強衛(wèi)：以人才集聚支撐江西經(jīng)濟社會發(fā)展

時間:2014-07-15來源:中國組織人事報作者:

　　習近平總書記指出，加快人才資源開發(fā)，用抓好人才這個第一資源來支撐發(fā)展這個第一要務，使人才工作和人才隊伍的發(fā)展與經(jīng)濟社會的發(fā)展更加協(xié)調。貫徹落實習近平總書記講話精神，促進人才發(fā)展與富民興贛深度融合，奮力邁出“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的新步伐，我們比任何時候都渴望人才、呼喚人才、需要人才。人才聚則事業(yè)興。全省上下要樹立強烈的人才意識，解放思想，更新觀念，拓寬眼界，創(chuàng)新方法，以人才集聚支撐江西經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略，依托產(chǎn)業(yè)形成聚才的“磁場”

　　習近平總書記指出：“如果走粗放經(jīng)營的老路，能源資源無法支撐。必須走出一條新路，依靠創(chuàng)新驅動。”當前，江西正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、贛南等原中央蘇區(qū)振興、昌九一體化等重大戰(zhàn)略實施，強化創(chuàng)新驅動，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。但是，創(chuàng)新人才不足、高層次人才缺乏，制約了江西產(chǎn)業(yè)升級、轉型發(fā)展。比如，江西省金融業(yè)發(fā)展滯后，這與金融人才奇缺有很大關系；一些新興產(chǎn)業(yè)缺乏優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才尤其是職業(yè)經(jīng)理人；在科技研發(fā)、重大攻關項目方面，缺乏優(yōu)秀的領軍技術人才。產(chǎn)業(yè)集聚人才，人才引領產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)就像“磁場”，能夠吸納、承載一批人才為之服務，產(chǎn)業(yè)越強，對人才的吸引力越大。結合江西實際，圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略，依靠產(chǎn)業(yè)集聚人才，就是要做到重點產(chǎn)業(yè)在哪里，就引導高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才向其聚集；重點產(chǎn)業(yè)方向在哪里，就引導重大人才政策向其覆蓋；重點產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)在什么地方，就引導優(yōu)秀人才進行集體攻關，著力破解產(chǎn)業(yè)人才“不夠用”、“不適用”、“不被用”等問題。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的個體，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體。一個或幾個龍頭企業(yè)的突起，往往帶來一個產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達。圍繞企業(yè)抓人才，要以打造優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點，加快推進企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化，培養(yǎng)一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家。發(fā)展升級依靠創(chuàng)新驅動，創(chuàng)新驅動需要人才支撐。江西作為一個欠發(fā)達省份，創(chuàng)新力量還相對薄弱，要借梯登高、巧借外力，進一步加大協(xié)同創(chuàng)新的力度，支持各類創(chuàng)新要素尤其是人才向產(chǎn)業(yè)、向企業(yè)集聚，發(fā)展以企業(yè)為主體，以市場為導向的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)的轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展。

　　圍繞人才政策創(chuàng)新，挖掘人才活力迸發(fā)的“源泉”

　　習近平總書記指出：“要用好用活人才，建立更為靈活的人才管理機制，打通人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機制障礙，最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。” 政策是集聚人才的有效手段，是人才發(fā)展的“源頭活水”。體制機制改革創(chuàng)新，人才政策應先行突破。從江西省目前情況看，有的人才政策還存在不夠協(xié)調、不夠具體、不夠健全等問題。因此，要創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)政策。人才培養(yǎng)如植樹，人才開發(fā)如造林。植樹造林要講究科學，人才資源的培養(yǎng)和開發(fā)也要遵循人才成長的規(guī)律。圍繞江西科學發(fā)展目標和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，要強化實踐導向，打破體制壁壘，讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道，促進現(xiàn)有人才“紅利”充分釋放。要創(chuàng)新人才評價激勵政策。改進人才評價的方式，拓寬人才評價渠道，發(fā)揮市場和企業(yè)的評價主體作用，以品德、能力和業(yè)績論英雄。允許和鼓勵科研人員及團隊參與發(fā)明成果收益分配，推進重大產(chǎn)業(yè)、重點領域、重要企業(yè)核心技術研發(fā)和成果轉化。要創(chuàng)新人才流動配置政策。發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，加大人才中介服務機構培育力度，鼓勵政府購買人才公共服務，保障人才順暢有序流動。同時，對基層人才在待遇、職稱、成長等方面實行政策傾斜，構建“下得去、上得來、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的基層人才工作新機制，鼓勵人才向基層、向艱苦地區(qū)和崗位流動。

　　圍繞加強載體建設，打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“舞臺”

　　習近平總書記要求：“為各類人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。”對高素質人才來說，財富并不是第一選擇，成長的舞臺才是第一位的。如果優(yōu)秀人才沒有發(fā)揮其聰明才智的平臺和載體，即使敞開了大門，人才也不肯登門，甚至進了門也要出門。因此，要培養(yǎng)、引進、集聚一批高層次人才，首先要加強載體建設，充分發(fā)揮載體集聚海內外高層次人才的功能，打造一座座人才集聚的“舞臺”。一方面，要深入實施重大人才工程。圍繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)結構調整，提高自主創(chuàng)新能力，深入實施以“贛鄱英才555工程”為龍頭的八大人才工程，充分發(fā)揮重大人才工程對人才發(fā)展的引領作用，吸引和集聚更多境內外高層次人才來贛服務，帶動一批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大科研項目實施，更加有效地服務科學發(fā)展的大局。另一方面，要積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舞臺。鼓勵引導企業(yè)、高校、科研院所建設院士工作站、重點實驗室、工程（技術）研究中心、博士后科研工作站等各類創(chuàng)新平臺，抓好領軍人才和核心團隊建設，以才聚才。同時，通過采取政府專項投資、項目資助、稅收優(yōu)惠和引導社會資本投入等措施，建設一批社會公益性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，探索建立吸引、支持和服務海外高層次人才創(chuàng)業(yè)的新模式。

　　圍繞強化人才意識，培育愛才聚才的宜居環(huán)境

　　習近平總書記指出：“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。”良好的人才發(fā)展環(huán)境，對內是凝聚力、向心力和驅動力，有利于發(fā)揮人才的作用；對外是吸引力、競爭力和生產(chǎn)力，有利于提升區(qū)域人才實力。我們要牢固樹立人才資源是第一資源的理念，強化人才意識，著力營造人才宜居環(huán)境。一是要著力營造重才敬才、有為有位的社會環(huán)境。“尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶”，要使人才資源是第一資源成為全社會的共識，努力營造“四個尊重”的良好氛圍，千方百計為人才創(chuàng)造“有為”的工作環(huán)境，享受“有位”的體面生活。二是要培育沒有束縛、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境。要培育全社會的創(chuàng)新精神，必須解放思想、破除束縛，營造讓人才活力競相迸發(fā)的創(chuàng)新環(huán)境。弘揚硅谷“失敗了不丟臉”的精神，只能成功，不許失敗，必然導致不求作為、無所作為。三是要建設“我為人才、人才為我”的服務環(huán)境。“我為人才”要有舉措、有辦法，要不斷完善服務內容，提高服務水平，讓一切有志成才的人健康成長，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，讓各類人才放開手腳施展才華。“人才為我”要有渠道、有方式，要創(chuàng)新舉措，通過開展“人才服務月”、院士專家咨詢服務等活動，把全省的人才攪動起來，盤活人才“存量”，讓人才走出“象牙塔”，走向生產(chǎn)一線、走向經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場。

　　習近平總書記指出，各級黨委、政府要繼續(xù)完善凝聚人才、發(fā)揮人才作用的體制機制，進一步調動優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。這為各級黨委、政府凝聚人才、用好人才指明了方向，全省上下要把習近平總書記對人才工作重要批示精神轉化為江西省人才發(fā)展的自覺行動，廣開進賢之路、匯集天下英才，為建設富裕和諧秀美江西、早日實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會提供強有力的人才智力支撐。

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