按事業(yè)需要選人。培養(yǎng)鍛煉干部,舞臺在一線、在基層、在實踐。發(fā)展一線涉及面廣、情況復雜、任務繁重,是各種現(xiàn)象、問題、矛盾交錯的地方,更需要有堅強的領導班子作后盾,更需要有過硬的人才隊伍作支撐。對于越是矛盾問題突出、越是改革任務繁重、越是相對處于弱勢、越是沒人愿意去的單位和部門,組織上越要給予關心、厚愛、支持,堅持優(yōu)質(zhì)資源向發(fā)展一線傾斜,將那些工作能力強、經(jīng)驗豐富的干部派往發(fā)展一線,形成“干部到一線培養(yǎng)、在一線成長”的工作導向。堅持人崗相適優(yōu)先原則。用什么人、用到什么崗位,一定要從工作需要出發(fā),堅持人崗相適、以事?lián)袢,不能簡單把職位作為獎勵干部的手段。加強干部適崗評價,減少安置性、目的培養(yǎng)性的用人安排,在干部工作中,應該是因崗選人,而不是因人設崗。不能唯成長而搭臺階,更不能對人不對事。在干部工作中,往往有一種現(xiàn)象,覺得某個干部不錯,是個好苗子,但缺乏基層工作經(jīng)驗,要給他找一個地方鍛煉鍛煉。這樣關心培養(yǎng)干部,出發(fā)點是有些問題的,應該是崗位需要什么干部,就選用什么樣的干部。安排干部首要考慮的,不是讓某一個人去鍛煉,也不是專門給某個人搭臺階,更不是去鍍金,而是要去干事創(chuàng)業(yè),去推動發(fā)展,去為老百姓造福。這樣,才能做到選賢任能、用當其時。
公道正派選人。用人導向是一面旗幟,舉什么樣的旗幟,就會帶出什么樣的隊伍。要注重用好每一名干部,每一名干部都是導向。用錯一名干部,整個單位的干部隊伍都會受到影響。一個單位只要用了這么一兩個人,這個單位的干部就會氣不順、心不齊,就會失望,就會心寒,就沒有人干事了。只有堅持公道正派,干事的人才會有市場,創(chuàng)業(yè)的人才會有舞臺。要堅持五湖四海,反對狹隘地域觀念和消極平衡做法,不搞團團伙伙、親親疏疏,不畫“圈圈”、分“遠近”。凡熱衷于搞“小圈子”的人,向來為人所不齒,要想得到大多數(shù)人的支持,還是搞五湖四海的好。要堅持制度在上、規(guī)則在前,用制度管人管事。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,嚴格執(zhí)行干部任免程序,尤其要規(guī)范干部選任動議,明確動議的主體和程序,確保知人有道、識人有據(jù)、用人有方。要增強干部工作透明度,主動接受群眾監(jiān)督,開門聽取意見,開門考察干部,開門聯(lián)系群眾,開門接受監(jiān)督,把組織工作擺進“玻璃房”,建立健全干部工作動態(tài)發(fā)布機制,及時公布干部政策法規(guī)、干部人事任免信息。
科學評價選人。評價干部要堅持點線面相結(jié)合。“點”即關鍵時點。注重干部在大是大非、重大決策、突發(fā)事件、急難險重任務和個人進退留轉(zhuǎn)等關鍵節(jié)點考察了解干部。“線”即成長過程?锤刹窟^去干了什么事,現(xiàn)在在干什么事,不但要看干部的一時一事,而且要看干部的全部歷史和全部工作。“面”即公眾評價。干部業(yè)績在實踐,干部聲名在民間。評價干部要看群眾口碑,重口碑和以票取人是兩碼事。要綜合運用多種考核方式,以日?己、年度考核為基礎,以換屆考察、任職考察為重點,防止管人與管事“兩張皮”,防止只注重干部任職考察、不注重干部日常表現(xiàn)和一貫表現(xiàn)。干部推薦要充分聽取分管領導、主管部門及相關單位負責人意見,尤其是要適當加強分管領導推薦干部方面的權重和責任,真正實現(xiàn)管人與管事相結(jié)合。要充分發(fā)揮黨委核心作用和把關責任,討論決定是選人用人的重要關口,黨委必須嚴格把關,當好“守門員”,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。
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