■本報(bào)記者 趙廣立
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日在2015年政府工作報(bào)告中明確提出，要“制定促進(jìn)科研人員流動(dòng)政策，改革科技評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定和國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)科研院所分類改革”，并指出要“以體制創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新”。
“科技人員流動(dòng)是搞活科技創(chuàng)新非常關(guān)鍵的一環(huán)，只有流動(dòng)起來(lái)，科技評(píng)價(jià)體系才不會(huì)變成一潭死水。”中科院院士高福近日在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在對(duì)總理政府工作報(bào)告的研讀中，他深覺(jué)“制定促進(jìn)科研人員流動(dòng)政策”是一個(gè)“鼓勵(lì)退休科研人員流動(dòng)到欠發(fā)達(dá)地區(qū)”以“全面推進(jìn)真正全民參與的創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)”的絕佳契機(jī)。
高福認(rèn)為，科技水平也有兩極分化和貧富差距。長(zhǎng)期以來(lái)，以首都北京為代表的相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)集中了大量?jī)?yōu)勢(shì)科技資源，而對(duì)科學(xué)技術(shù)有著強(qiáng)烈需求的中西部地區(qū)科技力量卻非常薄弱。因此，要發(fā)起“全面開發(fā)、真正全民參與的創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)”，否則“云貴、甘肅、新疆等落后地區(qū)很難借力科技發(fā)展”。
“我們有很多退休教授，這些退休教授完全可以去欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮余熱。”高福指出，“這樣的人才流動(dòng)機(jī)制，對(duì)國(guó)家西部開發(fā)大有裨益。”
鼓勵(lì)退休科技人員流動(dòng)的舉措并非我國(guó)首創(chuàng)，在許多發(fā)達(dá)國(guó)家早已蔚然成風(fēng)。“美國(guó)哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)，不斷有科研人員流動(dòng)到欠發(fā)達(dá)地區(qū)的其他院校，起到了帶動(dòng)當(dāng)?shù)卦盒０l(fā)展的效果。”高福舉例說(shuō)，日本甚至在科研力量相對(duì)薄弱的沖繩成立了沖繩科學(xué)技術(shù)研究所，既開展科研活動(dòng)，又培養(yǎng)學(xué)生。
高福指出，時(shí)下“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”唱響主旋律，不能忽視中國(guó)的貧富兩極分化還很嚴(yán)峻這一前提。如果相對(duì)落后的西部地區(qū)帶動(dòng)不起來(lái)，中國(guó)的兩極分化問(wèn)題還是得不到解決。
高福坦承，打破東西部貧富差距，可以有很多策略，如經(jīng)濟(jì)層面、城市規(guī)劃層面等。“科技層面完全也可以是其中之一。”他說(shuō)，科研人員多以興趣為導(dǎo)向，對(duì)地域問(wèn)題要求不高。國(guó)家可建立相應(yīng)的基金制度，讓科學(xué)家流動(dòng)到中西部解決當(dāng)?shù)乜萍紗?wèn)題，一舉兩得。
“‘三個(gè)面向’‘四個(gè)率先’‘研究所的綜合配套’，中國(guó)科研體制的改革確實(shí)到了非常關(guān)鍵的時(shí)刻。”高福說(shuō)，過(guò)去通過(guò)知識(shí)創(chuàng)新工程引進(jìn)了很多人才，但是這些人才沒(méi)有一個(gè)很好的淘汰機(jī)制。“現(xiàn)在很多研究?jī)?nèi)容重疊，這需要研究所有一個(gè)有效的評(píng)價(jià)體制，流動(dòng)甚至淘汰一批不適合的科研人員。”
高福同時(shí)提出，要真正讓退休科技人員流動(dòng)起來(lái)，不能光靠科學(xué)家的奉獻(xiàn)，還要給他們相應(yīng)的待遇和補(bǔ)助等。“比如院士70歲退休，通過(guò)相應(yīng)的鼓勵(lì)措施，他們完全可以去西部繼續(xù)發(fā)揮余熱，這對(duì)西部發(fā)展是一個(gè)很好的契機(jī)。”
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