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如何打破束縛人才創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙

時(shí)間:2015-08-03來源:中國組織人事報(bào) 作者:91boshi

 核心閱讀

  ●做技術(shù)的人只需要集中精力把技術(shù)做到極致,其他像融資、市場都通過創(chuàng)新工場這個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)來完成。如果能打造這樣一個(gè)資源共享的平臺(tái),最后形成一個(gè)合力,那么就可以促使更多創(chuàng)新人才人盡其才,創(chuàng)業(yè)成功。

  ●不拘一格降人才,需要不拘一格培養(yǎng)人才,不拘一格選人才,不拘一格用人才。

  ●給科技工作者一個(gè)更自由、更寬松的科研條件是保證科技創(chuàng)新最重要的因素。

  浙江省余姚市委書記 毛宏芳:

  以“人才+”驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新

  在人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新戰(zhàn)略中,如果借用現(xiàn)在很時(shí)髦的“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)概念,余姚采用的是“人才+”的戰(zhàn)略。

  第一,人才+政府。沒有強(qiáng)有力的政府去推,人才驅(qū)動(dòng)很難實(shí)現(xiàn),所以我說,政府的認(rèn)識(shí)到哪個(gè)水平,人才驅(qū)動(dòng)就到哪個(gè)水平;政府的人才創(chuàng)新理念到什么程度,它的推動(dòng)就能到什么程度。黨管人才,這是我們國家的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。余姚在對(duì)接國家“人才”專家時(shí),我們的做法是政府四套班子成員每一個(gè)人到機(jī)場,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接一個(gè)專家,整個(gè)會(huì)議期間專門為這個(gè)專家服務(wù),讓他們感動(dòng),讓他們感到余姚對(duì)人才這么重視。我們還要讓專家看到政府始終是跟他抱團(tuán)在一起,政府就在他的背后。在這里,我們是朋友,經(jīng)常打個(gè)電話噓寒問暖,讓他感到不孤獨(dú),最后能夠融入這個(gè)集體當(dāng)中。

  第二,人才+人才。也就是“以才引才”。我們從姚力軍博士那里發(fā)現(xiàn)了一條鏈,江豐公司已經(jīng)發(fā)展六七家企業(yè),形成了一條產(chǎn)業(yè)鏈。以后我們可能引進(jìn)了某博士專門做機(jī)器人,又形成一條產(chǎn)業(yè)鏈。每個(gè)人才身上都有很多資源,如果五年以后余姚有“1000個(gè)博士+3000個(gè)碩士”,形成一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)體系,那么產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)就可以說“浙江看余姚”。

  第三,人才+政策。當(dāng)初撬動(dòng)余姚人才產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)新一批海歸回來的重要一點(diǎn)原因就是我們的3個(gè)“500萬”政策,這不僅僅是簡單的一個(gè)政策,還是一個(gè)組合拳。

  第四,人才+資本。也就是“才富”對(duì)接。我們現(xiàn)在探索成立基金的模式。政府拿出1個(gè)億,再通過其它渠道募集9個(gè)億,比如引進(jìn)民營企業(yè)家的資本,撬動(dòng)基金來投資項(xiàng)目,這種方式將收到不錯(cuò)的效應(yīng)。

  第五,人才+產(chǎn)業(yè)。如果人才能和企業(yè)結(jié)合,那么一個(gè)產(chǎn)業(yè)就撬動(dòng)起來了。余姚有傳統(tǒng)的塑料產(chǎn)業(yè),兵科院這個(gè)國家級(jí)的科研機(jī)構(gòu),搬到余姚來,就是因?yàn)橛嘁τ挟a(chǎn)業(yè)。當(dāng)然人才也可以創(chuàng)造產(chǎn)業(yè),比如姚力軍博士就創(chuàng)造了一個(gè)產(chǎn)業(yè),包括現(xiàn)在浙江在推行“機(jī)器換人”,也是和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展密切關(guān)系的。

  第六,人才+平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)就是我們的人才產(chǎn)業(yè)園,還有一個(gè)就是中國寧波意大利產(chǎn)業(yè)園。我們要利用這些平臺(tái),把技術(shù)、項(xiàng)目和人才結(jié)合起來,在余姚實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

  最后,人才+服務(wù)。為什么余姚這樣一個(gè)小地方能夠彌補(bǔ)大城市的不足?就在于我們提供了大城市沒有的一些元素。舉一個(gè)例子,余姚建設(shè)了人才公寓,公寓下面是一個(gè)五星級(jí)酒店,公寓都是裝修好的,住在那里出行就醫(yī)都有保障,特別是就醫(yī),政府部門可以直接幫你聯(lián)系。再比如說在余姚高鐵站有一個(gè)VIP接待點(diǎn),“人才”專家下了高鐵可以直接到那里去?蒲性诒本,基地在余姚,如果余姚能夠把這個(gè)蛋糕做大,就能真正成為全國的一個(gè)人才驅(qū)動(dòng)高地。

  國家“人才”專家、寧波江豐電子材料股份有限公司董事長 姚力軍:

  建立科學(xué)的創(chuàng)業(yè)型科技人才評(píng)價(jià)體系

  國內(nèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有幾個(gè)方面還需要改善。

  一是政府的重視程度在逐漸加強(qiáng)但是不平衡。余姚一個(gè)縣級(jí)市培養(yǎng)的“人才”專家就有11位,而有的地方連一個(gè)都沒有。要想創(chuàng)造一個(gè)有利于人才創(chuàng)新的環(huán)境,必須要政府一把手的重視,然后在全社會(huì)營造氛圍,引入社會(huì)力量的加入。

  二是對(duì)回國創(chuàng)業(yè)型科技人才,亟需建立一套科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。對(duì)黨政干部和企業(yè)家,我們都分別有一套評(píng)價(jià)體系,但對(duì)創(chuàng)業(yè)型科技人才的評(píng)價(jià)體系還沒有建起來。我們往往都是站在一旁看他的舉止談吐,“猜測”他能不能做成、會(huì)不會(huì)搞市場。但很多科技人才都是國外培養(yǎng)回來,行為表現(xiàn)上和國內(nèi)人才不一樣,如果用傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),容易錯(cuò)誤估計(jì)他的長處和短處,因此,有必要對(duì)回國創(chuàng)業(yè)的科技人才,建立一套科學(xué)評(píng)價(jià)體系。

  三是要增強(qiáng)寬容創(chuàng)新失敗的意識(shí)。在美國,如果你創(chuàng)辦的一個(gè)公司失敗了,這會(huì)作為你很好的一個(gè)經(jīng)歷,為什么呢?投資者會(huì)說,他失敗過,所以他下次失敗的可能性會(huì)小一些,下一次創(chuàng)業(yè)他能回避曾經(jīng)走過的彎路。如果一個(gè)地方政府做了“寬容失敗”的事,影響會(huì)更大。很多人會(huì)這么想,這個(gè)地方不吝支持,就是失敗仍然可以支持,所以我愿意來。我覺得地方政府應(yīng)該多一些“鼓勵(lì)大家嘗試”“寬容創(chuàng)新失敗”的意識(shí)。

  國家“人才”專家、寧波瑞能環(huán)境能源技術(shù)有限公司總經(jīng)理 劉科:

  吸收“創(chuàng)新工場”經(jīng)驗(yàn)

  打造一個(gè)有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,我認(rèn)為要吸收兩個(gè)模式的經(jīng)驗(yàn),一個(gè)是臺(tái)灣工業(yè)院的模式,另一個(gè)模式是“idea lab”,創(chuàng)新工場。像姚力軍這樣既是技術(shù)專家又是企業(yè)家的,畢竟是極少數(shù),大部分“人才”專家、海外回來的人才,都是技術(shù)非常強(qiáng)的人,但在創(chuàng)業(yè)方面有一定的短板,那么創(chuàng)新工場的作用就是幫助這類創(chuàng)新人才實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。通過一個(gè)園區(qū)的形式,由創(chuàng)新工場提供最優(yōu)秀的CEO,最優(yōu)秀的CFO,最優(yōu)秀的CIO,最優(yōu)秀的法律顧問,做技術(shù)的人只需要集中精力把技術(shù)做到極致,其他像融資、市場都通過創(chuàng)新工場這個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)來完成。如果能打造這樣一個(gè)資源共享的平臺(tái),最后形成一個(gè)合力,那么就可以促使更多創(chuàng)新人才人盡其才,創(chuàng)業(yè)成功。

  國家“人才”專家、寧波江豐精密設(shè)備有限公司總裁 周華:

  讓服務(wù)跟上創(chuàng)新步伐

  怎么才能讓人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功,一些地方在取經(jīng)的時(shí)候,往往看到的是給了多少百萬的資金支持這類優(yōu)惠政策,實(shí)際上這只是學(xué)到了皮毛,關(guān)鍵在于相關(guān)的資源配置和服務(wù)有沒有跟上。比如在余姚,為了幫助我們?cè)趧?chuàng)業(yè)中少走彎路,市委市政府創(chuàng)造了很多聯(lián)盟,創(chuàng)業(yè)中的很多困難和問題在一次聯(lián)席會(huì)中就能解決,不需要一個(gè)個(gè)部門去跑。另外還有一個(gè)駐廠制度值得借鑒,市委市政府出面組建地稅服務(wù)中心,幫助企業(yè)從一開始做財(cái)務(wù)健康,為將來的融資打好了基礎(chǔ)。

  國家“萬人計(jì)劃”專家、中國農(nóng)科院基因組研究所副所長 黃三文:

  保障科研人員的創(chuàng)新時(shí)間

  沒有寬松的環(huán)境,人不可能有創(chuàng)新。在科研人員的管理上,我想呼吁一下,必須保障他們有充分的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和自由,來進(jìn)行科研創(chuàng)新。比如出國開會(huì),規(guī)定只能開五天,這個(gè)時(shí)間還包括往返路途時(shí)間,基本沒什么時(shí)間好好交流。還有大學(xué)里各種教學(xué)評(píng)比考察,把精力占用很多。

  華大基因研究院副院長、華大農(nóng)業(yè)總裁 張耕耘:

  不拘一格選用人才

  華大科研團(tuán)隊(duì)平均年齡26歲,這是一個(gè)什么群體?說白了就是大學(xué)畢業(yè)生,甚至有些是大學(xué)沒有畢業(yè)。不是我們不用成熟的人才,是沒有這方面人才,很多人才是我們培養(yǎng)出來的,實(shí)踐中干出來的。

  目前華大在世界著名學(xué)科雜志《自然》發(fā)表文章的人員中,本科學(xué)歷高達(dá)32%。很多華大與高校聯(lián)合培養(yǎng)的學(xué)生在讀期間就已在《Nature》《Science》等期刊主導(dǎo)或參與發(fā)表高水平論文。這些青年人才是華大科研乃至基因組學(xué)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但按照廣東省目前的人才評(píng)價(jià)政策,他們沒有資格申請(qǐng)高級(jí)職稱,沒有高級(jí)職稱,也就沒有辦法申請(qǐng)主持各種科研項(xiàng)目,這成為了一個(gè)“死循環(huán)”,制約了這些青年科技人才的快速成長。因此,希望政府主管部門在對(duì)生物領(lǐng)域基因組學(xué)人才職稱評(píng)定上,設(shè)立綠色通道,對(duì)于有突出貢獻(xiàn)和業(yè)績的人才,給予相應(yīng)的職稱認(rèn)定,讓他們可以參與國家重大科研課題申報(bào)、科研、教學(xué)等方面的活動(dòng)。

  我們說不拘一格降人才,需要不拘一格培養(yǎng)人才,不拘一格選人才,不拘一格用人才。英雄不問出處,很多人才不是必須師承哪個(gè)高人后才能成為一個(gè)很有造詣或者有獨(dú)特見解的人才。在這方面,美國西點(diǎn)大學(xué)就是一個(gè)很好的例子,它的核心目標(biāo)就是培養(yǎng)創(chuàng)新人才。在美國,只要能力很強(qiáng),就能得到認(rèn)可,不在于他有沒有證書。在培養(yǎng)人才方面,應(yīng)該不拘一格,提倡多方式、多渠道來解決人才需求。

  國家“人才”專家、深圳大學(xué)特聘教授 曲行達(dá):

  為青年科技人才提供寬松的科研環(huán)境

  我博士畢業(yè)后一直在高校工作,到現(xiàn)在有將近7年時(shí)間,之前是在新加坡南洋理工大學(xué)當(dāng)老師。高校本身就是人才聚集的地方,所以,對(duì)于怎么激發(fā)青年科技人才的創(chuàng)新活力深有感觸。

  第一,高校和科研單位應(yīng)該為科技人才提供比較寬松自由的環(huán)境。科技創(chuàng)新不是一個(gè)短期的結(jié)果,而需要一個(gè)長期積累。但現(xiàn)在很多高校、科研單位把科研人才工作業(yè)績量化和指標(biāo)化,而且看重的是短期的量化結(jié)果。給科技工作者一個(gè)更自由、更寬松的科研條件是保證科技創(chuàng)新最重要的一個(gè)因素。

  第二,更多地支持高校青年科技人才科學(xué)研究,F(xiàn)在流行用一個(gè)詞形容大學(xué)的青年教師——青椒。不是說他們職業(yè)多么高大上,反而是描述他們不太幸福的工作狀況。首先他們是剛畢業(yè),沒有太多的社會(huì)資本支持他們獨(dú)立的科學(xué)研究,同時(shí)他們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也并不是很好,晉升職稱等各方面的壓力很大。高校應(yīng)該更多地支持這些青年教師,因?yàn)樗麄兇蠖鄶?shù)都是有博士學(xué)歷,加上越來越多的海歸也都回流到國內(nèi)高校,他們都有很好的科技創(chuàng)新能力。但國內(nèi)高校,青年教師第一年就會(huì)被安排很多教學(xué)工作或者行政事務(wù)工作,沒有時(shí)間和精力放在科研工作中,我認(rèn)為這并不是一個(gè)好循環(huán)。我在新加坡南洋理工大學(xué)工作將近6年時(shí)間,第一年教學(xué)工作量是正常工作量的1/4,第二年是1/2,他們會(huì)給青年教師提供一個(gè)緩沖時(shí)間,允許你用2-3年時(shí)間建立起自己的獨(dú)立科研項(xiàng)目。我希望國內(nèi)大環(huán)境能夠給這些青年科技人才提供一個(gè)更好的科研環(huán)境,也能積極鼓勵(lì)他們進(jìn)行獨(dú)立的科學(xué)研究,更進(jìn)一步激發(fā)他們的科學(xué)創(chuàng)新能力和潛力。

  深圳市“孔雀計(jì)劃”人才、深圳市華傲數(shù)據(jù)科技有限公司CEO 賈西貝:

  重視中層人才防止“人才孤島”

  人才是一個(gè)金字塔,目前,國內(nèi)對(duì)高端人才的配套服務(wù)做得非常好,但金字塔中間這部分人才,我簡稱為中層人才,關(guān)注還不夠。沒有中層人才,就會(huì)導(dǎo)致“人才孤島”現(xiàn)象,所以對(duì)中層人才的配套服務(wù),政府也應(yīng)該重視起來。特別是幫助他們解決住房上的問題,比如在科技園里配套人才公寓。另外對(duì)于交通問題,可以大家集中在一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新、居住、上班,用這種形式來解決。沒有了后顧之憂,人才才能為理想奮斗。

  在大數(shù)據(jù)行業(yè),現(xiàn)在還有一些新型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題應(yīng)該被關(guān)注,比如基因測序;虮粶y出來之后實(shí)際上是一組數(shù)據(jù),這么高成本測出來的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)上有沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)?這個(gè)權(quán)是屬于被測的個(gè)體還是屬于生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),還是屬于測序單位、測序操作人、測序方法發(fā)明人?比較復(fù)雜。同時(shí),還涉及隱私權(quán)的問題。大數(shù)據(jù)行業(yè)剛剛開啟大幕,如果沒有做好法律保護(hù),將來會(huì)產(chǎn)生一系列問題。現(xiàn)在在立法和政策傾斜、標(biāo)準(zhǔn)制定上應(yīng)該做一些創(chuàng)新工作,這有利于吸引這一領(lǐng)域的國際人才加入國內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

  國家“人才”專家、寧波瑞曼特新材料有限公司總經(jīng)理 黃永章:

  從小事做起推動(dòng)大變化

  第一要培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。教育不能停留在知識(shí)灌輸。有學(xué)生來找我說,“教授,我來跟你讀研究生。”聽到這話的時(shí)候,我總是和他們說,“你們不是來讀研究生,而是來做研究生的,是來做事情的。”

  第二就是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。沒有產(chǎn)品的專利一錢不值,申請(qǐng)專利其實(shí)要保護(hù)的是產(chǎn)品。如果國內(nèi)企業(yè)互相抄襲技術(shù),而這個(gè)市場就這么點(diǎn)利潤,最后的結(jié)局是這些企業(yè)都走向死亡。所以,一定要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,剎住“抄襲風(fēng)”。

  第三是提高人才待遇。比如將中國綠卡的政策真正落實(shí)到位,讓持有中國綠卡的海外人才享受到相關(guān)待遇;比如解決人才住房等生活上的后顧之憂。從小事做起,推動(dòng)大變化的實(shí)現(xiàn)。

  國家“人才”專家、深圳紐迪瑞科技開發(fā)有限公司總裁 李灝:

  增強(qiáng)大眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

  技術(shù)和市場是“1”和“0”的關(guān)系,自主研發(fā)的成果被有效保護(hù)了,才能在“1”的后面加“0”。我們是做壓力傳感器的,碰到一件事,我們把壓力傳感器作為樣品交給國內(nèi)一個(gè)家電企業(yè),他們拿著我們的樣品,就直接照著樣子做一個(gè)去申請(qǐng)專利。這樣的事情聽起來令人匪夷所思,所以,我們需要在增強(qiáng)大眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)上再下功夫。

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