按現(xiàn)行的政府投資基建項(xiàng)目管理體制，各醫(yī)院、學(xué)校都設(shè)有基建處。醫(yī)生既要拿手術(shù)刀又要報(bào)建基項(xiàng)目，教師既要上課也要去抓基建，牽涉了他們太多精力，醫(yī)院院長和學(xué)校校長們苦不堪言。甚至出現(xiàn)有的校長由于需要全身心投入去跑基建，只能放棄教學(xué)的狀況�？稍S多校長和院長的專長并不是搞基建，他們不太了解國家的建筑法規(guī)和工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不熟悉法定的建設(shè)程序，造成了工程建設(shè)投資的浪費(fèi)，同時(shí)也拖延了建設(shè)時(shí)間。
建議改革醫(yī)院、學(xué)校的政府投資基建項(xiàng)目管理體制，將政府投資和社會(huì)投資有效地結(jié)合起來，把學(xué)校校長、醫(yī)院院長從基建的繁雜事務(wù)中解脫出來，以政府購買服務(wù)的形式來做。通過公開招標(biāo)，由具備項(xiàng)目建設(shè)管理資質(zhì)和資金實(shí)力的企業(yè)代理建設(shè)，并嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。代建企業(yè)對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，出了問題政府向代建企業(yè)追責(zé)。
建議改革醫(yī)院、學(xué)校的政府投資基建項(xiàng)目管理體制，將政府投資和社會(huì)投資有效地結(jié)合起來，把學(xué)校校長、醫(yī)院院長從基建的繁雜事務(wù)中解脫出來，以政府購買服務(wù)的形式來做。通過公開招標(biāo)，由具備項(xiàng)目建設(shè)管理資質(zhì)和資金實(shí)力的企業(yè)代理建設(shè)，并嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。代建企業(yè)對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，出了問題政府向代建企業(yè)追責(zé)。
這樣，投資、建設(shè)、管理、使用四個(gè)環(huán)節(jié)相互分離，學(xué)校和醫(yī)院由項(xiàng)目實(shí)施者變成了服務(wù)購買者。這在一定程度上還可遏制中介與建設(shè)單位相勾結(jié)，避免滋生工程腐敗。校長和院長們再也不用為修屋造房操心，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)的事有了專業(yè)人士代勞，老師可將工作重心放在教學(xué)上，醫(yī)生也可更安心地給病人看病，手術(shù)刀拿得更穩(wěn)。
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