科技日報北京3月9日電 （記者王飛）一直備受公眾關(guān)注的國家科技獎勵制度再次成為今年兩會科技界政協(xié)委員關(guān)注的熱點。“實際上，國家科技獎勵辦公室曾多次組織專家研討和論證，盡管有反對意見，但大多數(shù)專家認(rèn)為，在當(dāng)前階段，國家科技獎勵的設(shè)立和存在十分有必要。”9日上午，全國政協(xié)委員、中國工程院副院長干勇接受科技日報記者專訪，就當(dāng)前階段關(guān)于國家科技獎勵制度的存廢之爭、社會團體組織科技獎勵是否可行、科技獎勵制度改革成效如何等闡述了自己的看法。
干勇認(rèn)為，現(xiàn)階段國家科技獎勵制度是一種合理存在，它對促進國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、構(gòu)建創(chuàng)新型國家等重大戰(zhàn)略利益的巨大作用無可替代。“以國家重大科技工程領(lǐng)域為例，三峽工程、青藏鐵路等，哪一個不是關(guān)乎國家戰(zhàn)略利益、經(jīng)濟發(fā)展和百姓福祉？國家科技獎勵就是對這些重大成果的檢驗和評判，如果不對這些成果進行評價，于國家，于社會，都是重大損失。”
因此，干勇并不贊同取消國家科技獎勵的做法。“現(xiàn)行獎勵制度是有問題，但不能因為出現(xiàn)問題就取消它。這和‘取消高考不可行’同理，因為我們目前還沒找到能夠完全取代國家科技獎勵作用的新制度。”
而對于由社會團體組織取代國家科技獎勵的建議，干勇認(rèn)為在當(dāng)前階段并不可行。在他看來，社會組織的培育和發(fā)展是和市場經(jīng)濟發(fā)展程度高度關(guān)聯(lián)的。“西方國家市場經(jīng)濟發(fā)達，社會組織發(fā)展完善，相關(guān)制度成熟，因此他們具備了組織重大科技獎勵的基礎(chǔ)條件。相比之下，當(dāng)前我國社會組織大部分管理比較松散，相關(guān)法律法規(guī)還不健全，有的組織甚至形同虛設(shè)，由它們來主導(dǎo)科技獎勵，質(zhì)量和效率難以保證。”
“中國是人情社會，社會團體組織評獎就不會出現(xiàn)打招呼這些問題嗎？”在干勇看來，更為重要的是，當(dāng)前科技獎勵的第三方評估機制還沒有完全建立起來，制度法規(guī)也不完善，而政府已經(jīng)在這方面進行了積極探索，積累了一定經(jīng)驗。
對于當(dāng)前科技獎勵的一些突出問題，干勇透露，相關(guān)改革正在持續(xù)推進，也取得了成效。擔(dān)任評審專家多年的他對此深有體會。“這兩年我明顯感覺到一些變化。例如，獎勵專家?guī)煲呀?jīng)有2.5萬人，遠程視頻答辯、網(wǎng)絡(luò)盲評等做法也都提高了獎勵評審?fù)该鞫取?rdquo;
“當(dāng)然，科技獎勵改革還要深入持續(xù)下去。”干勇提議，除建立評審環(huán)節(jié)責(zé)任追溯制度外，還需建立兩層專家評審機制，一層是固定評審專家制度，專家名單保持固定，向社會公開，并建立“黑名單”制度。另一層是專家隨機制度，隨機抽取要形成常態(tài)，過程要保密。
“國家科技獎勵制度不可能十全十美，‘諾貝爾獎’也做不到這點，因此需要理性看待。”干勇認(rèn)為，深入持續(xù)推進國家科技獎勵改革，保證程序的公平公正，堅持透明和開放原則，這項制度才能逐步完善，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，促進國家創(chuàng)新體系建設(shè)。這是一個長期過程，大家要有信心。”
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