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干勇委員:理性看待國家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度

時(shí)間:2015-03-10來源:科技日報(bào) 作者:王飛

科技日報(bào)北京3月9日電 (記者王飛)一直備受公眾關(guān)注的國家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度再次成為今年兩會科技界政協(xié)委員關(guān)注的熱點(diǎn)。“實(shí)際上,國家科技獎(jiǎng)勵(lì)辦公室曾多次組織專家研討和論證,盡管有反對意見,但大多數(shù)專家認(rèn)為,在當(dāng)前階段,國家科技獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)立和存在十分有必要。”9日上午,全國政協(xié)委員、中國工程院副院長干勇接受科技日報(bào)記者專訪,就當(dāng)前階段關(guān)于國家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的存廢之爭、社會團(tuán)體組織科技獎(jiǎng)勵(lì)是否可行、科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革成效如何等闡述了自己的看法。

干勇認(rèn)為,現(xiàn)階段國家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度是一種合理存在,它對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、構(gòu)建創(chuàng)新型國家等重大戰(zhàn)略利益的巨大作用無可替代。“以國家重大科技工程領(lǐng)域?yàn)槔,三峽工程、青藏鐵路等,哪一個(gè)不是關(guān)乎國家戰(zhàn)略利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓福祉?國家科技獎(jiǎng)勵(lì)就是對這些重大成果的檢驗(yàn)和評判,如果不對這些成果進(jìn)行評價(jià),于國家,于社會,都是重大損失。”

因此,干勇并不贊同取消國家科技獎(jiǎng)勵(lì)的做法。“現(xiàn)行獎(jiǎng)勵(lì)制度是有問題,但不能因?yàn)槌霈F(xiàn)問題就取消它。這和‘取消高考不可行’同理,因?yàn)槲覀兡壳斑沒找到能夠完全取代國家科技獎(jiǎng)勵(lì)作用的新制度。”

而對于由社會團(tuán)體組織取代國家科技獎(jiǎng)勵(lì)的建議,干勇認(rèn)為在當(dāng)前階段并不可行。在他看來,社會組織的培育和發(fā)展是和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高度關(guān)聯(lián)的。“西方國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會組織發(fā)展完善,相關(guān)制度成熟,因此他們具備了組織重大科技獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)條件。相比之下,當(dāng)前我國社會組織大部分管理比較松散,相關(guān)法律法規(guī)還不健全,有的組織甚至形同虛設(shè),由它們來主導(dǎo)科技獎(jiǎng)勵(lì),質(zhì)量和效率難以保證。”

“中國是人情社會,社會團(tuán)體組織評獎(jiǎng)就不會出現(xiàn)打招呼這些問題嗎?”在干勇看來,更為重要的是,當(dāng)前科技獎(jiǎng)勵(lì)的第三方評估機(jī)制還沒有完全建立起來,制度法規(guī)也不完善,而政府已經(jīng)在這方面進(jìn)行了積極探索,積累了一定經(jīng)驗(yàn)。

對于當(dāng)前科技獎(jiǎng)勵(lì)的一些突出問題,干勇透露,相關(guān)改革正在持續(xù)推進(jìn),也取得了成效。擔(dān)任評審專家多年的他對此深有體會。“這兩年我明顯感覺到一些變化。例如,獎(jiǎng)勵(lì)專家?guī)煲呀?jīng)有2.5萬人,遠(yuǎn)程視頻答辯、網(wǎng)絡(luò)盲評等做法也都提高了獎(jiǎng)勵(lì)評審?fù)该鞫取?rdquo;

“當(dāng)然,科技獎(jiǎng)勵(lì)改革還要深入持續(xù)下去。”干勇提議,除建立評審環(huán)節(jié)責(zé)任追溯制度外,還需建立兩層專家評審機(jī)制,一層是固定評審專家制度,專家名單保持固定,向社會公開,并建立“黑名單”制度。另一層是專家隨機(jī)制度,隨機(jī)抽取要形成常態(tài),過程要保密。

“國家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度不可能十全十美,‘諾貝爾獎(jiǎng)’也做不到這點(diǎn),因此需要理性看待。”干勇認(rèn)為,深入持續(xù)推進(jìn)國家科技獎(jiǎng)勵(lì)改革,保證程序的公平公正,堅(jiān)持透明和開放原則,這項(xiàng)制度才能逐步完善,激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力,促進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。這是一個(gè)長期過程,大家要有信心。”

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