政策環(huán)境是青年創(chuàng)業(yè)公共服務的基礎保障，在改善青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提供創(chuàng)業(yè)機會、減少風險和提高創(chuàng)業(yè)能力等方面起到重要的作用。近年來，為扶持青年創(chuàng)業(yè)，從中央到地方，先后相繼出臺許多扶持優(yōu)惠政策。然而，這諸多的政策有多少為青年所了解？浙江的調(diào)查顯示，結果并不樂觀。

　　在被問到“對政府頒布的創(chuàng)業(yè)扶持政策了解多少”時，在被調(diào)查大學生中，選擇“很了解”的同學僅為5.4%，有60.6%的同學選擇“不了解”，還有11%的同學選擇“沒有渠道了解”。

　　而在另一份對浙江11個大學生創(chuàng)業(yè)園的3566名創(chuàng)業(yè)大學生的調(diào)查中，37.2%的創(chuàng)業(yè)者不了解大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，39.2%沒有享受到優(yōu)惠政策。

　　同樣，在對浙江省、市、縣三級農(nóng)村青年致富帶頭人的調(diào)查中，問及“您對國家和浙江省出臺的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持政策了解嗎？”僅有13.7%的被調(diào)查者表示“經(jīng)常關注，很清楚”，而“從來沒了解過”和“沒聽說過”的則占到35.8%。

　　這幾份調(diào)查均由團浙江省委實施。調(diào)查者稱，絕大多數(shù)青年對政府頒布的創(chuàng)業(yè)扶持政策了解程度并不高。“這一現(xiàn)象折射出政策在現(xiàn)實選擇過程中的低效益問題”。

　　據(jù)了解，與許多地方一樣。近些年，浙江出臺的各類各級扶持青年創(chuàng)業(yè)的政策數(shù)量并不少，有的地方還根據(jù)城市、區(qū)域的不同，進行細化規(guī)范。在這些專門出臺的扶持青年創(chuàng)業(yè)的政策中，包括了資金扶持、稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、培訓指導、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設等。如有為創(chuàng)業(yè)意愿并符合相應條件青年提供的創(chuàng)業(yè)培訓補貼；創(chuàng)業(yè)投資和貸款、創(chuàng)業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)獎勵和補貼的資金扶持；有為自主創(chuàng)業(yè)青年提供創(chuàng)業(yè)注冊地址、辦公場所、租金減免場地扶持的；也有提供創(chuàng)業(yè)指導、辦事指導、政策咨詢等方面指導以及稅收、登記、證照和管理行政性收費方面的減免，等等。

　　對打算創(chuàng)業(yè)的青年來說，了解并借助這些政策，是走好創(chuàng)業(yè)的第一步。在問到有關對創(chuàng)業(yè)扶持政策的需求時，有45%以上的青年希望能得到資金上的扶持，16%選擇“能得到創(chuàng)業(yè)方面的知識培訓”，19%期望“能提供創(chuàng)業(yè)稅費方面的減免”，還有希望能提供創(chuàng)業(yè)場地等。

　　事實上，創(chuàng)業(yè)扶持政策的完善與否、實施是否到位，可能直接影響到青年創(chuàng)業(yè)的積極性和成功率。

　　對于政策信息不對稱，調(diào)查者發(fā)現(xiàn)，地方各級政府出臺相關政策，往往主要以其所在單位的門戶網(wǎng)站及主流媒體進行發(fā)布，且呈現(xiàn)階段性和局部性，“由于缺乏連續(xù)性和關聯(lián)性，也就容易被忽視”。

　　“在目前，一個企業(yè)創(chuàng)辦過程中，注冊收費的減免找工商管理部門，企業(yè)創(chuàng)辦之后的招聘、各類財政補貼找各地的人社部門，企業(yè)運營中享受的稅收優(yōu)惠，又要找財稅部門。”調(diào)查者說，青年創(chuàng)業(yè)者一旦沒有認真解讀政府扶持政策，就有可能享受不到各類稅收的減免和財政補助，也就無法享受到該有的政策優(yōu)惠。

　　事實也是如此。如在問及“感受不到政策支持的原因”時，有70.2%的被調(diào)查者認為是“現(xiàn)有的政策缺乏完整科學的執(zhí)行規(guī)范”,還有58.4% 的被調(diào)查者認為是因為“政策散落在各職能部門”。

不僅如此，在政策文件的執(zhí)行中，由于權責不明，青年創(chuàng)業(yè)者在解讀和參照扶持政策的時候往往面臨尷尬的境地，很多扶持青年創(chuàng)業(yè)的政策最終得不到落實。

　　“一方面，有的職能部門掌握了大量的政策資源、培訓資源和扶持經(jīng)費，卻因為缺乏有效的政策宣傳和培養(yǎng)載體，有力無處使；另一方面，夢想創(chuàng)業(yè)的青年雖然躊躇滿志，卻因為信息的閉塞，得不到足夠的項目、技術、信息、資金支持。”

　　據(jù)調(diào)查，在已經(jīng)自主創(chuàng)業(yè)的青年創(chuàng)業(yè)者中，從未享受過創(chuàng)業(yè)扶持的占到35.4%。原因是因為對創(chuàng)業(yè)扶持政策的不了解，或者在申請創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的過程中，“面臨多部門羈絆，導致最終放棄享受創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策”。

為防止簡歷投遞丟失請抄送一份至：boshijob@126.com（郵件標題格式：應聘職位名稱+姓名+學歷+專業(yè)+中國博士人才網(wǎng)）