中國即便以各種形式出現(xiàn)，在面對(duì)西方這些同行的時(shí)候，會(huì)發(fā)現(xiàn)我們力量如此弱小。這樣一種充滿緊迫感的形勢(shì)，總體來說，決策層、領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該轉(zhuǎn)換觀念，推動(dòng)人才機(jī)制方面改革。

　　在新的全球化背景下，我們遇到了決策上的一些難題，主要是在戰(zhàn)略層面。從宏觀上，從國際交叉地帶，我們做了一些專題性的研究，過去五年也做了一些努力的探索，應(yīng)該說也多多少少對(duì)決策方面有一些積極的影響。

　　人才的國際化是很重要的。國家的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)力。具有國際化能力的人如何發(fā)揮作用，現(xiàn)在中國具備綜合性知識(shí)結(jié)構(gòu)能力的人并不多，如何用好這樣的資源，好鋼用在刀刃上，其實(shí)這個(gè)問題非常迫切。

　　這次十八大報(bào)道里面也首次提出，要探索、打造中國特色的新型智庫，這是首次提出這樣一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，也把它作為提升中國在國際社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力、軟實(shí)力的一個(gè)重要的戰(zhàn)略決策。這個(gè)目標(biāo)提的非常及時(shí)，但是任重道遠(yuǎn)，因?yàn)橹袊鴥H僅剛剛開始。

　　外面有很多優(yōu)秀人才進(jìn)不來，里面的人想出去進(jìn)修、學(xué)習(xí)、交流、訪問也很難，一方面是因?yàn)楝F(xiàn)在任務(wù)很艱巨離不開，另一方面主要還是體制機(jī)制的障礙，特別是觀念上的問題，阻礙了這種人才的交流。沒有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的，堅(jiān)強(qiáng)的，有戰(zhàn)斗力的，有競(jìng)爭(zhēng)力的人才隊(duì)伍，就不可能在全球人力資本競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，有話語權(quán)。

　　從成功的例子看，國經(jīng)中心過去曾經(jīng)也做了一些工作，比如說在幾年前中美關(guān)系當(dāng)中有關(guān)人民幣匯率問題是爭(zhēng)論比較多的。當(dāng)時(shí)美國參眾兩院所依據(jù)的一個(gè)基礎(chǔ)，就是國際經(jīng)濟(jì)研究所就人民幣匯率做的報(bào)告。當(dāng)時(shí)，國經(jīng)中心就出了一系列的報(bào)告，進(jìn)行了研究、分析，最終認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)研究所的前提假設(shè)條件有一些錯(cuò)誤，得出的結(jié)論也是不成立的。后來出了一本書，題目叫《工資、匯率與順差：中國經(jīng)濟(jì)再平衡路徑研究》，這本書影響不小。這本書提出的是漸進(jìn)式的人民幣匯率升值，加漸進(jìn)式的工資增長，然后配以結(jié)構(gòu)調(diào)整，是一個(gè)比較穩(wěn)健溫和的方案政策路徑。

　　這個(gè)觀點(diǎn)，也得到了國際社會(huì)很多同行的認(rèn)可，比如史丹福大學(xué)的教授，他覺得中國這種加工貿(mào)易型的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，其實(shí)靠匯率的升值來糾正是不現(xiàn)實(shí)的，而且由于經(jīng)濟(jì)上、產(chǎn)業(yè)上的垂直分工，僅僅靠人民幣單向的大幅度升值、調(diào)整，最終結(jié)果是把中國的貿(mào)易出口激化了。激化以后這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞、拉美地區(qū)，但是也不會(huì)因此對(duì)美國的就業(yè)產(chǎn)生影響。很多專家也還是認(rèn)可這個(gè)觀點(diǎn)的，每年保持漸進(jìn)30%左右的升值，其實(shí)過去幾年中國是這么做的，基本上還是成功的。

　　中國2001年加入世貿(mào)組織，當(dāng)時(shí)在金融業(yè)、服務(wù)業(yè)方面開放力度比較小，比較謹(jǐn)慎，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的情況比較特殊。到2013年年底，中國銀行業(yè)的資產(chǎn)當(dāng)中，外資占的比重還不到2%，比2001年加入世貿(mào)組織的時(shí)候比重還要低，說明中國對(duì)外開放現(xiàn)在看起來力度還是小的。中國不妨加大力度，而且即便中國在服務(wù)貿(mào)易開放過程當(dāng)中，如果出現(xiàn)比較大的赤字也無妨，因?yàn)橹袊��?jīng)常順差比較多，現(xiàn)在很多的情況有所改善，中國也已經(jīng)贏了。如今，包括國際經(jīng)濟(jì)研究所也認(rèn)可了我們的觀點(diǎn)，因此也影響到中國跟美國的關(guān)系。

　　走出去發(fā)展會(huì)比較快，盡管成功率并不高，但是總體上推動(dòng)了事情的前進(jìn)，這是有積極意義的。

　　最近的一個(gè)觀點(diǎn)，認(rèn)為應(yīng)該讓國家開發(fā)銀行轉(zhuǎn)型回歸到政策性銀行或開發(fā)性銀行戰(zhàn)略定位，這件事情最近領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)達(dá)成共識(shí)了。因?yàn)樵跍乜偫頃r(shí)期，是2008年當(dāng)時(shí)的決策，要把它轉(zhuǎn)型為商業(yè)銀行計(jì)劃，但是通過對(duì)過去幾年的觀察，發(fā)現(xiàn)中國這種商業(yè)性金融業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展，它也不是完美無缺的，也是有缺陷的，政府的功能同樣也有缺陷。那么當(dāng)政府市場(chǎng)有缺陷的時(shí)候，開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)要體現(xiàn)國家的戰(zhàn)略意圖，比如最近開發(fā)銀行成立住宅金融事業(yè)，可以向銀行貸款，來促進(jìn)投入改造，促進(jìn)整個(gè)西部開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但是這個(gè)前提，其實(shí)是在總結(jié)國際國內(nèi)的研究，包括日本的、韓國的、德國的一些經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥烈恍┙逃?xùn)，再結(jié)合中國的實(shí)際情況得出的結(jié)論，這樣的價(jià)值能夠被國家采納是有價(jià)值的，對(duì)國家是有意義的。

　　總體來看，未來十年、二十年大的轉(zhuǎn)型，包括新型城鎮(zhèn)化乃至十八大三中全會(huì)提出來的建立現(xiàn)代國家治理體系等，這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其中離不開具有國際全球視野和國際化能力的人才來發(fā)揮作用。但是從現(xiàn)實(shí)來看，這種體制的轉(zhuǎn)型不是那么容易，體制上要無縫對(duì)接很難，現(xiàn)在有縫對(duì)接都需要努力，里面的人出不去，外邊的人進(jìn)不來，沒有形成一個(gè)機(jī)制化、組織化的人才配置機(jī)制。
 

　　盡管中國有13億人口，但是中國在國際舞臺(tái)上發(fā)出的聲音很弱，中國即便以各種形式出現(xiàn)，在面對(duì)西方這些同行的時(shí)候，會(huì)發(fā)現(xiàn)我們力量如此弱小。這樣一種充滿緊迫感的形勢(shì)，總體來說，決策層、領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該轉(zhuǎn)換觀念，推動(dòng)人才機(jī)制方面改革。

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