“3年前我愛(ài)人辦落戶用了兩三個(gè)月，今天我通過(guò)網(wǎng)上傳材料后，從審核到制卡，只用了15分鐘。”在天津市人才綜合服務(wù)中心，拿到綠卡的謝虹博士非常興奮。

人才資源是重要的戰(zhàn)略資源，也是企業(yè)創(chuàng)新的決定因素。天津堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不僅重視經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更重視人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)的提升。大力引才、強(qiáng)化培訓(xùn)，讓科技創(chuàng)新人才引得來(lái)、留得住、用得上，這是天津經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“源代碼”，也是由“天津制造”向“天津創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的治本之策。

“人才綠卡”，打通引才綠色通道

智能化康復(fù)機(jī)器人、生物三維打印、多頭化學(xué)機(jī)械拋光機(jī)……來(lái)到清華大學(xué)天津高端裝備研究院，各種高科技產(chǎn)品令人目不暇接，這里已經(jīng)成為新的人才匯聚和科研創(chuàng)新平臺(tái)。常務(wù)副院長(zhǎng)何永勇說(shuō)，天津誠(chéng)意十足的人才政策和便捷高效的引進(jìn)手續(xù)成為吸引高端裝備研究院落戶的重要因素。

2015年6月，天津在全國(guó)率先實(shí)施引進(jìn)人才“綠卡”制度，向來(lái)津的人才分別發(fā)放人才“綠卡”，為持有綠卡的人才在辦理引進(jìn)手續(xù)和在津生活等方面提供全方位便利化服務(wù)，人才引進(jìn)流程和審核進(jìn)一步簡(jiǎn)化，服務(wù)更加高效便捷。其中，“A卡”主要面向航空航天、生物技術(shù)等六大領(lǐng)域的高層次人才，“B卡”主要面向非本市戶籍?dāng)M來(lái)津工作或創(chuàng)業(yè)的全日制大學(xué)本科畢業(yè)生和碩士研究生。

截至目前，全市共發(fā)放人才“綠卡”超過(guò)1.7萬(wàn)張，涵蓋兩院院士、“人才”人選等各類高層次人才。天津市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“人才‘綠卡’制度實(shí)施以來(lái)，通過(guò)減少工作環(huán)節(jié)、審批要件，縮短時(shí)限、提速辦理時(shí)間，引才效率大幅提升，社會(huì)效應(yīng)不斷擴(kuò)大。”

此外，2014年起，天津?qū)嵤?ldquo;千企萬(wàn)人”支持計(jì)劃，用3到5年時(shí)間，遴選支持1000家具有良好創(chuàng)新前景和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，依托研發(fā)平臺(tái)引進(jìn)和培育1萬(wàn)名創(chuàng)新型高層次人才，支持企業(yè)引進(jìn)高端人才，鼓勵(lì)企業(yè)加快培養(yǎng)人才，給予各專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。此外，《支持“雙創(chuàng)特區(qū)”加快集聚人才率先建成人才改革試驗(yàn)區(qū)的九項(xiàng)措施》《關(guān)于搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇 加快集聚高層次人才的意見(jiàn)》《天津市引進(jìn)海外高端人才三年計(jì)劃》等舉措先后出臺(tái)。

不僅有政策，天津市各級(jí)政府轉(zhuǎn)變觀念，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。北京合縱科技在天津成立合縱電力設(shè)備有限公司，有80多人落戶問(wèn)題需要解決，區(qū)里的派出所所長(zhǎng)帶著民警，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，按照不同人才政策現(xiàn)場(chǎng)解決。針對(duì)公司宿舍樓還在建的實(shí)際情況，政府提供免費(fèi)人才公寓，400多名員工得以入駐，為企業(yè)每年減少成本60多萬(wàn)元。

技能培訓(xùn)，打造百萬(wàn)專業(yè)人才

在天津北辰區(qū)瑞景街浩博職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校技能人才培訓(xùn)班上，國(guó)家高級(jí)面點(diǎn)師正在為學(xué)員講授糯米南瓜、一品燒餅等各種中西面點(diǎn)的制作工藝和竅門(mén)。老師手把手從最基礎(chǔ)教起，學(xué)員們都學(xué)得認(rèn)真，做得仔細(xì)。居民趙冬順一直想學(xué)門(mén)手藝自己創(chuàng)業(yè)，通過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，現(xiàn)在已經(jīng)掌握了很多面點(diǎn)的制作方法。

技能人才是推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量。2015年，天津市啟動(dòng)實(shí)施了“百萬(wàn)技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃”，用3年時(shí)間培養(yǎng)120萬(wàn)技能勞動(dòng)者。以政府購(gòu)買培訓(xùn)成果機(jī)制為引領(lǐng)，專項(xiàng)安排34億元，建立了面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者普惠性的培訓(xùn)福利制度體系，面向企業(yè)職工、院校學(xué)生、失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力四類人群開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，給予培訓(xùn)費(fèi)、鑒定費(fèi)、職工培訓(xùn)、師資培訓(xùn)、實(shí)習(xí)和生活費(fèi)6項(xiàng)補(bǔ)貼津貼。

天津市還首創(chuàng)了“職業(yè)培訓(xùn)包”模式，將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)師資、實(shí)訓(xùn)考核等培訓(xùn)鑒定全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范、打包，培訓(xùn)課時(shí)相對(duì)減少但培訓(xùn)內(nèi)容和效率大幅提高，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)培訓(xùn)由“粗放式”結(jié)果管理向“精細(xì)化”過(guò)程管理轉(zhuǎn)變。截至2015年年底，天津市共啟動(dòng)開(kāi)發(fā)242個(gè)職業(yè)1056個(gè)培訓(xùn)包，為企業(yè)提供了大量的技能人才，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

天津紅日集團(tuán)是一家高科技醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)公司，該企業(yè)生產(chǎn)的血必凈是目前國(guó)內(nèi)外治療膿毒癥唯一的中藥注射劑，可以大大降低死亡率。紅日集團(tuán)副總裁陳瑞強(qiáng)告訴記者，企業(yè)每年有近80人參加技能培訓(xùn)，取得技能證書(shū)，還有補(bǔ)貼，每年可為公司節(jié)省20多萬(wàn)元的培訓(xùn)成本。

技能培訓(xùn)實(shí)施一年多，成效顯著。今年一季度，全市取得職業(yè)資格證書(shū)人數(shù)6.7萬(wàn)人，累計(jì)取證人數(shù)達(dá)40萬(wàn)人。截至2015年年末，全市高技能人才由2010年末的26.9萬(wàn)人增加到49.1萬(wàn)人，為天津推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新，打造先進(jìn)制造業(yè)基地提供了技能人才保障。

“科技專機(jī)”，讓企業(yè)家走出去

“政府領(lǐng)導(dǎo)帶著我們南下考察，了解到南方互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新能力都很強(qiáng)，深感我們?cè)诶砟詈蛣?chuàng)新方面還有差距，需要不斷學(xué)習(xí)。”川鐵電氣（天津）集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)梁霄告訴記者。該企業(yè)生產(chǎn)的戶外高壓隔離開(kāi)關(guān)廣泛應(yīng)用于我國(guó)高鐵，打破了原來(lái)只有西門(mén)子、阿爾斯通等外國(guó)技術(shù)公司的壟斷，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，價(jià)格便宜30%。

天津市在大力引才的同時(shí)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，提升企業(yè)家素質(zhì)，組織企業(yè)家走出去，轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路、開(kāi)闊視野。

2014年，天津開(kāi)展“科技專機(jī)”活動(dòng)，由副市長(zhǎng)何樹(shù)山帶領(lǐng)本市230家科技小巨人企業(yè)負(fù)責(zé)人，到深圳考察高科技企業(yè)發(fā)展情況，先后考察了騰訊、華為等5家高科技企業(yè)。2015年，天津開(kāi)展“科技專列”活動(dòng)，組織300名科技小巨人企業(yè)家，分別到蘇州、合肥、杭州考察，在掌握核心技術(shù)、創(chuàng)新商業(yè)模式、聚焦人才等多方面學(xué)習(xí)交流，以推動(dòng)本地企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。考察學(xué)習(xí)堅(jiān)定了企業(yè)家靠科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)培育新動(dòng)能的信心，有助于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的思路和舉措。

此外，為推動(dòng)市內(nèi)各小巨人企業(yè)之間互查互看，相互促進(jìn)。今年5月份，天津市委副書(shū)記王東峰、副市長(zhǎng)何樹(shù)山分七個(gè)批次、帶領(lǐng)700家小巨人企業(yè)，先后實(shí)地考察本地企業(yè)長(zhǎng)榮印刷、紅日藥業(yè)、奧瑞克電梯、瑞普生物、富通科技、大眾汽車自動(dòng)變速器、騰訊天津眾創(chuàng)空間等7家科技小巨人企業(yè)。

“交流學(xué)習(xí)給我們企業(yè)家之間搭建了相互了解、學(xué)習(xí)的平臺(tái)，看看其他公司的新理念新思路，很有啟發(fā)。”博奧賽斯（天津）生物科技有限公司董事長(zhǎng)欒大偉說(shuō)。

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