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人才工作如何避免政府唱“獨角戲”

時間:2014-04-17來源:中國組織人事報 作者:劉云

  黨委政府新措不斷,用人單位熱情不高——人才工作中的“一頭熱”現(xiàn)象引人關(guān)注。如何避免人才工作成為黨委政府自彈自唱的“獨角戲”?江蘇淮安市近年來建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作的人才工作體系,大力引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才用才主體作用,人才引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級效果明顯。

  2013年,淮安市引進(jìn)11名國家“人才”專家、16名江蘇省“雙創(chuàng)計劃”人才。當(dāng)年,全市新獲認(rèn)定國家級高新技術(shù)企業(yè)57家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1175億元,同比增長23%,高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24%。

  激發(fā)企業(yè)人才工作熱情——“競賽+重獎”調(diào)動積極性

  引進(jìn)人才中1人入選江蘇省“雙創(chuàng)計劃”、3人入選省“博士集聚計劃”,1人獲“2012年度蘇北創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才”獎——憑借這張驕人的“成績單”,去年底,江蘇漢邦科技有限公司在淮安市“百戶企業(yè)引才引智競賽活動”中獲評先進(jìn)企業(yè)。

  該活動在淮安198家重點企業(yè)間展開,競賽主題是提高企業(yè)與高校院所進(jìn)行人才項目對接的能力。參賽企業(yè)與228所高校院所進(jìn)行了接洽,最終引進(jìn)碩士以上人才150人,柔性引進(jìn)教授104人,對接技術(shù)合作項目146個。“這個活動讓我們更重視人才工作,把我們推進(jìn)人才工作的主動性調(diào)動起來了。”漢邦科技董事長張大兵表示,意識的改變比活動中的成績更重要。

  為激發(fā)企業(yè)在人才工作中的主體意識,淮安在組織活動上花了不少心思。企業(yè)最“受用”的當(dāng)數(shù)“人才強企”示范企業(yè)評選和“引進(jìn)人才工作獎”資助獎勵。前者是對企業(yè)人才工作的全面檢驗,針對人才存量、人才增量、人才培養(yǎng)、人才載體、人才投入、人才產(chǎn)出等6項指標(biāo)進(jìn)行積分制考核,得分前10名的企業(yè)都將獲得10萬元獎勵。后者則是引才工作單項考核獎勵,引進(jìn)兩院院士、“人才”專家、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、省“雙創(chuàng)計劃”人才或省“333工程”第一、二層次培養(yǎng)對象的企業(yè),均可獲得1萬元至10萬元的獎勵。

  “引導(dǎo)企業(yè)樹立人才工作主體意識,用人才引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級,必須突出主題,環(huán)環(huán)相扣,與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有效銜接。”淮安市委常委、組織部長張彤認(rèn)為,黨委政府要做好“舵手”,根據(jù)企業(yè)需要為企業(yè)引才創(chuàng)造條件,在提升企業(yè)實力的同時打造城市經(jīng)濟(jì)增長極和核心競爭力。

  增強人才活動對企業(yè)吸引力——務(wù)實管用提升參與度

  2013年,坐落于淮安金湖縣的江蘇神華藥業(yè)有限公司在真菌發(fā)酵技術(shù)上遇到了難題,向南京中醫(yī)藥大學(xué)尋求合作,卻因合作門檻較高未能如愿。

  致力于為高校院所與地方企業(yè)牽線搭橋的“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”工作幫了神華藥業(yè)的大忙。組織部門在征詢企業(yè)需求時了解到神華藥業(yè)的“難處”,主動幫助溝通協(xié)調(diào),最終促成了這段“聯(lián)姻”——2013年8月,南京中醫(yī)藥大學(xué)生物制藥教研室副主任江曙,赴金湖縣掛職擔(dān)任金北鎮(zhèn)黨委副書記。在他的幫助下,神華藥業(yè)不僅解決了技術(shù)難題,還建起了江蘇省藥用真菌生物工程技術(shù)研究中心,研發(fā)力量快速集聚。這家企業(yè)靠引進(jìn)人才、組建研發(fā)團(tuán)隊、開發(fā)新產(chǎn)品打了翻身仗,2013年完成銷售3.8億元,利稅超4000萬元。

  之前對“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”工作冷眼旁觀的企業(yè)紛紛熱情起來;窗彩形M織部部務(wù)委員姜洪洋松了口氣:“讓企業(yè)主動關(guān)注、用好政府搭建的平臺,提升自身人才工作水平,不是取決于平臺層次多高、規(guī)模多大,關(guān)鍵還是有用!”

  破解企業(yè)引才的軟環(huán)境之困——配套服務(wù)為企業(yè)“松綁”

  配偶就業(yè)、子女入學(xué)、生活住房等問題,是各類人才選擇扎根一個城市時的重要考量。萬邦香料公司人力資源總監(jiān)劉凱瑞說:“現(xiàn)在的人講究生活質(zhì)量,單憑一份高工資不足以打動人心。可是這些引才難題憑企業(yè)一己之力很難解決,需要政府的支持。”

  對此,淮安在“淮上英才計劃”相關(guān)辦法中明確規(guī)定,由相關(guān)主管部門會同人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、用人單位幫助協(xié)調(diào)解決引進(jìn)人才的簽證、落戶、保險、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等問題;建立市領(lǐng)導(dǎo)與80多家重點企業(yè)和150多個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點人才(團(tuán)隊)結(jié)對聯(lián)系制度,幫助企業(yè)解決人才工作中的問題。

  江蘇天士力帝益藥業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理楊國軍關(guān)注的是黨委政府對企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺的支持。“公司地域優(yōu)勢、企業(yè)資質(zhì)各方面吸引力都不強,2007年以前,想招一個碩士生都很難。”楊國軍告訴記者,后來,企業(yè)在黨委政府的幫助下,建起了國家級博士后科研工作站和江蘇省抗腦癌藥物工程研究中心,科研水平大幅提升。

  在淮安,嘗到這個甜頭的企業(yè)越來越多。目前,全市大中型工業(yè)企業(yè)已實現(xiàn)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)動態(tài)全覆蓋,其中國家級高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體5個、國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)1個、省級科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個,博士后工作站15個,院士工作站17個,省、市企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心300多個;窗财髽I(yè)的人才工作積極性正被充分調(diào)動起來,越來越多的人才匯集企業(yè)一線,成為創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。

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