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各地招才新探索:優(yōu)化機制、精準(zhǔn)引進、創(chuàng)新扶持

時間:2018-04-24來源:人民日報 作者:shenqian
 
 
誠意滿滿,勁頭十足,這是近來多地招才工作的真實寫照。隨著全國多個城市如火如荼地招賢納才,尊才愛才的良好氛圍逐步形成。各地招才工作有哪些新辦法、新變化?如何結(jié)合實際,優(yōu)化人才的評價和認(rèn)定?靠環(huán)境留下人才,重點應(yīng)優(yōu)化哪些服務(wù)?記者在全國多地展開調(diào)研。
 
原木色地板干凈典雅,大床、書架、窗簾一應(yīng)俱全。四月乍暖還寒,記者走進吉林長春人才公寓,感受到人才政策釋放出看得見摸得著的溫暖。
 
“一個月350元房租,拎包入住,小區(qū)也干凈,我上班走路去也就十分鐘。”遼寧姑娘徐夕凡2017年7月在長春大學(xué)旅游學(xué)院畢業(yè)后,選擇留在長春一家私營企業(yè)工作。正為住處發(fā)愁時,她獲悉長春市的人才公寓政策,“我父母剛來過,本來他們不太情愿讓我留在長春,看到現(xiàn)在的環(huán)境放心許多。”徐夕凡很開心。
 
不僅是長春,陜西西安、湖北武漢等多地在人才安居保障方面都“優(yōu)惠多多”。住房紅利只是引才新政的一部分,從引才方式創(chuàng)新到人才分類識別,多地招才引智工作的新變化和新實踐,釋放出對人才的“滿滿誠意”。
 
從單打獨斗到優(yōu)化部門協(xié)作,政策加碼全力招才
 
人才工作歸哪些部門管?在武漢,這個數(shù)字曾經(jīng)是“17”,17個部門涉及81項人才管理職能。如今,“17”成了“1”,自武漢招才局成立后,一個部門管人才、一張清單講政策,整合了此前所有的人才管理職能。“去年開始,武漢將招才引智作為‘一把手工程’,重塑人才工作新體制機制,很多城市都來學(xué)習(xí)我們的工作經(jīng)驗。”武漢市招才局綜合服務(wù)處處長何慧超說。
 
“引才工作要加速推進,需要加強黨委對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。”西安市委常委、組織部長趙敏介紹,西安市由組織部門牽頭,建立人才管理服務(wù)權(quán)利清單和責(zé)任清單,全面核查、清理、下放市級部門人才招聘、引進、評價、流動和服務(wù)等環(huán)節(jié)各種審批、收費事項和政策規(guī)定。此外,西安還在全國重點城市和“雙一流”高校設(shè)立20個“引才工作站”,在社會名人和高校中聘請100名“招才大使”和“校園引才特使”。
 
讓辦事人“只進一扇門,只跑一次腿”,這是湖南長沙人才工作提出的新要求。來自清華大學(xué)的郭為強是“長沙人才新政”實施后第一個落戶長沙的高校畢業(yè)生,辦理落戶手續(xù),他僅用了5分鐘。為方便各項人才政策落地,長沙專門開通了16個人才窗口,“要像‘傻瓜相機’一樣,讓辦事的人只按一個快門,就能輕松辦理各種手續(xù)。”長沙市委組織部副縣級組織員劉懷彧說。
 
“招才引才不光是組織部門的工作,我們現(xiàn)在提出機關(guān)部門全員引智。”山東煙臺開發(fā)區(qū)人才辦李光杰介紹,在煙臺開發(fā)區(qū),像發(fā)改、投資等同企業(yè)聯(lián)系密切的部門,都承擔(dān)引才任務(wù),要在聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的過程中,有意識地了解人才需求,方便組織部門按需引才。
 
從籠統(tǒng)招才到分層次識別人才,依托產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)引才
 
招什么人?哪些人才是城市發(fā)展最需要的?
 
“我們需要的人才結(jié)構(gòu),可以用金字塔來形容。”何慧超說,“武漢將人才分為三大類,百萬大學(xué)生和分布在各個行業(yè)的技能工人是‘塔基’,廣大校友企業(yè)家、科學(xué)家以及海外高層次人才是‘塔身’,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才是‘塔尖’。”據(jù)介紹,武漢市圍繞光電子信息、生命健康和智能制造三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),面向全球推出“城市合伙人”計劃,目前已經(jīng)引進諾獎科學(xué)家6名、國家“人才”專家68名、海內(nèi)外高層次人才392名,正在加快建設(shè)國際人才自由港。
 
“不管層次高低,不去盲目攬才,要盯著緊缺急需,精準(zhǔn)是此次長沙人才新政的特點。”劉懷彧介紹,長沙正在實施“緊缺急需人才集聚工程”,“我們正在編制一本緊缺需求人才目錄。”未來五年,長沙將重點在智能制造、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)、社會民生等領(lǐng)域,引進培育2000名高層次緊缺急需人才,并根據(jù)人才類別分別給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵補貼。此外,還發(fā)起“長沙工匠”鑄造工程,計劃圍繞先進制造領(lǐng)域,培育引進15萬名技能人才、3萬名高技能人才。
 
“企業(yè)是用才的主體,引才關(guān)鍵在摸清企業(yè)人才需求,依托產(chǎn)業(yè)引才。”李光杰說,剛過去的周末,煙臺開發(fā)區(qū)邀請了17名“人才”專家前來參觀洽談。前期,人才辦牽頭對區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了摸查,制定需求清單,企業(yè)“下單”,政府找人。4月22日,洽談會當(dāng)天,到了午餐時間,工作人員多番催促,專家們?nèi)噪y以落座,和企業(yè)用人方聊得火熱。座談結(jié)束后,組織方本來安排了專家參觀市區(qū)企業(yè),大多數(shù)專家也未能成行,直接被一些企業(yè)請走進一步接洽。因為精準(zhǔn)引才,當(dāng)天就有兩位“人才”專家現(xiàn)場簽約,另有5人達(dá)成了具體意向。
 
“實際上,除了高端領(lǐng)軍人才,我們摸底調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前高技能、高學(xué)歷人才比例還偏低。”李光杰說,很多企業(yè)反映,一個項目啟動或?qū)嵤粌H要靠產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,更需要一些高技能、高學(xué)歷人才作為“左膀右臂”,下一步,他們將繼續(xù)出臺措施,培育“結(jié)構(gòu)性人才隊伍”。
 
從單純獎勵到優(yōu)化創(chuàng)業(yè)成才環(huán)境,多管齊下立體用才
 
在長春長光恒德光電科技有限公司,總經(jīng)理趙明軍打開電腦,登錄長春市推出的創(chuàng)新券服務(wù)平臺,搜索“研發(fā)服務(wù)”,就出現(xiàn)了上百家提供研發(fā)服務(wù)的檢測機構(gòu),他很快找到適合的服務(wù)機構(gòu),用賬戶內(nèi)政府提供的一張電子“創(chuàng)新券”,支付了對應(yīng)服務(wù)費用。
 
研發(fā)能力弱、買不起貴重儀器設(shè)備、產(chǎn)品出來了沒法進行尖端檢驗檢測……這是很多中小科技企業(yè)的困擾。為此,長春市出臺人才新政,提出建立科技“創(chuàng)新券”制度,鼓勵高校、科研院(所)、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開放檢驗檢測等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,高層次人才所在企業(yè)購買這些服務(wù),政府給予每年最高10萬元的“創(chuàng)新券”支持。截至目前,長春市各高新企業(yè)已使用了1497張“創(chuàng)新券”,交易金額達(dá)到2312萬元。
 
“引才容易、留才不易”,在一些城市這樣的案例時有發(fā)生,人來了,沒多久就心生離念。盡管個體選擇的影響因素多元,但也說明了,在引才前要規(guī)劃好用才的平臺,在引才后需解決好人才的當(dāng)務(wù)之急。
 
“給錢不是我們的強項,論資金支持力度我們肯定比不上一些大城市。”在李光杰看來,煙臺開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢在于產(chǎn)業(yè)支撐。“人才來了有用武之地,有價值實現(xiàn)和個人成長的平臺,再加上氣候條件好、生活成本不高,形成了‘以才引才’的良好效應(yīng)。”
 
“城市發(fā)展要引才,更要留才。”西安市政府副秘書長李彬認(rèn)為,完善人才工作體制需要在引才聚才、培養(yǎng)使用、人才管理、評價激勵、人才服務(wù)等方面共同著力,讓引來的人才繼續(xù)“成長發(fā)育”,形成城市、企業(yè)、人才的三贏選擇。“引才不是一錘子買賣,要為企業(yè)提供全周期發(fā)展,為人才解決后顧之憂,才能真正形成人才發(fā)展優(yōu)勢。”核心閱讀
 
誠意滿滿,勁頭十足,這是近來多地招才工作的真實寫照。隨著全國多個城市如火如荼地招賢納才,尊才愛才的良好氛圍逐步形成。各地招才工作有哪些新辦法、新變化?如何結(jié)合實際,優(yōu)化人才的評價和認(rèn)定?靠環(huán)境留下人才,重點應(yīng)優(yōu)化哪些服務(wù)?記者在全國多地展開調(diào)研。
 
原木色地板干凈典雅,大床、書架、窗簾一應(yīng)俱全。四月乍暖還寒,記者走進吉林長春人才公寓,感受到人才政策釋放出看得見摸得著的溫暖。
 
“一個月350元房租,拎包入住,小區(qū)也干凈,我上班走路去也就十分鐘。”遼寧姑娘徐夕凡2017年7月在長春大學(xué)旅游學(xué)院畢業(yè)后,選擇留在長春一家私營企業(yè)工作。正為住處發(fā)愁時,她獲悉長春市的人才公寓政策,“我父母剛來過,本來他們不太情愿讓我留在長春,看到現(xiàn)在的環(huán)境放心許多。”徐夕凡很開心。
 
不僅是長春,陜西西安、湖北武漢等多地在人才安居保障方面都“優(yōu)惠多多”。住房紅利只是引才新政的一部分,從引才方式創(chuàng)新到人才分類識別,多地招才引智工作的新變化和新實踐,釋放出對人才的“滿滿誠意”。
 
從單打獨斗到優(yōu)化部門協(xié)作,政策加碼全力招才
 
人才工作歸哪些部門管?在武漢,這個數(shù)字曾經(jīng)是“17”,17個部門涉及81項人才管理職能。如今,“17”成了“1”,自武漢招才局成立后,一個部門管人才、一張清單講政策,整合了此前所有的人才管理職能。“去年開始,武漢將招才引智作為‘一把手工程’,重塑人才工作新體制機制,很多城市都來學(xué)習(xí)我們的工作經(jīng)驗。”武漢市招才局綜合服務(wù)處處長何慧超說。
 
“引才工作要加速推進,需要加強黨委對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。”西安市委常委、組織部長趙敏介紹,西安市由組織部門牽頭,建立人才管理服務(wù)權(quán)利清單和責(zé)任清單,全面核查、清理、下放市級部門人才招聘、引進、評價、流動和服務(wù)等環(huán)節(jié)各種審批、收費事項和政策規(guī)定。此外,西安還在全國重點城市和“雙一流”高校設(shè)立20個“引才工作站”,在社會名人和高校中聘請100名“招才大使”和“校園引才特使”。
 
讓辦事人“只進一扇門,只跑一次腿”,這是湖南長沙人才工作提出的新要求。來自清華大學(xué)的郭為強是“長沙人才新政”實施后第一個落戶長沙的高校畢業(yè)生,辦理落戶手續(xù),他僅用了5分鐘。為方便各項人才政策落地,長沙專門開通了16個人才窗口,“要像‘傻瓜相機’一樣,讓辦事的人只按一個快門,就能輕松辦理各種手續(xù)。”長沙市委組織部副縣級組織員劉懷彧說。
 
“招才引才不光是組織部門的工作,我們現(xiàn)在提出機關(guān)部門全員引智。”山東煙臺開發(fā)區(qū)人才辦李光杰介紹,在煙臺開發(fā)區(qū),像發(fā)改、投資等同企業(yè)聯(lián)系密切的部門,都承擔(dān)引才任務(wù),要在聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的過程中,有意識地了解人才需求,方便組織部門按需引才。
 
從籠統(tǒng)招才到分層次識別人才,依托產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)引才
 
招什么人?哪些人才是城市發(fā)展最需要的?
 
“我們需要的人才結(jié)構(gòu),可以用金字塔來形容。”何慧超說,“武漢將人才分為三大類,百萬大學(xué)生和分布在各個行業(yè)的技能工人是‘塔基’,廣大校友企業(yè)家、科學(xué)家以及海外高層次人才是‘塔身’,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才是‘塔尖’。”據(jù)介紹,武漢市圍繞光電子信息、生命健康和智能制造三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),面向全球推出“城市合伙人”計劃,目前已經(jīng)引進諾獎科學(xué)家6名、國家“人才”專家68名、海內(nèi)外高層次人才392名,正在加快建設(shè)國際人才自由港。
 
“不管層次高低,不去盲目攬才,要盯著緊缺急需,精準(zhǔn)是此次長沙人才新政的特點。”劉懷彧介紹,長沙正在實施“緊缺急需人才集聚工程”,“我們正在編制一本緊缺需求人才目錄。”未來五年,長沙將重點在智能制造、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)、社會民生等領(lǐng)域,引進培育2000名高層次緊缺急需人才,并根據(jù)人才類別分別給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵補貼。此外,還發(fā)起“長沙工匠”鑄造工程,計劃圍繞先進制造領(lǐng)域,培育引進15萬名技能人才、3萬名高技能人才。
 
“企業(yè)是用才的主體,引才關(guān)鍵在摸清企業(yè)人才需求,依托產(chǎn)業(yè)引才。”李光杰說,剛過去的周末,煙臺開發(fā)區(qū)邀請了17名“人才”專家前來參觀洽談。前期,人才辦牽頭對區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了摸查,制定需求清單,企業(yè)“下單”,政府找人。4月22日,洽談會當(dāng)天,到了午餐時間,工作人員多番催促,專家們?nèi)噪y以落座,和企業(yè)用人方聊得火熱。座談結(jié)束后,組織方本來安排了專家參觀市區(qū)企業(yè),大多數(shù)專家也未能成行,直接被一些企業(yè)請走進一步接洽。因為精準(zhǔn)引才,當(dāng)天就有兩位“人才”專家現(xiàn)場簽約,另有5人達(dá)成了具體意向。
 
“實際上,除了高端領(lǐng)軍人才,我們摸底調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前高技能、高學(xué)歷人才比例還偏低。”李光杰說,很多企業(yè)反映,一個項目啟動或?qū)嵤粌H要靠產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,更需要一些高技能、高學(xué)歷人才作為“左膀右臂”,下一步,他們將繼續(xù)出臺措施,培育“結(jié)構(gòu)性人才隊伍”。
 
從單純獎勵到優(yōu)化創(chuàng)業(yè)成才環(huán)境,多管齊下立體用才
 
在長春長光恒德光電科技有限公司,總經(jīng)理趙明軍打開電腦,登錄長春市推出的創(chuàng)新券服務(wù)平臺,搜索“研發(fā)服務(wù)”,就出現(xiàn)了上百家提供研發(fā)服務(wù)的檢測機構(gòu),他很快找到適合的服務(wù)機構(gòu),用賬戶內(nèi)政府提供的一張電子“創(chuàng)新券”,支付了對應(yīng)服務(wù)費用。
 
研發(fā)能力弱、買不起貴重儀器設(shè)備、產(chǎn)品出來了沒法進行尖端檢驗檢測……這是很多中小科技企業(yè)的困擾。為此,長春市出臺人才新政,提出建立科技“創(chuàng)新券”制度,鼓勵高校、科研院(所)、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開放檢驗檢測等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,高層次人才所在企業(yè)購買這些服務(wù),政府給予每年最高10萬元的“創(chuàng)新券”支持。截至目前,長春市各高新企業(yè)已使用了1497張“創(chuàng)新券”,交易金額達(dá)到2312萬元。
 
“引才容易、留才不易”,在一些城市這樣的案例時有發(fā)生,人來了,沒多久就心生離念。盡管個體選擇的影響因素多元,但也說明了,在引才前要規(guī)劃好用才的平臺,在引才后需解決好人才的當(dāng)務(wù)之急。
 
“給錢不是我們的強項,論資金支持力度我們肯定比不上一些大城市。”在李光杰看來,煙臺開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢在于產(chǎn)業(yè)支撐。“人才來了有用武之地,有價值實現(xiàn)和個人成長的平臺,再加上氣候條件好、生活成本不高,形成了‘以才引才’的良好效應(yīng)。”
 
“城市發(fā)展要引才,更要留才。”西安市政府副秘書長李彬認(rèn)為,完善人才工作體制需要在引才聚才、培養(yǎng)使用、人才管理、評價激勵、人才服務(wù)等方面共同著力,讓引來的人才繼續(xù)“成長發(fā)育”,形成城市、企業(yè)、人才的三贏選擇。“引才不是一錘子買賣,要為企業(yè)提供全周期發(fā)展,為人才解決后顧之憂,才能真正形成人才發(fā)展優(yōu)勢。”

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