據(jù)最新一期深圳市人民政府公報（2018年第51期），12月26日，深圳市人民政府正式公開發(fā)布《深圳市諾貝爾獎科學(xué)家實驗室組建管理辦法（試行）》（下稱“《管理辦法》”）。早在年初的1月9日，該《管理辦法》已由深圳市科技創(chuàng)新委員會、深圳市財政委員會印發(fā)給深圳市各區(qū)人民政府、各有關(guān)單位。
《管理辦法》的制定旨在規(guī)范和加強諾獎實驗室的建設(shè)及運行管理，諾獎實驗室則是深圳創(chuàng)新“十大行動計劃”的重要組成部分，圍繞深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局，捕捉世界科技前沿動態(tài)，在若干重點研究方向推動自然科學(xué)領(lǐng)域（物理、化學(xué)、生理或醫(yī)學(xué)）諾獎科學(xué)家引進工作。
2017年深圳市政府工作報告首次提到將于2017年實施“十大行動計劃”， 包括布局十大重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、組建十大諾貝爾獎科學(xué)家實驗室、建設(shè)十大制造業(yè)創(chuàng)新中心、推進十大人才工程等。
《管理辦法》規(guī)定，諾獎實驗室的管理運行機制是依托大學(xué)、事業(yè)單位、科技類民辦非企業(yè)單位、科技型企業(yè)等法人主體所建設(shè)、管理的非法人科研實體，實行人財物相對獨立及“開放、流動”。采取定期評估、動態(tài)調(diào)整的管理方式。
《管理辦法》強調(diào)，諾獎實驗室要有計劃、有重點地遴選建設(shè)，成熟一個，啟動一個，保持適度建設(shè)規(guī)模。
擬引進的諾獎科學(xué)家應(yīng)符合什么條件？遴選及組建中規(guī)定，科學(xué)家應(yīng)仍活躍在科研一線，其優(yōu)勢研究領(lǐng)域應(yīng)與實驗室研究方向相符，原則上年齡應(yīng)不高于75歲，身體健康，有意愿牽頭組建并長期授權(quán)以其名字冠名實驗室，且該實驗室應(yīng)為其在國內(nèi)的唯一固定工作機構(gòu)；已與依托單位達成關(guān)于組建實驗室的聘任協(xié)議，首個協(xié)議期原則上應(yīng)為5年，且每年在實驗室工作不少于30日；諾獎科學(xué)家核心科研團隊?wèi)?yīng)有較明確的引進計劃，從市外新引進的全職高水平核心團隊成員不少于5人。
近5年有違法行為被處罰或被追究刑事責(zé)任，或被政府部門列入誠信異常名錄的單位和個人，不得參與諾獎實驗室建設(shè)。
建設(shè)資助及資金使用方面，諾獎實驗室專項經(jīng)費納入市科技主管部門預(yù)算管理。市科技主管部門根據(jù)咨詢評議結(jié)果和實驗室建設(shè)需要，形成最高1億元首個建設(shè)期資助方案，根據(jù)修改完善的諾獎實驗室建設(shè)運行實施方案制定并向依托單位下達項目任務(wù)書，每年按項目任務(wù)書所列分年度資金需求預(yù)算及前一年度績效達成情況撥付專項經(jīng)費。諾獎實驗室首個建設(shè)期原則上為5年。
深圳諾獎實驗室采取定期評估、動態(tài)調(diào)整的管理方式，市科技主管部門每年對諾獎實驗室進行現(xiàn)場檢查，詳細了解科研工作的開展、諾獎科學(xué)家及團隊到位情況等。同時在建設(shè)運行期內(nèi)，市科技主管部門可自行或委托第三方評估組織對實驗室進行專項評估、中期評估及驗收評估，對評估效果不好的視情節(jié)輕重提出整改、暫停資助、終止資助、摘牌等處理意見。
圖靈獎、菲爾茲獎獲獎科學(xué)家實驗室的組建和管理也參照該《管理辦法》執(zhí)行。
據(jù)深圳市科技創(chuàng)新委員會2017年工作總結(jié)與2018年工作計劃，格拉布斯研究院、中村修二激光照明實驗室、科比爾卡創(chuàng)新藥物開發(fā)研究院、瓦謝爾計算生物研究院及深圳蓋姆石墨烯研究中心等5家諾獎實驗室已在深圳掛牌成立。
附《管理辦法》全文：
深圳市諾貝爾獎科學(xué)家實驗室組建管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為貫徹黨的十九大“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”精神，加快建設(shè)國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，落實深圳市“十大行動計劃”中組建諾貝爾獎科學(xué)家實驗室（以下簡稱諾獎實驗室）工作部署，圍繞深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局，捕捉世界科技前沿動態(tài)，在若干重點研究方向推動自然科學(xué)領(lǐng)域（物理、化學(xué)、生理或醫(yī)學(xué)）諾貝爾獎獲獎科學(xué)家（以下簡稱諾獎科學(xué)家）引進工作。為規(guī)范和加強諾獎實驗室的建設(shè)及運行管理，依照《關(guān)于促進科技創(chuàng)新的若干措施》《深圳十大諾貝爾獎科學(xué)家實驗室建設(shè)實施方案》等相關(guān)文件，制定本辦法。
第二條 組建諾獎實驗室是我市建設(shè)國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的重要舉措，是我市強化基礎(chǔ)研究、加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)造就具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊，開展高水平國際學(xué)術(shù)交流的重要手段，旨在增強我市原始創(chuàng)新供給能力，提升科技創(chuàng)新質(zhì)量。
第三條 諾獎實驗室是依托大學(xué)、事業(yè)單位、科技類民辦非企業(yè)單位、科技型企業(yè)等法人主體（以下簡稱依托單位）所建設(shè)、管理的非法人科研實體，實行人財物相對獨立及“開放、流動”的管理運行機制。采取定期評估、動態(tài)調(diào)整的管理方式。
第四條 諾獎實驗室要有計劃、有重點地遴選建設(shè)，成熟一個，啟動一個，保持適度建設(shè)規(guī)模。
第五條 市科技主管部門統(tǒng)籌市、區(qū)各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合、共同推進組建諾獎實驗室專項工作。依托單位負責(zé)諾獎實驗室建設(shè)的條件保障和運行管理。
第二章 遴選及組建
第六條 有意愿組建諾獎實驗室的單位應(yīng)結(jié)合其現(xiàn)有基礎(chǔ)條件及優(yōu)勢編制諾獎實驗室組建申請報告，申請報告應(yīng)包括擬引進諾獎科學(xué)家的學(xué)術(shù)背景、實驗室建設(shè)的需求及目的、組建單位的基礎(chǔ)及優(yōu)勢、諾獎科學(xué)家及核心團隊成員引進計劃、實驗室研究方向、主要任務(wù)和目標(biāo)、經(jīng)費場地保障措施、組織架構(gòu)與管理機制等內(nèi)容。
第七條 實驗室研究方向應(yīng)代表世界科技前沿動態(tài)并符合我市科技及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局，建設(shè)目標(biāo)清晰明確，科研能力和水平達到國際先進水平，組建方案切實可行。
第八條 擬引進諾獎科學(xué)家應(yīng)符合以下條件：
（一）擬引進諾獎科學(xué)家應(yīng)仍活躍在科研一線，其優(yōu)勢研究領(lǐng)域應(yīng)與實驗室研究方向相符，原則上年齡應(yīng)不高于75歲，身體健康，有意愿牽頭組建并長期授權(quán)以其名字冠名實驗室，且該實驗室應(yīng)為其在國內(nèi)的唯一固定工作機構(gòu)；
（二）擬引進諾獎科學(xué)家已與依托單位達成關(guān)于組建實驗室的聘任協(xié)議，首個協(xié)議期原則上應(yīng)為5年，且每年在實驗室工作不少于30日；
（三）諾獎科學(xué)家核心科研團隊?wèi)?yīng)有較明確的引進計劃，從市外新引進的全職高水平核心團隊成員不少于5人。
第九條 實驗室建設(shè)依托單位應(yīng)符合以下條件：
（一）具備擬組建諾獎實驗室相匹配的軟、硬件支撐條件，具備保障諾獎實驗室建設(shè)的科研實驗場地，在相關(guān)領(lǐng)域具有良好的研究基礎(chǔ)，具有結(jié)構(gòu)合理的高水平科研人才隊伍，組織體系完善；有健全的規(guī)章制度，運行機制良好，并承諾在實驗室運行期內(nèi)給予持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)所需的條件保障；
（二）以非國有資產(chǎn)為主舉辦的依托單位需提供不低于所申請政府資助金額的自籌資金；
（三）應(yīng)在深圳行政區(qū)域內(nèi)合法注冊、登記，且在上述區(qū)域內(nèi)實際辦公。
第十條 近5年有違法行為被處罰或被追究刑事責(zé)任，或被政府部門列入誠信異常名錄的單位和個人，不得參與諾獎實驗室建設(shè)。
第十一條 市科技主管部門對征集到的諾獎實驗室組建申請報告進行初步審核，核實諾獎科學(xué)家及團隊落實程度、依托單位保障能力、諾獎科學(xué)家國內(nèi)任職情況等內(nèi)容，并咨詢相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)外知名科學(xué)家推薦意見。審核通過的申請報告，由市科技主管部門組織專家圍繞諾獎科學(xué)家及團隊學(xué)術(shù)背景、實驗室研究方向、運行機制、單位基礎(chǔ)條件等開展咨詢評議。市科技主管部門根據(jù)專家評議意見，結(jié)合全市科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和高水平院校、科研機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃等情況，形成擬組建諾獎實驗室名單，報請市政府審定。
第十二條 經(jīng)市政府審定通過的諾獎實驗室，在依托單位落實本辦法第八條、第九條提出的相關(guān)條件，并與擬引進諾獎科學(xué)家達成具有法律約束力的聘任關(guān)系后，市政府予以授牌。諾獎實驗室名稱應(yīng)按“依托單位＋諾獎得主名＋研究方向＋實驗室（研究院）”模式制定。
第三章 建設(shè)資助及資金使用
第十三條 諾獎實驗室專項經(jīng)費納入市科技主管部門預(yù)算管理。對授牌的諾獎實驗室首次資助采取以下程序：
（一）實驗室首個建設(shè)期原則上為5年，依托單位編制并向市科技主管部門提交諾獎實驗室建設(shè)運行實施方案，并申請資助。實施方案應(yīng)包括建設(shè)的目的和定位、建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)、研究方向及主要研究內(nèi)容、條件隊伍與能力建設(shè)、組織架構(gòu)與運行管理、實驗室經(jīng)費預(yù)算及投入與保障措施、年度工作計劃安排和事中及總體考核目標(biāo)等內(nèi)容；
（二）市科技主管部門組織技術(shù)、管理及財務(wù)專家對建設(shè)運行實施方案進行咨詢評議，重點評議實驗室制定的研究方向、內(nèi)容、目標(biāo)、研究成果、資金投入預(yù)算、績效考評指標(biāo)等內(nèi)容；
（三）市科技主管部門根據(jù)咨詢評議結(jié)果和實驗室建設(shè)需要，形成最高1億元首個建設(shè)期資助方案，根據(jù)修改完善的諾獎實驗室建設(shè)運行實施方案制定并向依托單位下達項目任務(wù)書，每年按項目任務(wù)書所列分年度資金需求預(yù)算及前一年度績效達成情況撥付專項經(jīng)費。
第十四條 依托單位負責(zé)諾獎實驗室建設(shè)、管理，是專項經(jīng)費的使用單位，其責(zé)任是：
（一）按規(guī)定要求編制項目預(yù)算，對申報材料的真實性、完整性、有效性和合法性承擔(dān)全部責(zé)任；
（二）按項目任務(wù)書要求，在人才引進、科研用房、自籌資金等方面切實保障諾獎實驗室建設(shè)和運行；
（三）諾獎實驗室應(yīng)單獨建賬，制定規(guī)范的資金使用流程，建立和完善內(nèi)部控制制度，按要求對資金進行財務(wù)管理和會計結(jié)算，按要求提供項目預(yù)算執(zhí)行情況的報告和有關(guān)財務(wù)報表；
（四）負責(zé)諾獎實驗室的日常安全管理。
第十五條 專項經(jīng)費通過事前無償資助方式對諾獎實驗室進行資助，用于實驗室組建所需的科研設(shè)備平臺建設(shè)費用、人員費、科研項目費等。依托單位為非預(yù)算單位的，人員費可從專項經(jīng)費中列支；依托單位為財政預(yù)算單位的，專項經(jīng)費預(yù)算不得與部門預(yù)算項目支出重復(fù)列支，原則上人員費應(yīng)從部門預(yù)算中直接列支。
第十六條 諾獎實驗室有大型基本建設(shè)和重大設(shè)施、裝置建設(shè)和購置需求的，按政府投資等項目申報流程向市相關(guān)部門申請。
第十七條 市科技主管部門對諾獎實驗室建設(shè)實施過程管理，可按項目任務(wù)書規(guī)定的中期績效考評指標(biāo)組織專家進行中期評估，評估通過后撥付后續(xù)資助資金。
第十八條 諾獎實驗室團隊不得以已獲得專項經(jīng)費資助的項目重復(fù)申請其他市級財政資金資助。
第十九條 諾獎實驗室建設(shè)計劃完成后，依托單位提交驗收申請，科技主管部門參照科技計劃項目驗收程序組織專家進行驗收。
第四章 運行及管理
第二十條 諾獎實驗室原則上由諾獎科學(xué)家擔(dān)任主任，實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制。另設(shè)執(zhí)行主任，由諾獎科學(xué)家提名，依托單位聘任，負責(zé)實驗室日常運行管理。
執(zhí)行主任應(yīng)全職在實驗室工作，擁護中國共產(chǎn)黨，熱愛中華人民共和國，身體健康，作風(fēng)正派，在相關(guān)領(lǐng)域具有較深厚的學(xué)術(shù)造詣和公信力，具備較豐富的科研機構(gòu)、大型實驗室及重大科技基礎(chǔ)設(shè)施管理經(jīng)驗。
第二十一條 諾獎實驗室應(yīng)構(gòu)建高效的管理和監(jiān)督架構(gòu)，明確依托單位與諾獎實驗室的管理邊界，并形成相關(guān)項目、人事、資產(chǎn)等管理制度報市科技主管部門備案。
第二十二條 諾獎實驗室在保持規(guī)模合理、適當(dāng)流動的相對穩(wěn)定的科研隊伍的同時，建立訪問學(xué)者制度，通過開放課題、舉辦高水平科研交流活動等方式，吸引國內(nèi)外高水平研究人員來實驗室開展交流合作。
第二十三條 諾獎實驗室應(yīng)結(jié)合自身特點，加強與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作，推動科技成果的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化。諾獎實驗室取得的科研成果，由依托單位持有。依托單位應(yīng)允許諾獎實驗室對其取得的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或作價投資，但應(yīng)通過協(xié)議定價、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格。通過協(xié)議定價的，應(yīng)在依托單位公示科技成果名稱和擬交易價格，確保價格能充分反映成果的價值。
第二十四條 諾獎實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。在實驗室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)以依托單位為第一單位，并標(biāo)注諾獎實驗室名稱，或注明獲深圳市諾貝爾獎科學(xué)家實驗室專項經(jīng)費資助課題號。專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按國家、省、市有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條 依托單位應(yīng)加強諾獎實驗室資產(chǎn)管理，明確諾獎實驗室資產(chǎn)范圍，維護諾獎實驗室資產(chǎn)安全。利用諾獎實驗室專項經(jīng)費建設(shè)、購置的重大科研設(shè)施和大型科學(xué)儀器，其產(chǎn)權(quán)及其科研成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的收益歸依托單位所有。依托單位應(yīng)將上述科研成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的收益用于諾獎實驗室建設(shè)、運行。
第五章 考核及評估
第二十六條 諾獎實驗室應(yīng)在每年6月底前完成上一年度工作總結(jié)和自評，形成年度報告，經(jīng)依托單位審核后報市科技主管部門備案。年度報告主要包括實驗室建設(shè)進展、取得的成績、績效目標(biāo)達成情況、經(jīng)費使用和運行管理中存在的問題等內(nèi)容。
第二十七條 依托單位負責(zé)諾獎實驗室的監(jiān)督管理，市科技主管部門根據(jù)年度報告情況，每年對諾獎實驗室進行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場檢查可采取聽取工作報告、現(xiàn)場考察、召開座談會、個別訪談、資料記錄察看等方式進行，詳細了解科研工作的開展、諾獎科學(xué)家及團隊到位情況等實驗室運行情況。
第二十八條 諾獎實驗室運行期間發(fā)生影響實驗室績效目標(biāo)完成或正常運行的重大事件應(yīng)及時報告市科技主管部門，市科技主管部門應(yīng)在獲悉或發(fā)現(xiàn)重大事件后，核實相關(guān)情況，視情節(jié)輕重向依托單位提出整改、暫停資助、終止資助、摘牌等處理意見，其中終止資助、摘牌的需報市政府審定。
第二十九條 建設(shè)運行期內(nèi)，市科技主管部門可自行或委托第三方評估組織對實驗室進行專項評估、中期評估及驗收評估。評估效果不好的視情節(jié)輕重市科技主管部門可按本辦法第二十八條進行處理。建設(shè)完成后仍應(yīng)進行定期評估，并根據(jù)相關(guān)政策按規(guī)定程序?qū)νㄟ^評估的實驗室給予支持。
第六章 附 則
第三十條 圖靈獎、菲爾茲獎獲獎科學(xué)家實驗室的組建和管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條 本辦法由市科技主管部門負責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自2018年1月1日起施行，有效期3年。
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