國(guó)以才立，業(yè)以才興。千秋基業(yè)，人才為先。人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起的重要作用，在當(dāng)代中國(guó)顯得越來(lái)越突出。過(guò)去一年，我國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)工作闊步前進(jìn)，隊(duì)伍規(guī)模日益壯大，政策措施趨于完善，管理服務(wù)不斷創(chuàng)新，整體素質(zhì)穩(wěn)步提高，在推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極重要的作用。

　　創(chuàng)新政策 開(kāi)辟引才“航道”

　　2014年初，江西省科學(xué)院應(yīng)用化學(xué)研究所迎來(lái)了一位掛職“智囊”——中科院“百人計(jì)劃”入選者、博士生導(dǎo)師宋衛(wèi)國(guó)。宋衛(wèi)國(guó)的任務(wù)是領(lǐng)銜所里的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，對(duì)高效節(jié)能環(huán)保催化材料和吸附劑進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。盡管掛職時(shí)間不長(zhǎng)，但宋衛(wèi)國(guó)始終與團(tuán)隊(duì)成員特別是幾名年輕科研人員保持聯(lián)系。在他的指導(dǎo)和幫助下，團(tuán)隊(duì)中有兩位年輕博士獲得國(guó)家級(jí)課題，并聯(lián)系了珠海吸附劑相關(guān)企業(yè)，轉(zhuǎn)化成科研成果。

　　堅(jiān)持“不求所有、但求所用，不求常在、但求常來(lái)，不求形式、但求實(shí)效”的理念，江西省科學(xué)院大力加強(qiáng)柔性引進(jìn)高層次人才，巧借外“智”帶動(dòng)發(fā)展。近3年來(lái)，已有10名35歲以下的年輕科研人員獲得國(guó)家級(jí)項(xiàng)目或課題。

　　過(guò)去一年，人才政策創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)，助推人才發(fā)展體制機(jī)制改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐。如國(guó)有企事業(yè)單位人才股權(quán)期權(quán)激勵(lì)機(jī)制的有益探索，有序推進(jìn)了人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；擴(kuò)大簽證和永久居留證受益范圍，為外籍高層次引進(jìn)人才提供了簽證及居留便利。

　　“到壽光工作，就是因?yàn)檫@里的人才政策吸引了我。”入選第一批壽光“雙百計(jì)劃”的德國(guó)人彼得說(shuō)。到壽光以來(lái)，他帶領(lǐng)壽光富康制藥有限公司新藥研發(fā)團(tuán)隊(duì)，獲得發(fā)明專利23項(xiàng)，自主研發(fā)的曲司氯銨膠囊填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。2014年，彼得個(gè)人成功入選國(guó)家“外專人才”特聘專家，團(tuán)隊(duì)入選“泰山學(xué)者藍(lán)色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)支撐計(jì)劃”。

　　在中央組織部著手起草深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革意見(jiàn)，不斷推動(dòng)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制改革的同時(shí)，各部門院所也拿出改革勇氣和智慧：財(cái)政部、科技部等部門啟動(dòng)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)工作，探索國(guó)有企事業(yè)單位人才股權(quán)和分紅激勵(lì)改革；人力資源和社會(huì)保障部完成中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作；教育部推動(dòng)部分地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)類高校轉(zhuǎn)型；中科院制定《“率先行動(dòng)”計(jì)劃暨全面深化改革綱要》，改革科研活動(dòng)組織體制和管理機(jī)制……

　　回顧2014年，“人才”專家人才潛心科研的步伐從未停歇。國(guó)家“人才”特聘專家、清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)施一公被瑞典皇家科學(xué)院授予愛(ài)明諾夫獎(jiǎng)；武漢大學(xué)水利水電學(xué)院“人才”專家方國(guó)光捧回2014年度全球唯一的約翰·布克獎(jiǎng)?wù)拢粐?guó)家“人才”專家、邁普董事長(zhǎng)袁玉宇及其團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了首款生物3D打印產(chǎn)品獲批上市；中科院院士、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)副校長(zhǎng)潘建偉帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)首次實(shí)現(xiàn)不同顏色獨(dú)立光子間的量子糾纏，將在未來(lái)可升級(jí)量子網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮重要應(yīng)用……，以“碩果累累”來(lái)形容“人才”專家取得的成就并不為過(guò)。

　　2014年，“人才”在深入實(shí)施中突出“高精尖缺”導(dǎo)向，促進(jìn)人選規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量相統(tǒng)一。“人才”項(xiàng)目體系繼續(xù)拓展，全年安排引進(jìn)人才生活和科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)12億元。全年“人才”申報(bào)5720人，比上年增長(zhǎng)24%，其中“人才”青年項(xiàng)目申報(bào)2241人，比上年增長(zhǎng)44%。

　　人才帶動(dòng) 支撐國(guó)家戰(zhàn)略

　　“雨季藍(lán)莓田如何除草？”，“面積較大的藍(lán)莓種植基地需具備小型旋耕機(jī)和割灌機(jī)……”。在伊春市農(nóng)研中心試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)，黑龍江省級(jí)著名小漿果專家吳立仁、杜漢軍正向技術(shù)人員和種植戶傳授藍(lán)莓除草方法，現(xiàn)場(chǎng)演示、講解藍(lán)莓修剪的原則、方法及應(yīng)注意的問(wèn)題。這場(chǎng)由人社部支持、黑龍江省人社廳主辦的“2014年萬(wàn)名專家服務(wù)基層暨黑龍江省專家伊春智力行”活動(dòng)在伊春市啟動(dòng)，12位省內(nèi)食用菌、農(nóng)業(yè)、種植、木材加工和醫(yī)療等領(lǐng)域高級(jí)專家共為基層單位解決技術(shù)難題33項(xiàng),舉辦專題講座5場(chǎng)，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員150余人。

　　2014年，在出臺(tái)支持東北振興若干重大政策舉措的背景下，“哈下腰”干事的風(fēng)氣正在攪熱中國(guó)這只雄雞的東北角。這種氛圍的形成，其中重要原因得益于人才帶動(dòng)。

　　隨著“擇天下英才而用之”的戰(zhàn)略舉措深入實(shí)施，廣大專家人才在突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)新興學(xué)科等方面發(fā)揮重要作用，特別是在第四代核電站建設(shè)、空間站機(jī)械臂研制、量子通信、鐵基超導(dǎo)和超高純鈦材料研制等方面取得重大成就，有效提升了我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　一年來(lái)，圍繞中央關(guān)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展一系列重大決策部署，國(guó)家不斷加大人才政策和項(xiàng)目統(tǒng)籌力度，為西部等地區(qū)加快發(fā)展提供人才智力支持。在強(qiáng)化人才支持政策保障方面，國(guó)家發(fā)展改革委在編制“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃中專設(shè)“強(qiáng)化人才支撐”一節(jié)，提出人才支持具體措施；在加大人才項(xiàng)目落實(shí)力度方面，有關(guān)部門深入實(shí)施“邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃”，選派教師、醫(yī)生、科技人員、社會(huì)工作者、文化工作者10.21萬(wàn)人。在規(guī)范人才項(xiàng)目實(shí)施方面，中央組織部、教育部等部門聯(lián)合印發(fā)《“西部之光”訪問(wèn)學(xué)者培養(yǎng)管理辦法》，推動(dòng)人才服務(wù)西部工作走上制度化、規(guī)范化軌道。

　　群英薈萃 打造技能強(qiáng)國(guó)

　　“千個(gè)水箱無(wú)泄漏，萬(wàn)個(gè)焊縫無(wú)缺陷。”當(dāng)一輛輛電力動(dòng)車組風(fēng)馳電掣、平安抵達(dá)終點(diǎn)時(shí)，吉林省長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司電焊工、高級(jí)技師謝元立的職業(yè)自豪感油然而生。從一個(gè)后悔自己當(dāng)初沒(méi)有好好上學(xué)只能進(jìn)廠當(dāng)工人的技校畢業(yè)生，到中國(guó)高速動(dòng)車組研發(fā)制造領(lǐng)軍企業(yè)的現(xiàn)代焊接加工技術(shù)資深專家，謝元立迎來(lái)了人生最出彩的時(shí)刻。

　　2014年，我國(guó)人才工作堅(jiān)持高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)，以高層次創(chuàng)新型人才和高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才方面，科技部深入實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，中科院建立特聘研究員計(jì)劃，加快高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。在培育高技能人才方面，人力資源和社會(huì)保障部深入實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，新建80個(gè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和100個(gè)技能大師工作室。

　　此外，各類人才隊(duì)伍建設(shè)不斷取得新成效，呈現(xiàn)協(xié)調(diào)推進(jìn)態(tài)勢(shì)。國(guó)資委實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程，全年培養(yǎng)近800名中高級(jí)管理人員；工業(yè)和信息化部實(shí)施中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，全年培訓(xùn)50多萬(wàn)人；人力資源和社會(huì)保障部實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，大力表彰全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才；農(nóng)業(yè)部大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃，培育培訓(xùn)近100萬(wàn)名職業(yè)農(nóng)民和1.2萬(wàn)名農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人、大學(xué)生村官；民政部實(shí)施社會(huì)工作服務(wù)和管理人才素質(zhì)能力提升工程，全年培訓(xùn)社會(huì)工作服務(wù)人才26萬(wàn)余人、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人1.6萬(wàn)人；衛(wèi)生計(jì)生委加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，14.5萬(wàn)名全科醫(yī)生完成培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗。

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