新華網北京３月１０日電（記者姜瀟、余曉潔、彭卓）科研成果走不出實驗室，企業(yè)盼不來先進生產力……多年來，科技成果“入市難”問題，成為制約科技推動經濟社會發(fā)展現(xiàn)實動力的頑疾。

２０１５年政府工作報告中提出“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”“著力打通科技成果轉化通道”。代表委員也圍繞科技成果“入市難”問題展開熱議并開出“藥方”。

科技成果豐碩轉化率卻低，梗阻在哪？

“我國國際科學論文數(shù)居世界第二位，專利申請量和授權量分居世界首位和第二位……科技成果轉化率僅為１０％左右。”這是中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院《國家創(chuàng)新指數(shù)報告２０１３》的統(tǒng)計數(shù)據。

報告還顯示，我國有超過３２４．７萬研發(fā)人員，居世界首位；研發(fā)經費長期處于快速增長通道，超萬億元，居世界第三位；但科技創(chuàng)新能力僅排世界第１９位。

一面是龐大的科研隊伍和位居世界前列的專利成果，一面卻是尷尬的科技成果轉化率和創(chuàng)新能力的不足。多年來，我國一直存在著科技成果向現(xiàn)實生產力轉化不力、不順、不暢的痼疾。

“經濟科技‘兩層皮’的問題長期沒有解決。”沈陽某中央直屬科研院所研究室負責人王先生告訴記者，一些高�；蚩蒲性核�重視用科研成果獲得職稱評定，卻對成果的產品化、商品化觀念淡漠，造成有價值的科技成果變成無價值的知識沉淀。

“科技成果轉化‘梗阻’在于科技成果與市場需求的脫節(jié)。”全國政協(xié)常委、廣西社會主義學院院長劉慕仁說，目前研發(fā)的科技產品在技術工藝、生產模式和管理方法等方面，缺乏針對性和實用性，沒有解決企業(yè)面臨的實際難題。

讓主角登臺唱戲，科研人員也能成為“百萬富翁”

今年政府工作報告中提出“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”“著力打通科技成果轉化通道”“以體制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新”。

全國人大代表、南開大學校長龔克說：“當務之急是建立起以企業(yè)為主體、面向市場的產學研相結合的體系。這其中，企業(yè)的主體地位是關鍵，要讓‘主角’真正唱起來。”

全國人大常委會委員吳曉靈認為，讓科技成果順利轉化，關鍵取決于三個要素：一是科技成果的權屬要明確；二是對科技人員的激勵機制要到位；三是政府要為成果轉化提供良好的政策環(huán)境。

兩會召開前，全國人大常委會首次審議了促進科技成果轉化法修正案草案。此次修法，完善了對科技人員的獎勵制度，將有效調動科研機構和科技人員的積極性，助力科技成果轉化為現(xiàn)實生產力，把國家創(chuàng)新驅動的“新引擎”發(fā)動起來。

劉慕仁說，正如政府工作報告中所說，“要加快科技成果使用處置和收益管理改革”“使創(chuàng)新人才分享成果收益”。今后，隨著相關獎勵政策的明確，一批科研人員將通過轉化成果成為“百萬富翁”“千萬富翁”。

“創(chuàng)客”發(fā)力，讓科技創(chuàng)新與市場對接永續(xù)“接力”

政府工作報告在回顧２０１４年工作時說，互聯(lián)網金融異軍突起，電子商務、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長，眾多“創(chuàng)客”脫穎而出，文化創(chuàng)意產業(yè)蓬勃發(fā)展。

去年９月２４日，中國的“硅谷”中關村協(xié)同創(chuàng)新服務平臺正式開啟，包括清華科技園、北大科技園等１３家“創(chuàng)新驛站”、近５０位“創(chuàng)新導師”獲得認證，推動形成科技創(chuàng)新與成果轉化的一站式平臺，成為我國科技領域體制機制創(chuàng)新的“中關村模式”。

“‘創(chuàng)客’一詞在政府工作報告中首次亮相，是政府順應網絡時代推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形勢，旨在讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風。”龔克代表說，

“去年底，南開大學面向整個天津市開展了‘圓夢津城’首期創(chuàng)業(yè)班，２０個大學生創(chuàng)業(yè)項目當即得到天使投資人的青睞，順利獲得第一桶金。”龔克說，以大學生為主體的“創(chuàng)客”正成為一股促進科技創(chuàng)新與市場對接的強大力量。

全國人大代表、西北大學副校長陳超認為，創(chuàng)新不僅僅是科技人員的事，社會生活各方面都存在創(chuàng)新的可能，特別是在科技創(chuàng)新被高度重視的今天，中國的草根“創(chuàng)客”們正迎來最好的發(fā)展機遇。

采訪中，多位代表委員提出，國家可加大相關政策扶持，大力發(fā)展市場化、專業(yè)化的“眾創(chuàng)空間”，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、孵化與投資相結合，打造經濟發(fā)展新的“發(fā)動機”。

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