強(qiáng)衛(wèi)：以人才集聚支撐江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

時(shí)間:2014-07-15來源:中國組織人事報(bào) 作者:

　　習(xí)近平總書記指出，加快人才資源開發(fā)，用抓好人才這個(gè)第一資源來支撐發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，使人才工作和人才隊(duì)伍的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展更加協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記講話精神，促進(jìn)人才發(fā)展與富民興贛深度融合，奮力邁出“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的新步伐，我們比任何時(shí)候都渴望人才、呼喚人才、需要人才。人才聚則事業(yè)興。全省上下要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，解放思想，更新觀念，拓寬眼界，創(chuàng)新方法，以人才集聚支撐江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略，依托產(chǎn)業(yè)形成聚才的“磁場”

　　習(xí)近平總書記指出：“如果走粗放經(jīng)營的老路，能源資源無法支撐。必須走出一條新路，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。”當(dāng)前，江西正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、贛南等原中央蘇區(qū)振興、昌九一體化等重大戰(zhàn)略實(shí)施，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是，創(chuàng)新人才不足、高層次人才缺乏，制約了江西產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。比如，江西省金融業(yè)發(fā)展滯后，這與金融人才奇缺有很大關(guān)系；一些新興產(chǎn)業(yè)缺乏優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才尤其是職業(yè)經(jīng)理人；在科技研發(fā)、重大攻關(guān)項(xiàng)目方面，缺乏優(yōu)秀的領(lǐng)軍技術(shù)人才。產(chǎn)業(yè)集聚人才，人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)就像“磁場”，能夠吸納、承載一批人才為之服務(wù)，產(chǎn)業(yè)越強(qiáng)，對(duì)人才的吸引力越大。結(jié)合江西實(shí)際，圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略，依靠產(chǎn)業(yè)集聚人才，就是要做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在哪里，就引導(dǎo)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才向其聚集；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向在哪里，就引導(dǎo)重大人才政策向其覆蓋；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)在什么地方，就引導(dǎo)優(yōu)秀人才進(jìn)行集體攻關(guān)，著力破解產(chǎn)業(yè)人才“不夠用”、“不適用”、“不被用”等問題。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的個(gè)體，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體。一個(gè)或幾個(gè)龍頭企業(yè)的突起，往往帶來一個(gè)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)。圍繞企業(yè)抓人才，要以打造優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)，加快推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化，培養(yǎng)一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家。發(fā)展升級(jí)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)需要人才支撐。江西作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份，創(chuàng)新力量還相對(duì)薄弱，要借梯登高、巧借外力，進(jìn)一步加大協(xié)同創(chuàng)新的力度，支持各類創(chuàng)新要素尤其是人才向產(chǎn)業(yè)、向企業(yè)集聚，發(fā)展以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。

　　圍繞人才政策創(chuàng)新，挖掘人才活力迸發(fā)的“源泉”

　　習(xí)近平總書記指出：“要用好用活人才，建立更為靈活的人才管理機(jī)制，打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙，最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。” 政策是集聚人才的有效手段，是人才發(fā)展的“源頭活水”。體制機(jī)制改革創(chuàng)新，人才政策應(yīng)先行突破。從江西省目前情況看，有的人才政策還存在不夠協(xié)調(diào)、不夠具體、不夠健全等問題。因此，要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)政策。人才培養(yǎng)如植樹，人才開發(fā)如造林。植樹造林要講究科學(xué)，人才資源的培養(yǎng)和開發(fā)也要遵循人才成長的規(guī)律。圍繞江西科學(xué)發(fā)展目標(biāo)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，要強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)向，打破體制壁壘，讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道，促進(jìn)現(xiàn)有人才“紅利”充分釋放。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)激勵(lì)政策。改進(jìn)人才評(píng)價(jià)的方式，拓寬人才評(píng)價(jià)渠道，發(fā)揮市場和企業(yè)的評(píng)價(jià)主體作用，以品德、能力和業(yè)績論英雄。允許和鼓勵(lì)科研人員及團(tuán)隊(duì)參與發(fā)明成果收益分配，推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)配置政策。發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，加大人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)培育力度，鼓勵(lì)政府購買人才公共服務(wù)，保障人才順暢有序流動(dòng)。同時(shí)，對(duì)基層人才在待遇、職稱、成長等方面實(shí)行政策傾斜，構(gòu)建“下得去、上得來、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的基層人才工作新機(jī)制，鼓勵(lì)人才向基層、向艱苦地區(qū)和崗位流動(dòng)。

　　圍繞加強(qiáng)載體建設(shè)，打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“舞臺(tái)”

　　習(xí)近平總書記要求：“為各類人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。”對(duì)高素質(zhì)人才來說，財(cái)富并不是第一選擇，成長的舞臺(tái)才是第一位的。如果優(yōu)秀人才沒有發(fā)揮其聰明才智的平臺(tái)和載體，即使敞開了大門，人才也不肯登門，甚至進(jìn)了門也要出門。因此，要培養(yǎng)、引進(jìn)、集聚一批高層次人才，首先要加強(qiáng)載體建設(shè)，充分發(fā)揮載體集聚海內(nèi)外高層次人才的功能，打造一座座人才集聚的“舞臺(tái)”。一方面，要深入實(shí)施重大人才工程。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高自主創(chuàng)新能力，深入實(shí)施以“贛鄱英才555工程”為龍頭的八大人才工程，充分發(fā)揮重大人才工程對(duì)人才發(fā)展的引領(lǐng)作用，吸引和集聚更多境內(nèi)外高層次人才來贛服務(wù)，帶動(dòng)一批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大科研項(xiàng)目實(shí)施，更加有效地服務(wù)科學(xué)發(fā)展的大局。另一方面，要積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、博士后科研工作站等各類創(chuàng)新平臺(tái)，抓好領(lǐng)軍人才和核心團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以才聚才。同時(shí)，通過采取政府專項(xiàng)投資、項(xiàng)目資助、稅收優(yōu)惠和引導(dǎo)社會(huì)資本投入等措施，建設(shè)一批社會(huì)公益性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，探索建立吸引、支持和服務(wù)海外高層次人才創(chuàng)業(yè)的新模式。

　　圍繞強(qiáng)化人才意識(shí)，培育愛才聚才的宜居環(huán)境

　　習(xí)近平總書記指出：“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。”良好的人才發(fā)展環(huán)境，對(duì)內(nèi)是凝聚力、向心力和驅(qū)動(dòng)力，有利于發(fā)揮人才的作用；對(duì)外是吸引力、競爭力和生產(chǎn)力，有利于提升區(qū)域人才實(shí)力。我們要牢固樹立人才資源是第一資源的理念，強(qiáng)化人才意識(shí)，著力營造人才宜居環(huán)境。一是要著力營造重才敬才、有為有位的社會(huì)環(huán)境。“尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶”，要使人才資源是第一資源成為全社會(huì)的共識(shí)，努力營造“四個(gè)尊重”的良好氛圍，千方百計(jì)為人才創(chuàng)造“有為”的工作環(huán)境，享受“有位”的體面生活。二是要培育沒有束縛、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境。要培育全社會(huì)的創(chuàng)新精神，必須解放思想、破除束縛，營造讓人才活力競相迸發(fā)的創(chuàng)新環(huán)境。弘揚(yáng)硅谷“失敗了不丟臉”的精神，只能成功，不許失敗，必然導(dǎo)致不求作為、無所作為。三是要建設(shè)“我為人才、人才為我”的服務(wù)環(huán)境。“我為人才”要有舉措、有辦法，要不斷完善服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平，讓一切有志成才的人健康成長，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，讓各類人才放開手腳施展才華。“人才為我”要有渠道、有方式，要?jiǎng)?chuàng)新舉措，通過開展“人才服務(wù)月”、院士專家咨詢服務(wù)等活動(dòng)，把全省的人才攪動(dòng)起來，盤活人才“存量”，讓人才走出“象牙塔”，走向生產(chǎn)一線、走向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場。

　　習(xí)近平總書記指出，各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)完善凝聚人才、發(fā)揮人才作用的體制機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。這為各級(jí)黨委、政府凝聚人才、用好人才指明了方向，全省上下要把習(xí)近平總書記對(duì)人才工作重要批示精神轉(zhuǎn)化為江西省人才發(fā)展的自覺行動(dòng)，廣開進(jìn)賢之路、匯集天下英才，為建設(shè)富裕和諧秀美江西、早日實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。

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