2014年是全面深化改革開(kāi)局之年，改革呼喚人才，人才支撐改革。黨中央對(duì)人才工作高度重視，習(xí)近平總書記對(duì)人才工作作出一系列重要指示，為做好新形勢(shì)下人才工作指明了方向。

　　2014年，中央人才工作協(xié)調(diào)小組各成員單位以習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作一系列重要指示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨管人才原則，突出全面改革主題，統(tǒng)籌兩種人才資源，推進(jìn)各類隊(duì)伍建設(shè)，國(guó)家人才事業(yè)日益興旺發(fā)展。

　　擇天下英才而用之

　　2014年5月22日，習(xí)近平總書記在上海主持召開(kāi)外國(guó)專家座談會(huì)時(shí)指出：“現(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更需要廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才。”

　　中央人才工作協(xié)調(diào)小組突出抓好習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于人才工作重要指示精神的學(xué)習(xí)貫徹，召開(kāi)人才工作座談會(huì)，舉辦組織系統(tǒng)人才工作者培訓(xùn)班，組織各地各部門和廣大人才工作者深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話核心要義和精神實(shí)質(zhì)，明確方向，推動(dòng)工作，使“廣納天下英才”轉(zhuǎn)變?yōu)橛辛Φ恼�策安排和具體的改革措施——

　　中組部、人社部、外專局等部門印發(fā)通知，擴(kuò)大永久居留證受益范圍，將地方和部委55個(gè)人才項(xiàng)目與“人才”一并考慮，為外籍高層次引進(jìn)人才提供簽證及居留便利。中組部完善“人才”評(píng)審、巡察、經(jīng)費(fèi)管理和退出等制度，形成較為完備的政策體系。

　　“人才”逐步成為最具國(guó)際影響力的國(guó)家引才品牌，“到中國(guó)去”正成為各領(lǐng)域頂尖人才規(guī)劃未來(lái)的一個(gè)重要方向。“人才”明確突出“高精尖缺”導(dǎo)向，做到規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的統(tǒng)一，重點(diǎn)向高端制造、民生科技等領(lǐng)域傾斜，向企業(yè)傾斜，全年引進(jìn)861人。在“人才”的引領(lǐng)帶動(dòng)下，海外回國(guó)人才數(shù)量突破35萬(wàn)，形成新一輪回國(guó)潮。

　　破除體制機(jī)制障礙

　　對(duì)人才體制機(jī)制改革而言，全面深化改革既提供了重要機(jī)遇，也提出了更高要求。2014年8月18日，習(xí)近平總書記在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議時(shí)指出，“為了加快形成一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，要重點(diǎn)在用好、吸引、培養(yǎng)上下功夫”。

　　唯創(chuàng)新者進(jìn)，唯創(chuàng)新者勝，唯創(chuàng)新者強(qiáng)。中央人才工作協(xié)調(diào)小組乘勢(shì)而上，不斷推動(dòng)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制改革，堅(jiān)決破除束縛人才發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙，全力解決了一批老大難問(wèn)題，比如建立“人才”入選者退出機(jī)制、落實(shí)“萬(wàn)人計(jì)劃”特殊支持經(jīng)費(fèi)。

　　針對(duì)廣大科研人員反映科研和人才項(xiàng)目評(píng)審過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題，科技部、中組部等12家單位，聯(lián)合開(kāi)展改進(jìn)科研項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估工作，“三評(píng)”項(xiàng)目由336項(xiàng)壓縮為238項(xiàng)，總體減少29%，受到廣大科研人員好評(píng)。

　　中組部牽頭啟動(dòng)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》研究起草工作。民政部研究制定加強(qiáng)社會(huì)組織人才工作意見(jiàn)，提出社會(huì)組織人才發(fā)展支持政策。教育部繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃，推動(dòng)部分地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)類高校轉(zhuǎn)型。人社部積極推進(jìn)職稱制度改革，完成中小學(xué)老師職稱制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)國(guó)家榮譽(yù)制度建設(shè)，取消149項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。財(cái)政部、中組部等部門積極探索國(guó)有企事業(yè)單位人才股權(quán)和分紅激勵(lì)改革。

　　北京中關(guān)村、廣東粵港澳及武漢東湖、上海張江、合蕪蚌等人才管理改革試驗(yàn)區(qū)，在擴(kuò)大人力資源服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放、完善新型科研機(jī)制、改進(jìn)外籍人才居留與出入境政策等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索。國(guó)資委推動(dòng)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，積極構(gòu)建人才科研創(chuàng)新平臺(tái)。

　　在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才

　　2014年6月9日，習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上講話指出：“千秋基業(yè)，人才為先。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好，本事越大越好。”中央人才工作協(xié)調(diào)小組積極拓寬工作思路、創(chuàng)新工作手段，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家工作的意見(jiàn)》，不斷加強(qiáng)對(duì)專家人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。

　　為人才服務(wù)的意識(shí)更強(qiáng)——抓住群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有利契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，傾聽(tīng)人才呼聲、了解人才訴求，集中解決人才反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，千方百計(jì)為人才排憂解難。

　　與專家人才的思想聯(lián)系更密切——深入實(shí)施高層次人才國(guó)情研修規(guī)劃，不斷拓寬研修覆蓋面，全年舉辦各類班次17個(gè)，1100余位兩院院士等高層次人才參加研修；做好中央領(lǐng)導(dǎo)看望著名專家活動(dòng)；組織60名踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀優(yōu)秀專家代表到北戴河休假，精心安排在京醫(yī)務(wù)專家赴福建省休假，關(guān)心一線特殊人才健康；認(rèn)真做好專家來(lái)信來(lái)訪工作，切實(shí)幫助專家解決實(shí)際困難。

　　黨中央的高度重視和人才環(huán)境的持續(xù)改善，極大激發(fā)了廣大人才投身民族復(fù)興偉大事業(yè)的熱情與責(zé)任。中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織黨外專家建言獻(xiàn)策，中國(guó)科協(xié)積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)科技思想庫(kù)建設(shè)，為國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才和智力支持，兩院院士專家主動(dòng)開(kāi)展決策咨詢、服務(wù)基層。

　　人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)

　　“蓋有非常之功，必待非常之人。”中央人才工作協(xié)調(diào)小組不斷完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，進(jìn)一步明確協(xié)調(diào)小組各成員單位人才工作職責(zé)，指導(dǎo)各地各部門加強(qiáng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，為更好開(kāi)展人才工作提供了有力組織保證。

　　一幅以人才工作轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生動(dòng)畫卷，在大江南北徐徐展開(kāi)。中組部牽頭制定《“西部之光”訪問(wèn)學(xué)者培養(yǎng)管理辦法》《博士服務(wù)團(tuán)工作管理辦法》，不斷提高工作水平。國(guó)家發(fā)改委在編制“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃中專設(shè)“強(qiáng)化人才支撐”內(nèi)容，提出人才支持具體措施。人社部推進(jìn)“萬(wàn)名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃”，組織引導(dǎo)高級(jí)專家深入基層一線開(kāi)展多種形式服務(wù)活動(dòng)。

　　充分尊重、放手使用海內(nèi)外高層次人才，最大限度調(diào)動(dòng)了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情與活力。廣大專家人才在突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科方面發(fā)揮了重要作用，取得了豐碩科研成果，特別是空間站機(jī)械臂研制、量子通信技術(shù)應(yīng)用、鐵基超導(dǎo)重大發(fā)現(xiàn)、低氧超高純鈦材料研制等成果引起全球關(guān)注，極大增強(qiáng)了我國(guó)在國(guó)際科技界學(xué)術(shù)界的話語(yǔ)權(quán)和影響力，相關(guān)成果轉(zhuǎn)化對(duì)提升我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。

　　功以才興，業(yè)有才廣。識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才意識(shí)蔚然成風(fēng)，為世界各國(guó)優(yōu)秀人才施展才華、創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供熱土，朝氣蓬勃的中國(guó)讓全世界期待。

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