如何做好“解放思想聚人才”這篇大文章？

時間:2014-07-18來源:《中國組織人事報》作者:彭清華

　　千秋大業(yè)，人才為本。習近平總書記強調(diào)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須聚天下英才而用之。作為西部邊疆民族地區(qū)，廣西要按照中央賦予的新的使命，實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會、建成西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點的“兩個建成”奮斗目標，最需要關(guān)注的是人這個生產(chǎn)力中最活躍的要素，最應(yīng)當匯聚的是各方優(yōu)秀人才的智慧和力量，最可以依靠的是蘊藏于全區(qū)5200萬各族人民中的巨大“人才紅利”。人才強桂是廣西跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略。我們要認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于人才工作的一系列重要指示精神，以開放思維、改革舉措、發(fā)展導(dǎo)向，扎實做好“解放思想聚人才”這篇大文章，加快形成人才輩出、活力迸發(fā)、事業(yè)興旺的生動局面。

　　以進一步解放思想為先導(dǎo)，著力增強開放合作聚賢納才的活力。這些年，隨著人才強國、人才強桂戰(zhàn)略的深入推進，全區(qū)上下對人才和人才工作日益重視，科學的人才理念日漸普及，但在實際工作中仍然存在不少陳舊僵化的思想觀念，嚴重制約全區(qū)人才事業(yè)的發(fā)展。近年來，我們把解放思想作為前提，抓住全面深化改革、共建21世紀“海上絲綢之路”、打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版等重大歷史機遇，依托面向東盟、連接粵港澳臺的前沿優(yōu)勢，主動對接中央單位和東部發(fā)達省份，聘請院士顧問，選聘八桂學者等高端人才，推進赴中央機關(guān)、企業(yè)和高校的掛職鍛煉，招錄“985”高校青苗人才，實現(xiàn)了人才開發(fā)的“升檔提速”。人才培養(yǎng)需要周期，進一步解放思想，主動走出去、引進來，是我們的長期戰(zhàn)略選擇。我們要大力弘揚開放包容的廣西精神，樹立開放合作的共贏理念，不唯地域、不求所有、不論身份引進和開發(fā)人才。積極主動地融入全球性區(qū)域性的人才流動配置，把中國-東盟多邊合作、國內(nèi)部區(qū)校地戰(zhàn)略合作、桂粵桂港桂臺區(qū)域合作中的人才交流聯(lián)動做深做實。繼續(xù)拓寬渠道，采取公開選聘、交流掛職、定向選調(diào)、項目合作、智力咨詢等方式引才聚才，探索團隊引進、專項引進、人才積蓄中轉(zhuǎn)、聯(lián)辦分園分校等創(chuàng)新辦法，最大限度地延攬各方英才，匯聚加快發(fā)展的強大動能。

　　以破除體制機制障礙為重點，不斷優(yōu)化用好用活人才的政策環(huán)境。與發(fā)達地區(qū)相比，廣西人才工作的差距不僅表現(xiàn)在數(shù)量質(zhì)量上，還表現(xiàn)在政策和機制上。習近平總書記指出，用好用活人才，必須建立更為靈活的人才管理機制，實行更加開放的人才政策。

　　我們要正確處理黨管人才與市場配置人才資源、尊重人才成長規(guī)律、依法管理人才的關(guān)系，抓好政策創(chuàng)新的頂層設(shè)計，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，發(fā)揮用人單位的主體作用，充分調(diào)動他們的積極性和主動性。堅持問題導(dǎo)向，從廣西實際出發(fā)，打破體制壁壘和身份界限，使流動配置機制轉(zhuǎn)起來，讓區(qū)內(nèi)區(qū)外、存量增量人才都能為我所用。深化分配改革，打破論資排輩和急功近利的慣性，把科學激勵機制建立起來，讓創(chuàng)新創(chuàng)造、知識貢獻得到社會尊重認可。創(chuàng)新管理方式，打破行政化和“官本位”傾向，把保障支撐機制建起來，讓潛心研究、心無旁騖成為專業(yè)人才的價值選擇。注重分級分類指導(dǎo)，按照區(qū)域功能定位確定人才改革重點。北部灣經(jīng)濟區(qū)重點推動面向東盟和泛北部灣合作的人才改革試驗區(qū)建設(shè)，西江經(jīng)濟帶重點探索圍繞承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移開展區(qū)域人才合作的政策措施，桂西資源富集區(qū)重點研究建立人才向艱苦地區(qū)和崗位順暢流動的長效機制。鼓勵重點園區(qū)、重點用人單位以政策創(chuàng)新為引領(lǐng)，打造一批人才優(yōu)先發(fā)展示范點，激活全區(qū)人才事業(yè)發(fā)展的“一池春水”。

　　以加強平臺項目建設(shè)為抓手，充分發(fā)掘人才服務(wù)發(fā)展、實現(xiàn)價值的潛能。最近十年，我們依托全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重要創(chuàng)新平臺，先后建設(shè)了50個自治區(qū)人才小高地，采取特殊機制、特別政策，靈活支持區(qū)內(nèi)外優(yōu)秀人才組建團隊、攻堅克難，重點突破了一批對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的關(guān)鍵技術(shù)難題，直接推動工程機械、微型汽車、柴油動力、蔗糖桑蠶等領(lǐng)域占據(jù)全國優(yōu)勢地位。當前，為實現(xiàn)“兩個建成”奮斗目標，廣西正在加力實施北部灣經(jīng)濟區(qū)和西江經(jīng)濟帶“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，著力強化交通、產(chǎn)業(yè)、金融、開放、城鎮(zhèn)、生態(tài)六大支撐體系，先后對工業(yè)、旅游、非公有制經(jīng)濟、教育、扶貧等重點領(lǐng)域進行專項部署。按照人才事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合的要求，抓項目、建平臺，把人才資源開發(fā)同發(fā)展先進生產(chǎn)力、完成改革發(fā)展任務(wù)結(jié)合起來，使發(fā)展有動力，人才有干頭。我們將緊扣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化人才布局，根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的需要，立足廣西的資源稟賦和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育，大力開展應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)更多管用、合用的人才向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場集結(jié)。緊扣項目建設(shè)發(fā)揮人才效能，推動招商引資與招才引智相結(jié)合，在引進項目時注重引進管理團隊和研發(fā)力量，引進人才時注重發(fā)掘和孵化項目，實現(xiàn)項目建設(shè)與人才開發(fā)良性互動。緊扣平臺提升助力人才成就事業(yè)，著眼于提高拔尖人才承載能力，重點打造一批占領(lǐng)制高點、享有話語權(quán)的一流平臺，為優(yōu)秀人才開辟更大發(fā)展空間。大力完善各級各類人才的培養(yǎng)鏈條和成長臺階，重點支持最具創(chuàng)造活力的青年時期、創(chuàng)業(yè)開局的起步環(huán)節(jié)、創(chuàng)新研究的攻堅階段，使一切創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動競相迸發(fā)活力，務(wù)求取得實效。

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