出國留學后,你的檔案何去何從?對于廣大留學人員及其家長來說,這是一個困擾已久的難題。從今年2月19日起,這一難題在東營市被徹底解決。東營在全省率先設立“出國留學人員人事檔案專戶”,專門接管出國留學人員的人事檔案,解決留學生群體遇到的檔案出國“無處可存”、回國“無處可調”的問題。“出國留學人員人事檔案專戶”設置一周內,東營市已接收139份出國留學生的人事檔案。
據(jù)統(tǒng)計,東營市目前在外求學的留學生總數(shù)為4000多人,由于之前檔案管理范圍沒有覆蓋這一群體,出現(xiàn)管理“真空”,導致他們在出國前、回國后都會不同程度遇到檔案存管轉問題。這不是東營的“地方產(chǎn)品”,在全國都是普遍現(xiàn)象。為切實解決這一問題,東營市人社局經(jīng)過充分調研論證,決定在全市推行留學生檔案接管機制改革,通過設立“出國留學人員人事檔案專戶”,在全省率先在全域范圍推開出國留學人員檔案接管,徹底解決檔案存管轉問題,讓東營市留學生真正實現(xiàn)出國放心、回國方便。
這次改革實現(xiàn)了“三個全覆蓋”:一是市內無論小學、初中、高中、中專哪個學段畢業(yè)出國,檔案材料全面接管,實現(xiàn)全學段覆蓋；二是無論應屆還是往屆留學生,檔案材料全面接管,實現(xiàn)全時段覆蓋；三是無論是市本級還是縣區(qū)(開發(fā)區(qū)),統(tǒng)一設立專戶,留學人員可就近辦理,實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋。
“留學生檔案接管看著像個小事,實際一頭關系著每年上千個出國留學的家庭,檔案是他們的頭疼事；另一頭則關系著我市留學生人才引進環(huán)境,解決了檔案問題就解決了回國就業(yè)的一大障礙。”東營市人社局人事代理科工作人員對此深有感觸。
按照國家規(guī)定,檔案在傳遞轉接過程中必須通過“公對公”的保密手段和嚴格程序來處理,正是為了規(guī)避在檔案轉接過程中“自帶檔案”或者“開封檔案”會出現(xiàn)檔案被私自篡改、偽造等違規(guī)行為,從而嚴重影響檔案的安全性和真實性。為了化解這一隱患,東營市“出國留學人員人事檔案專戶”在人事檔案轉遞過程中,實行學校集體核查和信用承諾制。對于“自帶檔案”,首先由原畢業(yè)學校檢查檔案內容是否真實、檔案密封是否完整,在確認無誤的情況下,由原畢業(yè)學校密封后聯(lián)系當?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務中心進行檔案接轉；對于“開封檔案”,由畢業(yè)學校重新針對該檔案進行真實性核對,對于難以查核的問題,由留學生本人和家長簽訂信用承諾協(xié)議后進行檔案接轉。(崔立慧 趙力)
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