黨委政府新措不斷，用人單位熱情不高——人才工作中的“一頭熱”現(xiàn)象引人關(guān)注。如何避免人才工作成為黨委政府自彈自唱的“獨(dú)角戲”?江蘇淮安市近年來(lái)建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的人才工作體系，大力引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才用才主體作用，人才引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果明顯。

　　2013年，淮安市引進(jìn)11名國(guó)家“人才”專(zhuān)家、16名江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”人才。當(dāng)年，全市新獲認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)57家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1175億元，同比增長(zhǎng)23%，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24%。

　　激發(fā)企業(yè)人才工作熱情——“競(jìng)賽+重獎(jiǎng)”調(diào)動(dòng)積極性

　　引進(jìn)人才中1人入選江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”、3人入選省“博士集聚計(jì)劃”，1人獲“2012年度蘇北創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才”獎(jiǎng)——憑借這張驕人的“成績(jī)單”，去年底，江蘇漢邦科技有限公司在淮安市“百戶(hù)企業(yè)引才引智競(jìng)賽活動(dòng)”中獲評(píng)先進(jìn)企業(yè)。

　　該活動(dòng)在淮安198家重點(diǎn)企業(yè)間展開(kāi)，競(jìng)賽主題是提高企業(yè)與高校院所進(jìn)行人才項(xiàng)目對(duì)接的能力。參賽企業(yè)與228所高校院所進(jìn)行了接洽，最終引進(jìn)碩士以上人才150人，柔性引進(jìn)教授104人，對(duì)接技術(shù)合作項(xiàng)目146個(gè)。“這個(gè)活動(dòng)讓我們更重視人才工作，把我們推進(jìn)人才工作的主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)了。”漢邦科技董事長(zhǎng)張大兵表示，意識(shí)的改變比活動(dòng)中的成績(jī)更重要。

　　為激發(fā)企業(yè)在人才工作中的主體意識(shí)，淮安在組織活動(dòng)上花了不少心思。企業(yè)最“受用”的當(dāng)數(shù)“人才強(qiáng)企”示范企業(yè)評(píng)選和“引進(jìn)人才工作獎(jiǎng)”資助獎(jiǎng)勵(lì)。前者是對(duì)企業(yè)人才工作的全面檢驗(yàn)，針對(duì)人才存量、人才增量、人才培養(yǎng)、人才載體、人才投入、人才產(chǎn)出等6項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行積分制考核，得分前10名的企業(yè)都將獲得10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。后者則是引才工作單項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)，引進(jìn)兩院院士、“人才”專(zhuān)家、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”人才或省“333工程”第一、二層次培養(yǎng)對(duì)象的企業(yè)，均可獲得1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　“引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立人才工作主體意識(shí)，用人才引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須突出主題，環(huán)環(huán)相扣，與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有效銜接。”淮安市委常委、組織部長(zhǎng)張彤認(rèn)為，黨委政府要做好“舵手”，根據(jù)企業(yè)需要為企業(yè)引才創(chuàng)造條件，在提升企業(yè)實(shí)力的同時(shí)打造城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　增強(qiáng)人才活動(dòng)對(duì)企業(yè)吸引力——務(wù)實(shí)管用提升參與度

　　2013年，坐落于淮安金湖縣的江蘇神華藥業(yè)有限公司在真菌發(fā)酵技術(shù)上遇到了難題，向南京中醫(yī)藥大學(xué)尋求合作，卻因合作門(mén)檻較高未能如愿。

　　致力于為高校院所與地方企業(yè)牽線搭橋的“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”工作幫了神華藥業(yè)的大忙。組織部門(mén)在征詢(xún)企業(yè)需求時(shí)了解到神華藥業(yè)的“難處”，主動(dòng)幫助溝通協(xié)調(diào)，最終促成了這段“聯(lián)姻”——2013年8月，南京中醫(yī)藥大學(xué)生物制藥教研室副主任江曙，赴金湖縣掛職擔(dān)任金北鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。在他的幫助下，神華藥業(yè)不僅解決了技術(shù)難題，還建起了江蘇省藥用真菌生物工程技術(shù)研究中心，研發(fā)力量快速集聚。這家企業(yè)靠引進(jìn)人才、組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品打了翻身仗，2013年完成銷(xiāo)售3.8億元，利稅超4000萬(wàn)元。

　　之前對(duì)“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”工作冷眼旁觀的企業(yè)紛紛熱情起來(lái)�；窗彩形�組織部部務(wù)委員姜洪洋松了口氣：“讓企業(yè)主動(dòng)關(guān)注、用好政府搭建的平臺(tái)，提升自身人才工作水平，不是取決于平臺(tái)層次多高、規(guī)模多大，關(guān)鍵還是有用!”

　　破解企業(yè)引才的軟環(huán)境之困——配套服務(wù)為企業(yè)“松綁”

　　配偶就業(yè)、子女入學(xué)、生活住房等問(wèn)題，是各類(lèi)人才選擇扎根一個(gè)城市時(shí)的重要考量。萬(wàn)邦香料公司人力資源總監(jiān)劉凱瑞說(shuō)：“現(xiàn)在的人講究生活質(zhì)量，單憑一份高工資不足以打動(dòng)人心�？墒沁@些引才難題憑企業(yè)一己之力很難解決，需要政府的支持。”

　　對(duì)此，淮安在“淮上英才計(jì)劃”相關(guān)辦法中明確規(guī)定，由相關(guān)主管部門(mén)會(huì)同人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、用人單位幫助協(xié)調(diào)解決引進(jìn)人才的簽證、落戶(hù)、保險(xiǎn)、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等問(wèn)題;建立市領(lǐng)導(dǎo)與80多家重點(diǎn)企業(yè)和150多個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)人才(團(tuán)隊(duì))結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，幫助企業(yè)解決人才工作中的問(wèn)題。

　　江蘇天士力帝益藥業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理?xiàng)顕?guó)軍關(guān)注的是黨委政府對(duì)企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺(tái)的支持。“公司地域優(yōu)勢(shì)、企業(yè)資質(zhì)各方面吸引力都不強(qiáng)，2007年以前，想招一個(gè)碩士生都很難。”楊國(guó)軍告訴記者，后來(lái)，企業(yè)在黨委政府的幫助下，建起了國(guó)家級(jí)博士后科研工作站和江蘇省抗腦癌藥物工程研究中心，科研水平大幅提升。

　　在淮安，嘗到這個(gè)甜頭的企業(yè)越來(lái)越多。目前，全市大中型工業(yè)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)動(dòng)態(tài)全覆蓋，其中國(guó)家級(jí)高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體5個(gè)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè)、省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個(gè)，博士后工作站15個(gè)，院士工作站17個(gè)，省、市企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心300多個(gè)。淮安企業(yè)的人才工作積極性正被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，越來(lái)越多的人才匯集企業(yè)一線，成為創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。

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