新華網(wǎng)北京３月１０日電（記者姜瀟、余曉潔、彭卓）科研成果走不出實(shí)驗(yàn)室，企業(yè)盼不來(lái)先進(jìn)生產(chǎn)力……多年來(lái)，科技成果“入市難”問(wèn)題，成為制約科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)動(dòng)力的頑疾。
２０１５年政府工作報(bào)告中提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”“著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道”。代表委員也圍繞科技成果“入市難”問(wèn)題展開(kāi)熱議并開(kāi)出“藥方”。
科技成果豐碩轉(zhuǎn)化率卻低，梗阻在哪？
“我國(guó)國(guó)際科學(xué)論文數(shù)居世界第二位，專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分居世界首位和第二位……科技成果轉(zhuǎn)化率僅為１０％左右。”這是中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院《國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告２０１３》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
報(bào)告還顯示，我國(guó)有超過(guò)３２４．７萬(wàn)研發(fā)人員，居世界首位；研發(fā)經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期處于快速增長(zhǎng)通道，超萬(wàn)億元，居世界第三位；但科技創(chuàng)新能力僅排世界第１９位。
一面是龐大的科研隊(duì)伍和位居世界前列的專利成果，一面卻是尷尬的科技成果轉(zhuǎn)化率和創(chuàng)新能力的不足。多年來(lái)，我國(guó)一直存在著科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的痼疾。
“經(jīng)濟(jì)科技‘兩層皮’的問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有解決。”沈陽(yáng)某中央直屬科研院所研究室負(fù)責(zé)人王先生告訴記者，一些高�；蚩蒲性核匾曈每蒲谐晒@得職稱評(píng)定，卻對(duì)成果的產(chǎn)品化、商品化觀念淡漠，造成有價(jià)值的科技成果變成無(wú)價(jià)值的知識(shí)沉淀。
“科技成果轉(zhuǎn)化‘梗阻’在于科技成果與市場(chǎng)需求的脫節(jié)。”全國(guó)政協(xié)常委、廣西社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)劉慕仁說(shuō)，目前研發(fā)的科技產(chǎn)品在技術(shù)工藝、生產(chǎn)模式和管理方法等方面，缺乏針對(duì)性和實(shí)用性，沒(méi)有解決企業(yè)面臨的實(shí)際難題。
讓主角登臺(tái)唱戲，科研人員也能成為“百萬(wàn)富翁”
今年政府工作報(bào)告中提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”“著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道”“以體制創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新”。
全國(guó)人大代表、南開(kāi)大學(xué)校長(zhǎng)龔克說(shuō)：“當(dāng)務(wù)之急是建立起以企業(yè)為主體、面向市場(chǎng)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體系。這其中，企業(yè)的主體地位是關(guān)鍵，要讓‘主角’真正唱起來(lái)。”
全國(guó)人大常委會(huì)委員吳曉靈認(rèn)為，讓科技成果順利轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵取決于三個(gè)要素：一是科技成果的權(quán)屬要明確；二是對(duì)科技人員的激勵(lì)機(jī)制要到位；三是政府要為成果轉(zhuǎn)化提供良好的政策環(huán)境。
兩會(huì)召開(kāi)前，全國(guó)人大常委會(huì)首次審議了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案草案。此次修法，完善了對(duì)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)制度，將有效調(diào)動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和科技人員的積極性，助力科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，把國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“新引擎”發(fā)動(dòng)起來(lái)。
劉慕仁說(shuō)，正如政府工作報(bào)告中所說(shuō)，“要加快科技成果使用處置和收益管理改革”“使創(chuàng)新人才分享成果收益”。今后，隨著相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策的明確，一批科研人員將通過(guò)轉(zhuǎn)化成果成為“百萬(wàn)富翁”“千萬(wàn)富翁”。
“創(chuàng)客”發(fā)力，讓科技創(chuàng)新與市場(chǎng)對(duì)接永續(xù)“接力”
政府工作報(bào)告在回顧２０１４年工作時(shí)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)，眾多“創(chuàng)客”脫穎而出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
去年９月２４日，中國(guó)的“硅谷”中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)正式開(kāi)啟，包括清華科技園、北大科技園等１３家“創(chuàng)新驛站”、近５０位“創(chuàng)新導(dǎo)師”獲得認(rèn)證，推動(dòng)形成科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的一站式平臺(tái)，成為我國(guó)科技領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新的“中關(guān)村模式”。
“‘創(chuàng)客’一詞在政府工作報(bào)告中首次亮相，是政府順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的形勢(shì)，旨在讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。”龔克代表說(shuō)，
“去年底，南開(kāi)大學(xué)面向整個(gè)天津市開(kāi)展了‘圓夢(mèng)津城’首期創(chuàng)業(yè)班，２０個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目當(dāng)即得到天使投資人的青睞，順利獲得第一桶金。”龔克說(shuō)，以大學(xué)生為主體的“創(chuàng)客”正成為一股促進(jìn)科技創(chuàng)新與市場(chǎng)對(duì)接的強(qiáng)大力量。
全國(guó)人大代表、西北大學(xué)副校長(zhǎng)陳超認(rèn)為，創(chuàng)新不僅僅是科技人員的事，社會(huì)生活各方面都存在創(chuàng)新的可能，特別是在科技創(chuàng)新被高度重視的今天，中國(guó)的草根“創(chuàng)客”們正迎來(lái)最好的發(fā)展機(jī)遇。
采訪中，多位代表委員提出，國(guó)家可加大相關(guān)政策扶持，大力發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化的“眾創(chuàng)空間”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、孵化與投資相結(jié)合，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
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