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科技獎改革不能雷聲大雨點小

時間:2015-03-12來源:中國青年報 作者:原春琳 張國
3月11日,兩會新聞中心,全國政協(xié)記者會剛剛結(jié)束,工作人員換上全國人大記者會的背板。人大的會議將邀請科技部部長萬鋼答記者問。本報記者 楊姣/攝
 
全國政協(xié)十二屆三次會議上的一次發(fā)言之后,空軍某試訓基地工程師李鴻委員迎來了一位客人。
 
3月4日,政協(xié)科協(xié)、科技界別聯(lián)組討論會上,她發(fā)了言。當時,中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗參加了討論。李鴻在發(fā)言中又一次談到了國家科技獎勵的改革問題,她形容國家科技評價體系和科技獎勵制度改革“雷聲大雨點小”。
 
我國政府每年頒發(fā)國家自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎等國家科技獎。今年,李克強總理的政府工作報告中提到,2015年將改革國家獎勵制度。從2003年擔任全國政協(xié)委員開始,李鴻就聽到科技界別的委員們在呼吁獎勵制度改革。
 
這次,李鴻的發(fā)言過后沒多久,國家科技獎勵工作辦公室主任鄒大挺就拜訪了她。
 
“這是一個進步。”李鴻對中國青年報記者說,她本人也在政協(xié)會議上多年呼吁改革,起初是沒有答復,后來有過客氣的書面答復,今年是當面答復。
 
2011年,李鴻參與了時任全國政協(xié)副主席王志珍組織的60多人的調(diào)研組。2012年,她在兩會上介紹了調(diào)研報告《推進我國科技評價體系及獎勵制度改革的意見和建議》。那一年5月,李鴻接到了國家科技獎勵工作辦公室工作人員的電話。應她的要求,這位工作人員給她發(fā)來了書面文件,表示已經(jīng)采納了她所提出的意見和建議。在這份答復書里有個括弧,“此件不公開”。
 
但在她看來,這份詳盡的報告收效甚微。他們多年呼吁取消的科技進步獎依然存在,“跑獎要獎”的現(xiàn)象也依然存在,很多和獎勵掛鉤的利益也沒有改掉。
 
今年,國家自然科學獎一等獎授給了“透明計算”課題組,在科學界引起了很大爭議。今年兩會,與不少科技界的委員交流,李鴻發(fā)現(xiàn)很多人都有一個疑問:“透明計算”為啥獲獎?她認為,大家的一個疑點是,國家科技獎勵的評審“不透明”。
 
在接受中國青年報記者采訪時,全國政協(xié)委員、中國科學院院士田剛表示,自己對“透明計算”領(lǐng)域不了解,大家的意見主要在于,評審過程有值得商討的地方。比如,引起爭議以后,沒有一個評委會成員出面解釋。
 
李鴻在自己的聯(lián)組發(fā)言中舉了“透明計算”的例子,認為這個案例反映了公眾對評獎公正性的質(zhì)疑。她強調(diào),自己并非計算機領(lǐng)域?qū)<,但作為一名科技工作者,她覺得公布出來的信息,不足以支撐起國家自然科學獎一等獎的分量。
 
鄒大挺主任告訴她,有的東西不能公布,因為涉及國家安全。對此,李鴻表示難以理解。她說,如果是一個涉密成果,可以不參加評獎。比如,去年最高科技獎的獲得者,著名的“氫彈之父”于敏,是在氫彈爆破幾十年以后才得獎的。
 
鄒大挺主任的另一個解釋是,國家科技獎勵工作辦公室沒有收到任何有關(guān)“透明計算”項目的正式質(zhì)疑和投訴。他們反復核查,程序上沒有瑕疵。
 
“我們的獎勵制度,寫在紙上的都很好,在執(zhí)行的過程中異化了。”李鴻說。
 
很多人都認為,“透明計算”事件,應該由評委來回答公眾的質(zhì)疑。但是,按照國家科學技術(shù)獎勵的有關(guān)條例,評委會名單是嚴格保密的。
 
“這樣原本是為了防止拉關(guān)系,以免影響評選結(jié)果。但評委名單完全不公開透明會導致責任意識的缺位,不利于學界和社會公眾進行監(jiān)督。”田剛說。
 
全國政協(xié)委員、中國科學院院士袁亞湘則以數(shù)學界著名的“菲爾茲獎”評選為例,指出評委名單事先嚴格保密,但是事后就會公布。
 
目前國內(nèi)的絕大多數(shù)獎項評定中,還沒有建立起對評審專家及后果的約束機制。田剛建議國家科技獎勵評審結(jié)束后,公開評委會名單,以接受公眾監(jiān)督,避免評委對錯誤結(jié)果的集體沉默。同時,要對評審專家進行制度約束,一旦發(fā)現(xiàn)明顯偏袒、徇私舞弊等情況,應將其名字從專家?guī)熘袆h去。
 
田剛擔任過不少國際大獎的評委,在這些獎項的評選中,撰寫授獎詞所用的精力,遠多于投票本身。他建議,對于重大國家科技獎項,評審委員會要撰寫授獎證書,明確表述得獎人的科學貢獻及其成果的意義和影響。
 
一位曾經(jīng)參加過國家自然科學獎評選的全國政協(xié)委員向中國青年報記者透露,自然科學獎的評選有三道程序:函評、小組評選和大評選。小組評選中,評委的主要工作就是看參選人員視頻介紹項目,經(jīng)過論證后,提交候選項目的名單。參與大評選的評委,在小組評選的基礎上,投票決定最終的獲獎名單。
 
另一位參與了2014年度國家自然科學獎大評選的全國人大代表透露,由于專業(yè)所限,自己并不了解所有評選項目。他之所以給“透明計算”投了一票,是因為相信小組評選的公正性。
 
李鴻說,現(xiàn)有的評審,讓評委在短時間內(nèi)給幾十上百個項目打分、排序,是不太現(xiàn)實的。對于應不應該公布評委名單,她也拿不定主意。李鴻希望評獎能夠公開透明,又擔心一旦公開評委名單,“跑獎”之風更盛。“怎么改,我們拭目以待”。

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