以政策突破為切入點，不斷調整和完善人才發(fā)展政策，是加快人才創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑。做好新時期的人才工作，必須在政策制定上尋求突破。
注重人才政策的深入研究，使其成為人才發(fā)展的行動指南。一是對國內人才政策的系統(tǒng)研究。從長遠看，要在加快研究人才培養(yǎng)步伐、加強人才學科建設、構建人才體系等方面下功夫。二是與國外人才政策的比較研究。深入研究借鑒發(fā)達國家人才政策的成功經(jīng)驗。三是對基層經(jīng)驗的實踐研究。創(chuàng)新人才政策，最好的辦法是到基層實踐中汲取營養(yǎng)。在制定政策過程中要及時發(fā)現(xiàn)、總結推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法。
注重人才政策的貫徹落實，充分發(fā)揮其“指揮棒”的作用。人才政策出臺后，關鍵要提高“落地率”。一是增加人才政策的創(chuàng)新要素。政策創(chuàng)新的目的是為了解決現(xiàn)實矛盾和突出問題。要找準人才培養(yǎng)、引進和使用方面存在問題的癥結，增加政策的“含金量”，出真招、出實招，解人才發(fā)展之急，創(chuàng)人才發(fā)展之路。二是細化人才政策的關鍵環(huán)節(jié)。人才政策的集成度提高，涵蓋了人才開發(fā)的各個環(huán)節(jié)。研究制定切實可行的政策落實方案，必須進一步明確政策受眾的主體、操作的流程以及實施的責任人，扎實做好任務分解、政策細化、政策解讀、咨詢服務、責任落實等各項工作，實現(xiàn)人才政策與人才發(fā)展的有效對接。
注重人才政策環(huán)境的改善，營造良好氛圍。一是完善人才發(fā)展的服務環(huán)境政策。各級黨委政府要積極主動、滿腔熱情地當好人才的“后勤部長”，切實解決人才發(fā)展的后顧之憂。比如對在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的人才，在工資、職務、職稱等方面要實行傾斜政策，提高艱苦邊遠地區(qū)津貼標準，改善工作和生活條件。二是創(chuàng)新人才發(fā)展的人文環(huán)境政策。在現(xiàn)代技術條件下，人才“硬環(huán)境”可以全盤效仿，而人才“軟環(huán)境”卻無法“克隆。”因此，在出臺人才政策的過程中，必須用前瞻性的大視角、大境界、大手筆，做好優(yōu)化人才“軟環(huán)境”這篇大文章，才能實現(xiàn)人才可持續(xù)發(fā)展。
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