一句意味深長(zhǎng)的話——“人才政策，手腳還要放開(kāi)一些”

　　參加上海代表團(tuán)審議，習(xí)總書(shū)記的一句話樸實(shí)卻意味深長(zhǎng)：“人才政策，手腳還要放開(kāi)一些”。

　　現(xiàn)場(chǎng)寥寥數(shù)語(yǔ)，背后有著萬(wàn)語(yǔ)千言。

　　其語(yǔ)境，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。兩年來(lái)，幾乎每一次他講到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，一定會(huì)講到人才。

　　二者有何關(guān)系？“人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。誰(shuí)擁有一流的創(chuàng)新人才，誰(shuí)就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。”

　　其場(chǎng)合，是上海代表團(tuán)審議現(xiàn)場(chǎng)。上海，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放重要口岸，中國(guó)最早接受外來(lái)文化、技術(shù)的地方，是匯聚各界翹楚的人才高地。

　　記得亞信峰會(huì)后，習(xí)近平就在那主持召開(kāi)了一場(chǎng)外國(guó)專家座談會(huì)，釋放的信息簡(jiǎn)直爆棚，也成為洞悉當(dāng)今人才戰(zhàn)略的一個(gè)重要窗口。

　　筆者翻出10個(gè)月前的現(xiàn)場(chǎng)記錄。獨(dú)家摘錄（并非全文）習(xí)近平在上海外國(guó)專家座談會(huì)上的講話，原汁原味，讀來(lái)酣暢淋漓：

　　一篇信息量超大的講話——中國(guó)要永遠(yuǎn)做一個(gè)學(xué)習(xí)大國(guó)。不論發(fā)展到什么水平都虛心向世界各國(guó)人民學(xué)習(xí)

　　中華民族歷來(lái)具有尚賢愛(ài)才的優(yōu)良傳統(tǒng)。強(qiáng)調(diào)治國(guó)之要首在用人。古人講，尚賢者政之本，為政之要莫先于用人。

　　當(dāng)今，聚才用才應(yīng)該包括國(guó)內(nèi)國(guó)際，就是要擇天下英才而用之。一個(gè)國(guó)家沒(méi)有這樣的眼光、這樣的胸懷是很難快速發(fā)展起來(lái)的。一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)過(guò)，人類的未來(lái)并不完全取決于空間、能源和耕地，而是取決于人類智慧的開(kāi)發(fā)。

　　不拒眾流，方為江海。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化、信息社會(huì)化所帶來(lái)的商品流、信息流、技術(shù)流、人才流、文化流，如長(zhǎng)江之水，擋也擋不住。一個(gè)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放，必須首先推進(jìn)人的對(duì)外開(kāi)放，特別是人才的對(duì)外開(kāi)放。人的對(duì)外開(kāi)放對(duì)推進(jìn)一個(gè)國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放具有基礎(chǔ)性作用。如果人思想禁錮、心胸封閉，那就不可能有真正的對(duì)外開(kāi)放。因此，對(duì)外開(kāi)放要著眼于人、著力于人，推動(dòng)人們?cè)谘劢缟稀⑺枷肷�、知識(shí)上、技術(shù)上走向開(kāi)放，通過(guò)學(xué)習(xí)和應(yīng)用世界先進(jìn)知識(shí)和技術(shù)，進(jìn)而不斷把整個(gè)對(duì)外開(kāi)放提高到新的水平。

　　實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來(lái)的中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期、深水區(qū)，啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘。要改革就需要人才、呼喚人才、造就人才。我們比歷史上任何時(shí)期都需要廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才。

　　我們已經(jīng)到了需要更多依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的新階段。要為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，保障改善民生，提供強(qiáng)大的人才、智力支撐。任何一個(gè)民族的自主創(chuàng)新，都不可能脫離人類已有的認(rèn)識(shí)成果。任何具有推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)新，都是人類共同擁有的財(cái)富。

　　面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的復(fù)雜形勢(shì)，面對(duì)消除貧困、保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全等各領(lǐng)域的世界性難題，世界各國(guó)必須攜手尋求解決之道。要在經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、安全等領(lǐng)域，展開(kāi)全方位合作，分享借鑒彼此有益經(jīng)驗(yàn)。

　　當(dāng)今世界，各國(guó)文化交流和碰撞明顯加深、加快。古詩(shī)經(jīng)中，他山之石，可以攻玉。不同民族、不同國(guó)家的文化，猶如他山之石，亦如他山之玉。不同民族、不同國(guó)家、不同地域之間的文化交流，好比不同色彩的搭配，在縱橫交錯(cuò)、明暗強(qiáng)弱的各色組合之中，新的畫(huà)面和景色就會(huì)出現(xiàn)。

　　文明交流互鑒，首先是人的交流互鑒。加強(qiáng)國(guó)際人才交流合作，有利于我們積極借鑒世界各國(guó)優(yōu)秀文明成果，也有助于推動(dòng)中華文明創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。更重要的是，這種交流有利于推動(dòng)不同文明相互尊重，推動(dòng)世界各國(guó)人民相互理解。

　　尺有所短寸有所長(zhǎng)，這是辯證法。十步之內(nèi)必有芳草，三人行必有我?guī)�。任何一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家都需要學(xué)習(xí)別的民族、別的國(guó)家的優(yōu)秀文明成果。我看，中國(guó)要永遠(yuǎn)做一個(gè)學(xué)習(xí)大國(guó)。不論發(fā)展到什么水平都虛心向世界各國(guó)人民學(xué)習(xí)，以更加包容的姿態(tài)開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟。加強(qiáng)同世界各國(guó)的互融、互鑒、互通，不斷把對(duì)外開(kāi)放提高到新的水平。謙虛使人進(jìn)步、驕傲使人落后。

　　引進(jìn)國(guó)外人才和智力，是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要組成部分，是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要戰(zhàn)略方針。

　　中國(guó)將實(shí)行更加開(kāi)放的人才政策，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開(kāi)發(fā)人才，不拘一格用好人才。在大力培育國(guó)內(nèi)創(chuàng)新人才的同時(shí)，更加積極主動(dòng)地引進(jìn)國(guó)外人才特別是高層次人才，熱忱歡迎外國(guó)專家和優(yōu)秀人才以各種方式參與中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)。我們將積極營(yíng)造尊重、關(guān)心、支持外國(guó)人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，對(duì)他們充分信任、放手使用，讓各類人才各得其所，讓各路高賢大展其長(zhǎng)。

　　各位外國(guó)專家把中國(guó)作為第二故鄉(xiāng)，我們把大家視作中國(guó)這個(gè)大家庭的一員。希望各位外國(guó)專家繼續(xù)關(guān)心、支持、參與中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)中國(guó)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。你們不僅帶來(lái)了先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，還帶來(lái)了新的理念和認(rèn)識(shí)。你們對(duì)中國(guó)發(fā)展的見(jiàn)解、辨析、意見(jiàn)，甚至不留情面的批評(píng)，有利于我們正視自身問(wèn)題、解決面臨難題。正是良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行。

　　希望各位外國(guó)專家繼續(xù)做好中外交流合作的民間大使。用自己的所見(jiàn)所聞和親身經(jīng)歷，把一個(gè)全面、真實(shí)、立體的中國(guó)傳播到世界，讓世界對(duì)中國(guó)多一些理解和支持，促進(jìn)中國(guó)同世界的交流合作，不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)的了解和共識(shí)。

　　外國(guó)專家主管部門(mén)要繼續(xù)完善外國(guó)人才引進(jìn)體制機(jī)制，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保障外國(guó)人才合法權(quán)益，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的外國(guó)人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，讓有志于來(lái)華發(fā)展的外國(guó)人才來(lái)得了、待得住、用得好、流得動(dòng)。

　　要遵循國(guó)際人才流動(dòng)規(guī)律，更好發(fā)揮企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等用人單位的主體作用，使外國(guó)人才的專長(zhǎng)和中國(guó)發(fā)展的需要緊密契合，為外國(guó)專家施展才能、實(shí)現(xiàn)事業(yè)夢(mèng)想提供更加廣闊的舞臺(tái)。

　　中國(guó)夢(mèng)是追求和平、追求幸福的夢(mèng)。我們中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政，追求什么？就是追求廣大中國(guó)人民過(guò)上幸福美好生活的夢(mèng)想。中國(guó)夢(mèng)帶給世界的將是機(jī)遇、和平和進(jìn)步。我真誠(chéng)希望外國(guó)專家能夠?yàn)橹袊?guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮積極的促進(jìn)作用，同時(shí)也能夠在這個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)你們自己的夢(mèng)想。讓我們共同為世界的和平發(fā)展事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

　　一項(xiàng)高瞻遠(yuǎn)矚的人才戰(zhàn)略——人才越多越好，本事越大越好

　　治國(guó)之要首在用人。

　　上任以來(lái)，習(xí)近平提及“人才”頻率之密、思慮之深，給世界留下了深刻印象。梳理他的人才戰(zhàn)略觀，有著鮮明的“習(xí)式風(fēng)格”：

　　1、人才使命：實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

　　他一再把人才事業(yè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、和深化改革放在一起去看，和服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略緊密結(jié)合。站在全局的戰(zhàn)略高度，擁有寬廣的歷史視野。

　　正是在這一背景下，人才集聚，多多益善。“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好，本事越大越好。”尤其是改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，更加呼喚人才、渴求人才。

　　釋放出人才戰(zhàn)略信號(hào)，開(kāi)放。

　　不僅僅把目光局限在13億，更放眼全球70億。海內(nèi)海外、本土國(guó)際，擇天下英才而用之。釋放出開(kāi)放、包容的政策信號(hào)。氣魄胸襟，和他的歷史使命感相得益彰，盡展凝心聚力辦大事的自信。

　　2、人才制度：國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　建立人才制度優(yōu)勢(shì)，這句話在十八大、十八屆三中全會(huì)都提到了。

　　和誰(shuí)比優(yōu)勢(shì)？國(guó)際！是放眼全球，和對(duì)人才聚集度最大的那些國(guó)家，一比高下。

　　怎樣建優(yōu)勢(shì)？靠改革、靠創(chuàng)新，靠大環(huán)境的營(yíng)造。

　　釋放出人才戰(zhàn)略信號(hào)，靈活。

　　“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興，環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰”。改革任務(wù)是改善環(huán)境，不是零敲碎打地挖幾個(gè)人才，而是全產(chǎn)業(yè)鏈去調(diào)整，“改革人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等機(jī)制”，“改革破除政策壁壘”。源頭甚至一路追溯到教育體制，努力形成有利于人才成長(zhǎng)的育人環(huán)境。

　　3、人才規(guī)律：科學(xué)用人觀。

　　習(xí)近平的人才戰(zhàn)略觀是一脈相承的。早在2010年，他就提出，要深刻認(rèn)識(shí)、自覺(jué)遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，注重把握客觀性，避免片面性，切實(shí)提高人才工作科學(xué)化水平。

　　釋放出的人才戰(zhàn)略信號(hào)，是務(wù)實(shí)。

　　人才有成長(zhǎng)的規(guī)律，順木之天，避免急功近利、拔苗助長(zhǎng)；

　　人才有流動(dòng)的規(guī)律，挖渠引水、筑巢引鳳。請(qǐng)進(jìn)來(lái)也得走出去，國(guó)際組織人才培養(yǎng)推送工作方興未艾。

　　人才有使用的規(guī)律，競(jìng)爭(zhēng)和合作，物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)，才賦與財(cái)富，辯證統(tǒng)一。

　　……

　　邦之興，由得人。

　　人才蔚，國(guó)運(yùn)興。

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