當(dāng)今世界正進(jìn)入一個人才為發(fā)展第一資源的全球一體化知識經(jīng)濟(jì)時代。人才爭奪日益突破國界,從企業(yè)層面上升到了國家層面,國與國之間出現(xiàn)了“零距離”競爭的態(tài)勢。而伴隨著我國全方位、多領(lǐng)域快速發(fā)展,對人才的需求勢必也會持續(xù)增強(qiáng)。
召喚海歸 面臨挑戰(zhàn)
伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各國對人才的需求持續(xù)增強(qiáng),加之國際人才發(fā)展的不平衡以及人才流動的不均衡,為了應(yīng)對日益激烈的國際高層次人才爭奪,不少國家紛紛采取措施,各自形成了一種高效快捷的引才模式。
據(jù)了解,為了吸引國際人才,美國大力推進(jìn)移民改革,德國推行了“藍(lán)卡”計劃,法國新成立了移民融合部,韓國出臺了《國家戰(zhàn)略領(lǐng)域人才培養(yǎng)計劃》、日本建立了人才特區(qū),巴西推出了雙重國籍和人才簽證制度等。就連一向被視為移民保守國家的俄羅斯,近年來也開始放松移民人才限制,為世界各國移民人才大開綠燈。
北京低碳清潔能源研究所副所長、“人才”專家劉科指出:“有的國家,對于人才的引進(jìn)和使用機(jī)制已比較完善,但每年仍會增加對高層次人才的配額,在科研環(huán)境、生活環(huán)境上給予人才更大的便利。”
而我國的海外人才堪稱是一個國際人才庫,怎樣吸引更多的高層次海歸回國,自然成為亟須解決的重要問題。對此,中國國際人才專業(yè)委員會副主任王鶴霖分析說:“我國海外人才數(shù)量眾多,而且是以碩士、博士為主的高端人才。這對于那些本身人才不足,需靠積極引進(jìn)的國家來說,是求之不得的寶貝。他們已將目光投向這批人才。此外,如今我國有一些人士已經(jīng)在國內(nèi)成功創(chuàng)業(yè),他們?yōu)橥卣购M鈽I(yè)務(wù)而逐漸走向了國際,這些人往往也符合一些海外國家吸引人才的政策。”
引進(jìn)人才 多方努力
在激烈的國際高層次人才的爭奪戰(zhàn)中,我國從國家到地方乃至企業(yè),都積極主動采取各種政策,筑巢引鳳。
“對于國際人才的引進(jìn),我國歷來比較重視。比如:1994年,中國科學(xué)院就啟動了‘百人計劃’,1998年,由教育部和李嘉誠基金會共同啟動實施了‘長江學(xué)者獎勵計劃’等,而力度最大、覆蓋領(lǐng)域最廣、影響最大的當(dāng)屬2008年推行的‘人才’。”北京大學(xué)工學(xué)院副院長、國家人才專家陳峰說。
據(jù)了解,國家“人才”中不僅有面向常規(guī)人才專家的項目,還包括面向非華裔外國專家的“外專人才”,以及支持不能全職回國(來華)工作的海外高層次人才的“人才”短期項目等,力圖全方位打開吸引人才的通道。
與此同時,我國多個省市也出臺了相應(yīng)的地方人才引進(jìn)計劃。比如:上海市的浦江人才計劃、浦東“百人計劃”等;陜西省的“百人計劃”;天津市的“人才”等。
近些年來,我國不少民營企業(yè)也不斷解放思想、創(chuàng)造條件,吸引了不少海外高層次人才。據(jù)了解,這些企業(yè)往往偏好引進(jìn)具有豐富海外從業(yè)經(jīng)歷、通曉國際規(guī)則和慣例、掌握核心技術(shù)、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才,并且會從交通、家庭安置、醫(yī)療、薪酬、研究經(jīng)費等諸多方面對引進(jìn)人才給予支持。
“近30年來,我國的互聯(lián)網(wǎng)、通信業(yè)、工商管理教育、風(fēng)投市場、股票市場、債券市場、期貨市場等,都是從無到有,從小到大,正是在這些引進(jìn)的人才的引領(lǐng)下,取得了巨大成就。”劉科說。
應(yīng)對競爭 突破瓶頸
對于人才引進(jìn),雖然我國各方力量都作出了巨大的努力,但依然需要突破一些瓶頸。
有關(guān)專家表示,在人才的引進(jìn)方面,我國目前多借助特殊人才計劃,與其它國家相比,還缺少健全系統(tǒng)的人才引進(jìn)政策。“尤其是在當(dāng)下的國際人才流動的大環(huán)境下,如果在引進(jìn)人才后卻不能為他們解決好工作、生活等問題,這就很容易導(dǎo)致人才的流失。”國家“人才”專家王喆說。
陳峰則認(rèn)為:“平臺的好壞決定人才能力發(fā)揮的強(qiáng)弱。”他指出,引進(jìn)人才不應(yīng)光給予好的福利條件,更重要是提供一個好的工作平臺。但現(xiàn)狀卻是,有些企業(yè)、單位引進(jìn)國際人才純粹是面子工程,人才引進(jìn)之后并沒有一個漸進(jìn)的人才使用機(jī)制,這就白白浪費了大好的人才資源。“完善的人才計劃應(yīng)該是引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才三者結(jié)合一體考慮的,只有這樣才能達(dá)到人才引進(jìn)的目的,為后續(xù)人才的到來造勢。”陳峰說。
人才引進(jìn)計劃固然有很大吸引力,但后續(xù)人才的持續(xù)引進(jìn),需要看已引進(jìn)人才的“待遇”。“事實上,這些被引進(jìn)的國際人才在國內(nèi)發(fā)展如何,大批人正在觀望。榜樣的力量是無窮的,想要吸引更多的人才,國家對人才的應(yīng)用以及應(yīng)用的成效才是最重要的。只要已引進(jìn)的人才在國內(nèi)能實現(xiàn)自身價值,更多的人才自然就會被吸引過來。”劉科說。
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