上緩解社會對高等職業(yè)教育一定就低于本科教育的認知。
其次,多數業(yè)內教育學者認為,分類高考還必須做好上下游的鏈接,F有情況下的高考分流,對于多數考生而言并不是理性選擇,而更多是無奈的選擇,而如果能將職業(yè)教育與學術教育在高中階段就做好分流,分類高考的選擇就會理性得多。深圳二職校長呂靜鋒在接受采訪時就表示,希望今后深圳能對現有高中進行分類改革:設置大約15%的學術性高中,其畢業(yè)生升學方向為學術性大學;另有35%的特色高中和35%的綜合高中,特色高中畢業(yè)生升學方向為應用型大學,綜合高中則在前兩年采用普通高中課程,第三年再進行分流,“部分學生考應用型大學,部分學生考高職院校,還有部分學生直接就業(yè)”;而剩下的15%才建成純粹的職業(yè)高中。“這對于接受職業(yè)教育的學生而言,選擇會更公平,發(fā)展也會更好。”
事實上,呂靜鋒的這一建議在職業(yè)教育發(fā)展非常成熟的法國已經早被實施。在法國,中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育就有非常好的銜接,學生并非需要等到高考時再做選擇。據專家介紹,在法國,學生在高中階段就會實施分流,分別進入普通高中、技術高中和職業(yè)高中進行學習。前兩類以升學為基本目標,三年后升入綜合性大學和應用技術型高校;后者則以就業(yè)為目標,但學生在兩年學習時間后,可以自己選擇是就業(yè)還是回普通高中或技術高中繼續(xù)就讀升學。而在高中畢業(yè)時,法國也會有普通會考、技術會考和職業(yè)會考來對應三種不同的高中學業(yè)軌道。各會考下面分為許多專業(yè)種類,學生可以根據自己的專長來選擇。
在錄取上,法國各高校系統(tǒng)之間也實行了流通。法國的高校招考實行“證書制”,獲得了畢業(yè)會考證書的學生理論上都具備了申請高等院校的資格。一般來說,綜合大學和短期高等技術學院會根據各系科所需要的會考證書的種類來錄取相應的學生。也就是說,參加技術會考和職業(yè)會考的學生也可以進入綜合性大學入讀,而參加普通會考的學生也可以入讀高等職業(yè)學校。這也與熊丙奇提到的分類高考配套自主招生如出一轍。
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