全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、歐美同學(xué)會(huì)·中國(guó)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)工民主黨主席陳竺5日在上海指出，中國(guó)應(yīng)促進(jìn)國(guó)際性人才在特大城市集聚，創(chuàng)造有利海外人才發(fā)展的城市環(huán)境。
在他看來，這需要中國(guó)的特大城市將人才發(fā)展體制、機(jī)制和政策創(chuàng)新作為突破口。
這位海歸“三國(guó)院士”指出，人才是城市最重要的資源與生產(chǎn)要素，也是特大城市向國(guó)際大都市發(fā)展的重要支撐。但與國(guó)際大都市比，中國(guó)特大城市對(duì)高端人才的吸引力弱，海外人才的比例較低。以紐約為例，37%的人口出生在海外，與之相對(duì)的是上海2400萬常住人口中，來自境外的不足1%。
究其原因，陳竺認(rèn)為是中國(guó)尚缺少有利于海外人才健康發(fā)展的空間和環(huán)境，創(chuàng)新體制和科研管理體制，與國(guó)際先進(jìn)國(guó)家相比有差距，有利于創(chuàng)業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)與融資機(jī)制有待完善，生活環(huán)境需要改善，人才流動(dòng)的壁壘過高，導(dǎo)致海外人才拿到中國(guó)綠卡比較困難等等，都是影響中國(guó)的特大城市吸引海外高端人才的重要因素。
其實(shí)，隨著改革開放的不斷深化，中國(guó)逐步成為世界各國(guó)優(yōu)秀人才施展才華、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的熱土。2013年，就有超過61萬人次的境外專家來華工作，而目前常駐上海的外國(guó)專家有8.5萬人，入選“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”的海外高層多達(dá)400多名。盡管官方為他們提供了不少便利，但這些海外高端人才依然遭遇各種“水土不服”。
談及解決方案，陳竺說，這需要政府解放思想，將人才發(fā)展體制機(jī)制和政策創(chuàng)新作為突破口，以宜居、宜業(yè)為導(dǎo)向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)、開發(fā)、流動(dòng)以及激勵(lì)保障機(jī)制，制定實(shí)施特殊政策，營(yíng)造有利于人才引進(jìn)，成長(zhǎng)和發(fā)展的環(huán)境；同時(shí)，應(yīng)建立在政府指導(dǎo)下，以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向的多形態(tài)的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，使企業(yè)、高校、科研院所成為研發(fā)中心和人才培養(yǎng)中心，“提高人才知識(shí)水平和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，形成具有世界前沿水平的人才優(yōu)勢(shì)群體，為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供人才保證和智力支持”。
在他看來，這需要中國(guó)的特大城市將人才發(fā)展體制、機(jī)制和政策創(chuàng)新作為突破口。
這位海歸“三國(guó)院士”指出，人才是城市最重要的資源與生產(chǎn)要素，也是特大城市向國(guó)際大都市發(fā)展的重要支撐。但與國(guó)際大都市比，中國(guó)特大城市對(duì)高端人才的吸引力弱，海外人才的比例較低。以紐約為例，37%的人口出生在海外，與之相對(duì)的是上海2400萬常住人口中，來自境外的不足1%。
究其原因，陳竺認(rèn)為是中國(guó)尚缺少有利于海外人才健康發(fā)展的空間和環(huán)境，創(chuàng)新體制和科研管理體制，與國(guó)際先進(jìn)國(guó)家相比有差距，有利于創(chuàng)業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)與融資機(jī)制有待完善，生活環(huán)境需要改善，人才流動(dòng)的壁壘過高，導(dǎo)致海外人才拿到中國(guó)綠卡比較困難等等，都是影響中國(guó)的特大城市吸引海外高端人才的重要因素。
其實(shí)，隨著改革開放的不斷深化，中國(guó)逐步成為世界各國(guó)優(yōu)秀人才施展才華、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的熱土。2013年，就有超過61萬人次的境外專家來華工作，而目前常駐上海的外國(guó)專家有8.5萬人，入選“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”的海外高層多達(dá)400多名。盡管官方為他們提供了不少便利，但這些海外高端人才依然遭遇各種“水土不服”。
談及解決方案，陳竺說，這需要政府解放思想，將人才發(fā)展體制機(jī)制和政策創(chuàng)新作為突破口，以宜居、宜業(yè)為導(dǎo)向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)、開發(fā)、流動(dòng)以及激勵(lì)保障機(jī)制，制定實(shí)施特殊政策，營(yíng)造有利于人才引進(jìn)，成長(zhǎng)和發(fā)展的環(huán)境；同時(shí)，應(yīng)建立在政府指導(dǎo)下，以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向的多形態(tài)的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，使企業(yè)、高校、科研院所成為研發(fā)中心和人才培養(yǎng)中心，“提高人才知識(shí)水平和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，形成具有世界前沿水平的人才優(yōu)勢(shì)群體，為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供人才保證和智力支持”。
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