黨委政府新措不斷，用人單位熱情不高——人才工作中的“一頭熱”現(xiàn)象引人關(guān)注。如何避免人才工作成為黨委政府自彈自唱的“獨角戲”?江蘇淮安市近年來建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作的人才工作體系，大力引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才用才主體作用，人才引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級效果明顯。

　　2013年，淮安市引進(jìn)11名國家“人才”專家、16名江蘇省“雙創(chuàng)計劃”人才。當(dāng)年，全市新獲認(rèn)定國家級高新技術(shù)企業(yè)57家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1175億元，同比增長23%，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24%。

　　激發(fā)企業(yè)人才工作熱情——“競賽+重獎”調(diào)動積極性

　　引進(jìn)人才中1人入選江蘇省“雙創(chuàng)計劃”、3人入選省“博士集聚計劃”，1人獲“2012年度蘇北創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才”獎——憑借這張驕人的“成績單”，去年底，江蘇漢邦科技有限公司在淮安市“百戶企業(yè)引才引智競賽活動”中獲評先進(jìn)企業(yè)。

　　該活動在淮安198家重點企業(yè)間展開，競賽主題是提高企業(yè)與高校院所進(jìn)行人才項目對接的能力。參賽企業(yè)與228所高校院所進(jìn)行了接洽，最終引進(jìn)碩士以上人才150人，柔性引進(jìn)教授104人，對接技術(shù)合作項目146個。“這個活動讓我們更重視人才工作，把我們推進(jìn)人才工作的主動性調(diào)動起來了。”漢邦科技董事長張大兵表示，意識的改變比活動中的成績更重要。

　　為激發(fā)企業(yè)在人才工作中的主體意識，淮安在組織活動上花了不少心思。企業(yè)最“受用”的當(dāng)數(shù)“人才強企”示范企業(yè)評選和“引進(jìn)人才工作獎”資助獎勵。前者是對企業(yè)人才工作的全面檢驗，針對人才存量、人才增量、人才培養(yǎng)、人才載體、人才投入、人才產(chǎn)出等6項指標(biāo)進(jìn)行積分制考核，得分前10名的企業(yè)都將獲得10萬元獎勵。后者則是引才工作單項考核獎勵，引進(jìn)兩院院士、“人才”專家、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、省“雙創(chuàng)計劃”人才或省“333工程”第一、二層次培養(yǎng)對象的企業(yè)，均可獲得1萬元至10萬元的獎勵。

　　“引導(dǎo)企業(yè)樹立人才工作主體意識，用人才引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，必須突出主題，環(huán)環(huán)相扣，與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有效銜接。”淮安市委常委、組織部長張彤認(rèn)為，黨委政府要做好“舵手”，根據(jù)企業(yè)需要為企業(yè)引才創(chuàng)造條件，在提升企業(yè)實力的同時打造城市經(jīng)濟(jì)增長極和核心競爭力。

　　增強人才活動對企業(yè)吸引力——務(wù)實管用提升參與度

　　2013年，坐落于淮安金湖縣的江蘇神華藥業(yè)有限公司在真菌發(fā)酵技術(shù)上遇到了難題，向南京中醫(yī)藥大學(xué)尋求合作，卻因合作門檻較高未能如愿。

　　致力于為高校院所與地方企業(yè)牽線搭橋的“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”工作幫了神華藥業(yè)的大忙。組織部門在征詢企業(yè)需求時了解到神華藥業(yè)的“難處”，主動幫助溝通協(xié)調(diào)，最終促成了這段“聯(lián)姻”——2013年8月，南京中醫(yī)藥大學(xué)生物制藥教研室副主任江曙，赴金湖縣掛職擔(dān)任金北鎮(zhèn)黨委副書記。在他的幫助下，神華藥業(yè)不僅解決了技術(shù)難題，還建起了江蘇省藥用真菌生物工程技術(shù)研究中心，研發(fā)力量快速集聚。這家企業(yè)靠引進(jìn)人才、組建研發(fā)團(tuán)隊、開發(fā)新產(chǎn)品打了翻身仗，2013年完成銷售3.8億元，利稅超4000萬元。

　　之前對“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”工作冷眼旁觀的企業(yè)紛紛熱情起來�；窗彩形�組織部部務(wù)委員姜洪洋松了口氣：“讓企業(yè)主動關(guān)注、用好政府搭建的平臺，提升自身人才工作水平，不是取決于平臺層次多高、規(guī)模多大，關(guān)鍵還是有用!”

　　破解企業(yè)引才的軟環(huán)境之困——配套服務(wù)為企業(yè)“松綁”

　　配偶就業(yè)、子女入學(xué)、生活住房等問題，是各類人才選擇扎根一個城市時的重要考量。萬邦香料公司人力資源總監(jiān)劉凱瑞說：“現(xiàn)在的人講究生活質(zhì)量，單憑一份高工資不足以打動人心。可是這些引才難題憑企業(yè)一己之力很難解決，需要政府的支持。”

　　對此，淮安在“淮上英才計劃”相關(guān)辦法中明確規(guī)定，由相關(guān)主管部門會同人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、用人單位幫助協(xié)調(diào)解決引進(jìn)人才的簽證、落戶、保險、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等問題;建立市領(lǐng)導(dǎo)與80多家重點企業(yè)和150多個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點人才(團(tuán)隊)結(jié)對聯(lián)系制度，幫助企業(yè)解決人才工作中的問題。

　　江蘇天士力帝益藥業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理楊國軍關(guān)注的是黨委政府對企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺的支持。“公司地域優(yōu)勢、企業(yè)資質(zhì)各方面吸引力都不強，2007年以前，想招一個碩士生都很難。”楊國軍告訴記者，后來，企業(yè)在黨委政府的幫助下，建起了國家級博士后科研工作站和江蘇省抗腦癌藥物工程研究中心，科研水平大幅提升。

　　在淮安，嘗到這個甜頭的企業(yè)越來越多。目前，全市大中型工業(yè)企業(yè)已實現(xiàn)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)動態(tài)全覆蓋，其中國家級高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體5個、國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)1個、省級科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個，博士后工作站15個，院士工作站17個，省、市企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心300多個�；窗财髽I(yè)的人才工作積極性正被充分調(diào)動起來，越來越多的人才匯集企業(yè)一線，成為創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。

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