法制晚報(bào)訊（記者 唐李晗）昨天，北京市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室再通報(bào)對(duì)8家單位的巡視反饋情況。繼北京電影學(xué)院藝考發(fā)現(xiàn)“遞條子、打招呼”后，北工大也被指出存在體育特長生招生徇私舞弊個(gè)人牟利現(xiàn)象。

此外，巡視組還指出市規(guī)劃委罰款收據(jù)成為違法建設(shè)的通行證；市發(fā)改委干部到基層虛假掛職等問題。

北工大體育特長生

招生存徇私舞弊

按照北京市委部署，2015年10月至12月，市委第一至第八巡視組對(duì)16家市屬黨政機(jī)關(guān)、高校和國有企業(yè)黨組織進(jìn)行巡視。前日，北京市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)通報(bào)了市住建委、市交通委、北京銀行、北京電影學(xué)院等8家單位的巡視反饋情況，昨日又通報(bào)另外8家單位的巡視反饋情況，涉及市發(fā)改委、市規(guī)劃委、北工大等。截至目前，去年第三輪巡視反饋結(jié)果已全部公布。

此前，巡視組在北京電影學(xué)院發(fā)現(xiàn)藝考過程中有“遞條子、打招呼”現(xiàn)象；昨日通報(bào)中，北京工業(yè)大學(xué)也被指存在體育特長生招生徇私舞弊個(gè)人牟利現(xiàn)象。

8家被巡視單位存在的主要問題

市規(guī)劃委罰款收據(jù)成違建通行證

重審批，輕監(jiān)管，規(guī)劃剛性不夠，隱藏廉政風(fēng)險(xiǎn)，過程監(jiān)管存在漏洞，給違法建設(shè)“預(yù)留出口”，在個(gè)別項(xiàng)目審批過程中存在一些有意無意的審批“瑕疵”；

在規(guī)劃實(shí)施階段，部分建設(shè)單位擅自變更規(guī)劃審批內(nèi)容，批少建多，越線移位等違法行為時(shí)有發(fā)生，而規(guī)劃部門又缺少必要的過程監(jiān)督，喪失了制止違法行為的最佳時(shí)機(jī)；規(guī)劃執(zhí)法不嚴(yán)，處罰“手下留情”，處罰不徹底、不堅(jiān)決，以罰代改、以罰代拆、以罰代沒；

將罰款收據(jù)作為違法建設(shè)的通行證，使違法建設(shè)者通過交罰款的“捷徑”規(guī)避控規(guī)動(dòng)態(tài)維護(hù)制度，甚至出現(xiàn)違法建設(shè)單位“上趕著”認(rèn)罰的現(xiàn)象。

市發(fā)改委機(jī)關(guān)干部“虛假掛職”

存在違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題。個(gè)別單位在工資總額之外濫發(fā)津補(bǔ)貼。個(gè)別單位借會(huì)議之名虛列支出。個(gè)別單位涉嫌存在“小金庫”問題。存在機(jī)關(guān)干部到基層“虛假掛職”等問題。

政府投資、資金補(bǔ)助項(xiàng)目有重審批、輕監(jiān)管現(xiàn)象，存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)。存在大量直接入庫和審批項(xiàng)目，對(duì)金額相對(duì)較小項(xiàng)目在順序先后安排等方面，部分領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有較大的自由裁量權(quán)。重大項(xiàng)目稽查聯(lián)動(dòng)性差，項(xiàng)目覆蓋面窄，監(jiān)管成效不明顯。

中介服務(wù)監(jiān)管存在漏洞，一些中介機(jī)構(gòu)互為對(duì)方可研報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，利益相互交織。一些審批處室甚至還從中介機(jī)構(gòu)借用人員，“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員”。價(jià)格執(zhí)法管理粗放，一些執(zhí)法案件涉嫌利益輸送。

市市政市容委領(lǐng)導(dǎo)干部插手招標(biāo)采購

“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)，一些重大項(xiàng)目和大額資金未經(jīng)集體研究討論決策；

執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格，提拔的個(gè)別干部群眾公認(rèn)度不高，“破格提拔”干部未按規(guī)定履行報(bào)告程序；

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題較為突出，明目張膽違規(guī)插手招標(biāo)采購，部分退休局級(jí)干部未經(jīng)批準(zhǔn)在市政市容行業(yè)協(xié)會(huì)任會(huì)長。

北京工業(yè)大學(xué)

體育特長生招生存徇私舞弊

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在配合巡視工作上不自覺、不積極，有些干部在談話過程中說假話、提供虛假材料，對(duì)巡視組工作人員態(tài)度抵觸、情緒失控；

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、公款吃喝、借調(diào)研考察名目公款旅游的問題；

干部選拔任用工作不夠規(guī)范，違規(guī)設(shè)置處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部兼職數(shù)量較大，兼職問題突出，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬；

招生制度不健全，體育特長生招生存在徇私舞弊個(gè)人牟利現(xiàn)象。

市水務(wù)局個(gè)別干部長期吃空餉

存在領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房集體超標(biāo)、違反規(guī)定使用公務(wù)用車、公款吃喝依然嚴(yán)重、公款旅游有禁不止、自定薪酬濫發(fā)補(bǔ)貼、奢靡之風(fēng)依然存在、個(gè)別干部長期吃空餉等問題；

黨組對(duì)下屬單位失察失管，基層事業(yè)單位我行我素；

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)淡化，存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)“小金庫”，國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，涉水項(xiàng)目關(guān)聯(lián)交易等問題。

市工商局假發(fā)票問題嚴(yán)重

對(duì)案件查處領(lǐng)導(dǎo)支持不力，對(duì)房屋出租管理混亂等問題不聞不問，干部管理存在薄弱環(huán)節(jié)；

個(gè)別已調(diào)任外單位的領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定仍長期占用原辦公用房；

住房建設(shè)分配缺乏集體決策，個(gè)人說了算；財(cái)務(wù)管理存在漏洞，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改不力，支出、報(bào)銷不規(guī)范，假發(fā)票問題嚴(yán)重。

首都醫(yī)科大學(xué)后勤基建工程存重大疑點(diǎn)

落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制不力，黨委主體責(zé)任弱化、虛化，對(duì)有的領(lǐng)導(dǎo)干部“一言堂”、“家長制”作風(fēng)放任自流；

對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待問題監(jiān)管不嚴(yán)，對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公用房超標(biāo)問題解決不徹底，對(duì)二級(jí)單位巧立名目違規(guī)濫發(fā)實(shí)物問題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，后勤基建工程、購置科研教學(xué)設(shè)備存在重大疑點(diǎn)。

北京開放大學(xué)國有資產(chǎn)收益流失

認(rèn)識(shí)和理解黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制有誤區(qū)，執(zhí)行有偏差，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用邊緣化，在總攬學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局、把握學(xué)校發(fā)展方向、決定重大事項(xiàng)等方面不到位；

對(duì)有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)用權(quán)，黨委不敢碰硬，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行“一崗雙責(zé)”不到位，一手軟、一手硬；課程建設(shè)違規(guī)操作，亂象叢生，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)學(xué)校工程建設(shè)、大額資金使用等重要環(huán)節(jié)監(jiān)管有漏洞。

對(duì)國有資產(chǎn)管理缺少制約機(jī)制，國有資產(chǎn)收益流失嚴(yán)重。

文/記者 唐李晗

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