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干勇委員:理性看待國家科技獎勵制度

時間:2015-03-10來源:科技日報 作者:王飛

科技日報北京3月9日電 (記者王飛)一直備受公眾關(guān)注的國家科技獎勵制度再次成為今年兩會科技界政協(xié)委員關(guān)注的熱點。“實際上,國家科技獎勵辦公室曾多次組織專家研討和論證,盡管有反對意見,但大多數(shù)專家認(rèn)為,在當(dāng)前階段,國家科技獎勵的設(shè)立和存在十分有必要。”9日上午,全國政協(xié)委員、中國工程院副院長干勇接受科技日報記者專訪,就當(dāng)前階段關(guān)于國家科技獎勵制度的存廢之爭、社會團體組織科技獎勵是否可行、科技獎勵制度改革成效如何等闡述了自己的看法。

干勇認(rèn)為,現(xiàn)階段國家科技獎勵制度是一種合理存在,它對促進國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、構(gòu)建創(chuàng)新型國家等重大戰(zhàn)略利益的巨大作用無可替代。“以國家重大科技工程領(lǐng)域為例,三峽工程、青藏鐵路等,哪一個不是關(guān)乎國家戰(zhàn)略利益、經(jīng)濟發(fā)展和百姓福祉?國家科技獎勵就是對這些重大成果的檢驗和評判,如果不對這些成果進行評價,于國家,于社會,都是重大損失。”

因此,干勇并不贊同取消國家科技獎勵的做法。“現(xiàn)行獎勵制度是有問題,但不能因為出現(xiàn)問題就取消它。這和‘取消高考不可行’同理,因為我們目前還沒找到能夠完全取代國家科技獎勵作用的新制度。”

而對于由社會團體組織取代國家科技獎勵的建議,干勇認(rèn)為在當(dāng)前階段并不可行。在他看來,社會組織的培育和發(fā)展是和市場經(jīng)濟發(fā)展程度高度關(guān)聯(lián)的。“西方國家市場經(jīng)濟發(fā)達,社會組織發(fā)展完善,相關(guān)制度成熟,因此他們具備了組織重大科技獎勵的基礎(chǔ)條件。相比之下,當(dāng)前我國社會組織大部分管理比較松散,相關(guān)法律法規(guī)還不健全,有的組織甚至形同虛設(shè),由它們來主導(dǎo)科技獎勵,質(zhì)量和效率難以保證。”

“中國是人情社會,社會團體組織評獎就不會出現(xiàn)打招呼這些問題嗎?”在干勇看來,更為重要的是,當(dāng)前科技獎勵的第三方評估機制還沒有完全建立起來,制度法規(guī)也不完善,而政府已經(jīng)在這方面進行了積極探索,積累了一定經(jīng)驗。

對于當(dāng)前科技獎勵的一些突出問題,干勇透露,相關(guān)改革正在持續(xù)推進,也取得了成效。擔(dān)任評審專家多年的他對此深有體會。“這兩年我明顯感覺到一些變化。例如,獎勵專家?guī)煲呀?jīng)有2.5萬人,遠程視頻答辯、網(wǎng)絡(luò)盲評等做法也都提高了獎勵評審?fù)该鞫取?rdquo;

“當(dāng)然,科技獎勵改革還要深入持續(xù)下去。”干勇提議,除建立評審環(huán)節(jié)責(zé)任追溯制度外,還需建立兩層專家評審機制,一層是固定評審專家制度,專家名單保持固定,向社會公開,并建立“黑名單”制度。另一層是專家隨機制度,隨機抽取要形成常態(tài),過程要保密。

“國家科技獎勵制度不可能十全十美,‘諾貝爾獎’也做不到這點,因此需要理性看待。”干勇認(rèn)為,深入持續(xù)推進國家科技獎勵改革,保證程序的公平公正,堅持透明和開放原則,這項制度才能逐步完善,激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力,促進國家創(chuàng)新體系建設(shè)。這是一個長期過程,大家要有信心。”

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