以政策突破為切入點(diǎn),不斷調(diào)整和完善人才發(fā)展政策,是加快人才創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑。做好新時(shí)期的人才工作,必須在政策制定上尋求突破。
注重人才政策的深入研究,使其成為人才發(fā)展的行動(dòng)指南。一是對(duì)國內(nèi)人才政策的系統(tǒng)研究。從長遠(yuǎn)看,要在加快研究人才培養(yǎng)步伐、加強(qiáng)人才學(xué)科建設(shè)、構(gòu)建人才體系等方面下功夫。二是與國外人才政策的比較研究。深入研究借鑒發(fā)達(dá)國家人才政策的成功經(jīng)驗(yàn)。三是對(duì)基層經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐研究。創(chuàng)新人才政策,最好的辦法是到基層實(shí)踐中汲取營養(yǎng)。在制定政策過程中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
注重人才政策的貫徹落實(shí),充分發(fā)揮其“指揮棒”的作用。人才政策出臺(tái)后,關(guān)鍵要提高“落地率”。一是增加人才政策的創(chuàng)新要素。政策創(chuàng)新的目的是為了解決現(xiàn)實(shí)矛盾和突出問題。要找準(zhǔn)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用方面存在問題的癥結(jié),增加政策的“含金量”,出真招、出實(shí)招,解人才發(fā)展之急,創(chuàng)人才發(fā)展之路。二是細(xì)化人才政策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人才政策的集成度提高,涵蓋了人才開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)。研究制定切實(shí)可行的政策落實(shí)方案,必須進(jìn)一步明確政策受眾的主體、操作的流程以及實(shí)施的責(zé)任人,扎實(shí)做好任務(wù)分解、政策細(xì)化、政策解讀、咨詢服務(wù)、責(zé)任落實(shí)等各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)人才政策與人才發(fā)展的有效對(duì)接。
注重人才政策環(huán)境的改善,營造良好氛圍。一是完善人才發(fā)展的服務(wù)環(huán)境政策。各級(jí)黨委政府要積極主動(dòng)、滿腔熱情地當(dāng)好人才的“后勤部長”,切實(shí)解決人才發(fā)展的后顧之憂。比如對(duì)在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的人才,在工資、職務(wù)、職稱等方面要實(shí)行傾斜政策,提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn),改善工作和生活條件。二是創(chuàng)新人才發(fā)展的人文環(huán)境政策。在現(xiàn)代技術(shù)條件下,人才“硬環(huán)境”可以全盤效仿,而人才“軟環(huán)境”卻無法“克隆。”因此,在出臺(tái)人才政策的過程中,必須用前瞻性的大視角、大境界、大手筆,做好優(yōu)化人才“軟環(huán)境”這篇大文章,才能實(shí)現(xiàn)人才可持續(xù)發(fā)展。
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