人民網(wǎng)北京3月9日電 （記者林露）3月5日上午李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告，用了很多篇幅在談開(kāi)放發(fā)展的理念。8日，全國(guó)政協(xié)委員、安徽省教育廳副廳長(zhǎng)李和平和江蘇省政協(xié)委員、金陵科技學(xué)院的黨委書(shū)記陳小虎做客人民網(wǎng)“兩會(huì)@你”，談?wù)摳咝Ｉ疃绒D(zhuǎn)型話題。李和平表示，用開(kāi)放發(fā)展的理念，指導(dǎo)有條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和歷史的必然性。

培養(yǎng)大批應(yīng)用型人才，是眾多普通本科高校的職責(zé)

2015年10月，中國(guó)總理李克強(qiáng)和德國(guó)總理默克爾共同考察了安徽省一所普通本科院校——合肥學(xué)院，引發(fā)了人們對(duì)于應(yīng)用型高校的熱烈關(guān)注。安徽省教育廳分管高等教育的李和平副廳長(zhǎng)介紹說(shuō)，合肥學(xué)院30年前就開(kāi)始與德國(guó)的下薩克森州很多應(yīng)用科學(xué)大學(xué)進(jìn)行合作。中德兩國(guó)之間不光有學(xué)校層面的迎來(lái)送往，更有學(xué)生層面的交流和培養(yǎng)，有老師層面的合作，有科研項(xiàng)目的合作，有教育資源的有效合作，同時(shí)還有教育理念的交融。

李和平說(shuō)，合肥學(xué)院的發(fā)展帶動(dòng)了安徽省內(nèi)其他類似高校的發(fā)展，因此兩國(guó)總理決定，依托合肥學(xué)院建一個(gè)中德教育合作示范基地，這個(gè)基地旨在世界范圍內(nèi)，為此類學(xué)校的發(fā)展樹(shù)立典范。

“目前，我國(guó)還處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，需要大批應(yīng)用型復(fù)合型人才，這是眾多的普通本科高校的職責(zé)，然而現(xiàn)實(shí)中許多高校對(duì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)缺乏理論研究和實(shí)踐探索，因此，國(guó)家正強(qiáng)力引導(dǎo)有條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。”李和平表示。

一所普通院校的逆襲：從不被關(guān)注到獲得十億投入

“我所在的學(xué)校，由于是市屬高校，原來(lái)基礎(chǔ)比較薄弱。根據(jù)形勢(shì)，我們將學(xué)校按照高水平城市大學(xué)的功能來(lái)定位。這幾年，我們把全部的功能融入到南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，一系列的活動(dòng)使學(xué)校對(duì)南京的貢獻(xiàn)度有了很大的提升。學(xué)校由基本上不被關(guān)注，變成市委市政府重點(diǎn)投入的學(xué)校，第一期給了十多個(gè)億，支持學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。”江蘇省政協(xié)委員、金陵科技學(xué)院的黨委書(shū)記陳小虎說(shuō)。

在陳小虎看來(lái)，我國(guó)高等教育正在分類發(fā)展，在類化過(guò)程中發(fā)展應(yīng)用型教育是必須的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在轉(zhuǎn)型升級(jí)，目前已有七八個(gè)省市毛入學(xué)率超過(guò)50%，高等教育在“十三五”有可能會(huì)普及化，這也倒逼學(xué)校要主動(dòng)求發(fā)展。轉(zhuǎn)型本質(zhì)上就是創(chuàng)建新型，各校要做自己，不斷實(shí)踐才能出來(lái)新的型。

用開(kāi)放發(fā)展的理念破除大學(xué)深度轉(zhuǎn)型的障礙

“在實(shí)踐當(dāng)中，如果一個(gè)大學(xué)原來(lái)的東西不提了，容易不被接受；提出一個(gè)新的發(fā)展理念，也難以被接納。我認(rèn)為，一個(gè)崛起的新興、復(fù)興大國(guó)，需要一批新興大學(xué)的崛起，而這就需要在發(fā)展環(huán)境上敢于讓一些學(xué)校辦出不同的特色來(lái)。開(kāi)放發(fā)展，需要有開(kāi)放發(fā)展的環(huán)境。”陳小虎如是說(shuō)。

對(duì)于陳小虎指出的問(wèn)題，李和平也表示深有同感，他說(shuō)，當(dāng)下高校與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求有不相適應(yīng)的地方，開(kāi)放發(fā)展，學(xué)校是主體，責(zé)無(wú)旁貸。但很多普通高校在轉(zhuǎn)型中受到體制和機(jī)制的約束，使他們有很多想做的事情做不了，比如說(shuō)編制問(wèn)題、薪酬待遇問(wèn)題。要使高校深度轉(zhuǎn)型有效實(shí)施，社會(huì)系統(tǒng)也必須要以開(kāi)放發(fā)展的理念來(lái)破除這些障礙，支持和激勵(lì)學(xué)校的發(fā)展。

深度轉(zhuǎn)型，往哪轉(zhuǎn)？這是陳小虎一直在思考的重要問(wèn)題之一。他說(shuō)，“國(guó)家正在大力倡導(dǎo)‘雙創(chuàng)’——大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。大學(xué)可以考慮把創(chuàng)業(yè)作為基本功能，包括大學(xué)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、大學(xué)孵化器功能體系的建立和完善、大學(xué)交易所功能的完善（交易所就是大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交換機(jī)制）、大學(xué)創(chuàng)新教育這五個(gè)方面。”

陳小虎還非常關(guān)注學(xué)校層面如何深度轉(zhuǎn)型。他認(rèn)為有六個(gè)“度”：科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)度、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的轉(zhuǎn)化度、轉(zhuǎn)化速度、轉(zhuǎn)化精度、轉(zhuǎn)化幅度（規(guī)模）、科學(xué)技術(shù)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度。在這六個(gè)“度”里面，不同的學(xué)校，在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)權(quán)鏈等鏈和鏈之間可以做不同的事情。 

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