今年，包頭市立足打造“世界稀土之都”“世界綠色硅都”，以“樹導(dǎo)向、抓突破、出實(shí)招、開新局、重實(shí)效”為主線，突出高質(zhì)量、突出滿意度，集中優(yōu)勢打造產(chǎn)才融合示范區(qū)、創(chuàng)新人才集聚區(qū)、人才生態(tài)優(yōu)化區(qū)，為創(chuàng)新發(fā)展提供有力人才支撐。

　　政策包550讓人才政策碎片“一包集成”

　　包頭人才政策包550涵蓋人才引進(jìn)、人才培育、創(chuàng)新平臺支持、人才發(fā)展評價(jià)、人才服務(wù)保障5大板塊，系統(tǒng)梳理50條人才政策。同時(shí)，將含金量高、競爭力強(qiáng)、優(yōu)勢明顯的10條政策作為人才引育留用首選“十大金牌政策”，其中，引才3條、育才用才3條、留才4條。

　　包頭市委組織部常務(wù)副部長、市委人才辦主任董存瑞說：“人才政策包550主要是將人才政策以干貨的形式呈現(xiàn)給大家，突出集成化、系統(tǒng)化和便捷化，著力解決人才政策范圍廣、門類多、渠道散、不便查詢等問題，實(shí)現(xiàn)了人才政策碎片‘一包集成’。”

　　筆者在包頭人才政策包550上看到，政策包將每一個(gè)政策文件和操作流程制作成為二維碼，用清晰明了的詞條和簡潔平實(shí)的語言對每一項(xiàng)政策進(jìn)行描述，人才和用人單位通過掃碼即可做到政策查詢使用“一步到位”。與此同時(shí)，政策包還明確了每一項(xiàng)政策的責(zé)任單位和承辦單位，注明了每一名具體的承辦聯(lián)絡(luò)人的辦公電話和手機(jī)號碼。

　　在引才、育才用才和留才方面，包頭人才政策包550有了不少創(chuàng)新點(diǎn)，體現(xiàn)了剛剛被授予“世界綠色硅都”的包頭市在“兩都”建設(shè)上快馬加鞭，以人才政策為突破優(yōu)化人才生態(tài)、以招才引智為突破優(yōu)化人才集聚、以才聚兩都為突破優(yōu)化產(chǎn)才融合，構(gòu)建人才工作大體系大格局大力量。

　　引才上，包頭人才政策包550突出用人單位主體地位，對事業(yè)單位引進(jìn)人才充分松綁授權(quán)，暢通人才引進(jìn)“綠色通道”;育才用才上，支持科研人才科技成果轉(zhuǎn)化與績效考核掛鉤，鼓勵(lì)科研院所強(qiáng)化目標(biāo)績效考核，明確經(jīng)費(fèi)管理分配方式，以激發(fā)科研人才活力;留才上，對包頭市高層次人才認(rèn)定目錄中四類及以上高端人才和國家級高技能人才，百強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才以及該市自主培養(yǎng)的高層次人才和具備絕技絕活的特殊人才發(fā)放高層次人才服務(wù)卡，提供全方位服務(wù)。目前，包頭市已累計(jì)發(fā)放高層次人才服務(wù)卡431張。對引進(jìn)的高層次人才在子女教育、配偶就業(yè)方面提供全方位的服務(wù)保障，解決人才的后顧之憂。

　　包頭市委編辦副主任白相華說：“針對事業(yè)編制企業(yè)用編制保障的問題，采用先上事業(yè)編再到企業(yè)工作5年的方式支持企業(yè)引進(jìn)急需人才，由市委編辦根據(jù)崗位計(jì)劃建立編制‘周轉(zhuǎn)池’，具體由市人事考試中心代管。首批確定27家企業(yè)計(jì)劃引進(jìn)132人，6月7日發(fā)布引才公告后招引小組隨即組織校園招聘和社會招聘，目前共有857人報(bào)名。后續(xù)將根據(jù)企業(yè)引進(jìn)計(jì)劃足額保障編制，通過規(guī)定程序引進(jìn)人員并辦理編制手續(xù)，讓人才帶著事業(yè)編制安心地到企業(yè)工作。”

　　產(chǎn)業(yè)引才地圖打造人才引進(jìn)引航燈

　　包頭產(chǎn)業(yè)引才地圖主要是圍繞推進(jìn)“兩都”建設(shè)、打造五大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群需要，全面搜集各類高端人才分布情況、研究方向、優(yōu)勢學(xué)科等信息，整理繪制產(chǎn)業(yè)引才地圖，收錄106所高校畢業(yè)生生源信息，梳理相關(guān)領(lǐng)域1007名人才專家情況，為包頭重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)招才引智提供依據(jù)，打造人才引進(jìn)“引航燈”。

　　包頭高新技術(shù)人才服務(wù)中心副主任崔軍說:“我們要繼續(xù)落實(shí)‘包頭市招才引智校園招聘直通車’服務(wù)，組織各大企業(yè)到東北、北京等地、呼和浩特市各大高校進(jìn)行赴外校招。積極主動走訪對接周邊藍(lán)領(lǐng)人才輸出意愿較強(qiáng)的地區(qū)引進(jìn)企業(yè)所需各類人才。根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)用工需求，走訪市本級中高職院校與之溝通設(shè)置相應(yīng)的技能培訓(xùn)專業(yè)，將職業(yè)技能提升培訓(xùn)與緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)相結(jié)合，加大專業(yè)技術(shù)人才的輸出。”

　　董存瑞表示：“對人才而言，從引才地圖中可以得到有價(jià)值的反饋，并在此基礎(chǔ)上規(guī)劃職業(yè)發(fā)展未來。對用人單位而言，引才地圖中能夠清晰展示高校的青年人才和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成熟人才的分布情況，可以精準(zhǔn)定位所需人才，制定有針對性的招引計(jì)劃、主攻方向。”

　　據(jù)介紹，包頭市將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)需要，及時(shí)更新引才地圖，擴(kuò)大內(nèi)容范圍，確保用好用活地圖，服務(wù)“兩都”建設(shè)，人才集聚與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振，奮力跑出招才引智“加速度”。

　　相關(guān)鏈接

　　《2023年包頭市產(chǎn)業(yè)引才地圖》，涵蓋產(chǎn)業(yè)人才需求、高校生源分布、行業(yè)專家情況3個(gè)部分，旨在為招才引智精準(zhǔn)“導(dǎo)航”。

　　引才地圖共征集包鋼集團(tuán)、內(nèi)蒙古金屬材料研究所、包頭金山磁材有限公司等56家企業(yè)高層次緊缺急需人才需求2433人，涉及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)52個(gè)。整理匯總北京科技大學(xué)、華北電力大學(xué)、北京理工大學(xué)、華中科技大學(xué)、內(nèi)蒙古科技大學(xué)等106所高校畢業(yè)生生源信息，梳理相關(guān)領(lǐng)域1007名人才專家情況，企業(yè)可以根據(jù)需求按圖索驥，有針對性地做好人才引進(jìn)工作。

　　一、人才需求的總體規(guī)模

　　2023年上半年經(jīng)廣泛征集，全市共有56家企業(yè)，提出各類人才需求2433人。

　　1.按照學(xué)歷層次劃分：博士研究生83人，占需求總?cè)藬?shù)3.4%；碩士研究生380人，占需求總?cè)藬?shù)15.6%；本科生1193人，占需求總?cè)藬?shù)49.0%；�？粕�777人，占需求總?cè)藬?shù)32.0%。

　　2.按照產(chǎn)業(yè)類型劃分：稀土產(chǎn)業(yè)512人、硅產(chǎn)業(yè)1499人、新能源重卡及配套產(chǎn)業(yè)63人、碳纖維及高分子新材料產(chǎn)業(yè)153人、陸上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)27人、氫能儲能產(chǎn)業(yè)12人、先進(jìn)金屬材料產(chǎn)業(yè)167人。

　　3.按照地區(qū)需求劃分：昆區(qū)552人、青山區(qū)212人、東河區(qū)6人、九原區(qū)428人、白云礦區(qū)5人、土右旗220人、達(dá)茂旗13人、固陽縣473人、稀土高新區(qū)524人。

　　二、需求企業(yè)基本情況

　　1.按照產(chǎn)業(yè)類型劃分：稀土產(chǎn)業(yè)20家、硅產(chǎn)業(yè)14家、新能源重卡及配套產(chǎn)業(yè)4家、碳纖維及高分子新材料產(chǎn)業(yè)5家、陸上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)4家、氫能儲能產(chǎn)業(yè)3家、先進(jìn)金屬材料產(chǎn)業(yè)6家。

　　2.按照地區(qū)需求劃分：昆區(qū)12家、青山區(qū)8家、東河區(qū)2家、九原區(qū)8家、白云礦區(qū)1家、土右旗3家、達(dá)茂旗3家、固陽縣3家、稀土高新區(qū)16家。

　　人才一“鹿”通平臺讓數(shù)據(jù)奔跑

　　6月19日，包頭市“才聚兩都”人才一“鹿”通服務(wù)平臺上線啟動儀式舉行。作為自治區(qū)首家為人才及用人單位提供定制式服務(wù)的智慧平臺，平臺上線后將為包頭市各類人才和企業(yè)提供“一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”的精準(zhǔn)化服務(wù)。

　　據(jù)介紹，“才聚兩都”人才一“鹿”通服務(wù)平臺是包頭市優(yōu)化人才服務(wù)軟環(huán)境、強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展智力支撐的一項(xiàng)標(biāo)志性舉措。平臺通過“一碼申報(bào)”，市、區(qū)兩級人才服務(wù)部門承辦，教育、衛(wèi)健、科技、人社等35家人才服務(wù)部門受理，實(shí)現(xiàn)人才和用人單位意見建議線上受理、全程督辦、閉環(huán)銷賬。

　　釆訪中筆者了解到，“才聚兩都”人才一“鹿”通服務(wù)平臺在功能開發(fā)、系統(tǒng)建設(shè)和辦事流程設(shè)計(jì)上，運(yùn)用數(shù)字信息技術(shù)服務(wù)人才，在集中公布人才政策、服務(wù)信息的基礎(chǔ)上，接受人才和企業(yè)的問題提報(bào)，包頭市委人才辦審核后將信息發(fā)送至人才服務(wù)業(yè)務(wù)部門辦理，將相關(guān)受理、辦理和結(jié)果信息反饋申請人(企業(yè))。

　　“為包頭的人才服務(wù)點(diǎn)贊!”在了解了人才一“鹿”通服務(wù)平臺的各項(xiàng)功能后，內(nèi)蒙古鑫元硅材料科技有限公司人力資源顧問邢雅靜表示，平臺上線為人才服務(wù)打造了一個(gè)網(wǎng)上家園，為企業(yè)引進(jìn)人才在包頭市順利工作和安心生活連接起了“直通車”，企業(yè)也將持續(xù)為“世界綠色硅都”建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

　　包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師工作部(人事處)處長李瑞斌說：“平臺的推出為招才引智插上了科技翅膀，為高校人才招引和服務(wù)工作搭建起了高效平臺。”

　　“讓數(shù)據(jù)奔跑，讓服務(wù)落地。”九原區(qū)委組織部副部長郭巴圖說，平臺上線后，他將和廣大組工干部時(shí)刻關(guān)注企業(yè)和人才提報(bào)的問題需求，把住房補(bǔ)貼、醫(yī)療保障、金融服務(wù)等一系列好政策送到企業(yè)，送到每一個(gè)人才身邊。 

　　人才懇談會搭建交流連心橋

　　6月2日，包頭市“才聚兩都”首場人才懇談會在包頭市黨群服務(wù)中心人才會客廳舉辦，這也是全區(qū)首次舉辦的人才懇談會。

　　在3個(gè)小時(shí)的開放性暢聊中，來自稀土、光伏產(chǎn)業(yè)的10位人才代表，圍繞包頭市人才服務(wù)工作說感受、談體會，并針對人才政策、“兩都”建設(shè)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作生活環(huán)境等提出意見建議。包頭市委組織部負(fù)責(zé)同志及市發(fā)改、科技、人社、工信等部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真傾聽人才心聲，了解人才實(shí)際需求。針對大家的問題需求，能解決的各部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場回復(fù)，需要統(tǒng)籌研究的，明確責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人，確保人才的需求有處訴、有人管、有結(jié)果。截至目前，在首場人才懇談會上人才代表提出的20條問題已經(jīng)全部解決。

　　人才匯聚，筑夢“兩都”。據(jù)包頭市委組織部常務(wù)副部長董存瑞介紹，為暢通人才服務(wù)溝通渠道，市委組織部門和人才部門以建立常態(tài)長效懇談會機(jī)制的方式完善政策措施、提升服務(wù)水平。懇談會立足問需求于人才、問計(jì)策于人才、問質(zhì)效于人才的目標(biāo)，聚焦解決人才急難愁盼問題，請人才為產(chǎn)業(yè)“問診”、為發(fā)展“把脈”，通過問題的梳理、盯辦、反饋，提高人才工作成效，優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，讓人才工作與包頭市“兩都”建設(shè)同頻共振、同向發(fā)力。接下來，包頭市將繼續(xù)用好人才懇談會機(jī)制，常態(tài)化搭建聯(lián)系服務(wù)人才的平臺，系統(tǒng)梳理、健全完善人才服務(wù)政策，擴(kuò)大政策覆蓋面、提升服務(wù)精準(zhǔn)度和知曉率，凝聚千方百計(jì)為各類人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件的工作合力，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為打造“兩都”提供人才保障和智力支撐。

　　法定設(shè)立“人才周”打造人才專屬節(jié)日

　　在6月29日—30日召開的包頭市十六屆人大常委會第十次會議上，表決通過了《包頭市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于設(shè)立“包頭科技創(chuàng)新日”暨“包頭人才周”的決定》，“包頭市人才周”和“包頭科技創(chuàng)新日”，是以這座光榮城市的名義，以專屬節(jié)日的形式，借助系列活動開展，打造包頭人才品牌，禮敬為包頭發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各類人才。面向各類人才、面向社會公眾、面向區(qū)內(nèi)外創(chuàng)新資源，提升組織凝聚力，增強(qiáng)各類人才對包頭的認(rèn)同感、融入感、歸屬感和榮譽(yù)感，不斷優(yōu)化包頭市人才發(fā)展生態(tài)，這標(biāo)志著包頭市成為全國第20個(gè)、全區(qū)首個(gè)以人才節(jié)、日、周、月命名的城市。

　　在“人才周”期間，以人才專屬節(jié)日的形式，通過獎勵(lì)表彰、論壇研討、展示競賽、成果展示、宣傳普及等系列活動的開展，打造包頭人才品牌，努力使人才感受到“家”的溫暖和“節(jié)”的溫馨。

　　“才聚兩都”打出人才服務(wù)組合拳

　　創(chuàng)新人才加快集聚。緊盯快辦市委部署任務(wù)，聚“痛點(diǎn)”、出實(shí)招、用實(shí)策，誠心實(shí)意招才引智。一是打出引才“組合拳”。“事業(yè)編制企業(yè)用”引才效果明顯，通過線上發(fā)布和校園招引，首批27家企業(yè)132個(gè)崗位報(bào)名857人，各方面關(guān)注度高、反響好。實(shí)施產(chǎn)業(yè)碩博招引行動，65家企業(yè)454個(gè)崗位，目前已引進(jìn)博士6人碩士381人。采取授權(quán)松綁和規(guī)范運(yùn)行，支持事業(yè)單位引進(jìn)高層次和緊缺急需人才1718人，同比增長252.8%。實(shí)施“筑夢鹿城”優(yōu)秀學(xué)子社會實(shí)踐行動，先后對接清華大學(xué)、北京大學(xué)、哈爾濱理工大學(xué)、蘭州大學(xué)5批次150名師生來包頭實(shí)踐，實(shí)施“小鹿回家”活動，得到團(tuán)中央通報(bào)表揚(yáng)。二是奏出招工“最強(qiáng)音”。通過政府、企業(yè)、人力資源企業(yè)和人才市場多方聯(lián)動，通過線上線下、外引內(nèi)培并舉，市縣兩級累計(jì)組織線上招聘會914場、線下137場，同比分別增長104.5%、878.5%，組織77家企事業(yè)單位赴32所高校開展引才活動，已為包頭市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目解決用工1.6萬人，同比增長64.9%，有效解決了企業(yè)階段性用工需求。三是實(shí)現(xiàn)培育“新突破”。推報(bào)3名專家成功入選國家級人才項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了10年以來自治區(qū)入選此類項(xiàng)目專家零突破。推報(bào)7名專家分別入選“草原英才”拔尖領(lǐng)軍人才和常規(guī)領(lǐng)軍人才。

　　產(chǎn)才融合深度遞進(jìn)。堅(jiān)持人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位，推動人才資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度對接、融合聚變。一是推動產(chǎn)才圖三位一體。精準(zhǔn)征集稀土、硅材料和五大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)56家企業(yè)高層次和緊缺急需人才需求2433人，對接匯總國內(nèi)106所高校畢業(yè)生生源信息，梳理1007名國內(nèi)專家，區(qū)內(nèi)首家編制發(fā)布產(chǎn)業(yè)引才地圖，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和人才按圖索驥、靶向引才。二是深化產(chǎn)教才三體融合。大力推動美科、盛泰等企業(yè)與7所高職高校合作共建“訂單班”“工匠班”“冠名班”等50個(gè)，培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才4476人。三是助企增強(qiáng)內(nèi)生動力三措并舉。及時(shí)跟進(jìn)科技“四個(gè)一”活動，會同科技、工信部門精準(zhǔn)為69家企業(yè)(科研院所)引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)23個(gè)。做深做實(shí)企業(yè)科技特派員入企服務(wù)工作，選派370名特派員為237家企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務(wù)，解決技術(shù)難題43項(xiàng)。區(qū)內(nèi)率先制定出臺《關(guān)于支持促進(jìn)市農(nóng)科所高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分配和收益分配，包頭市被列為自治區(qū)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革試點(diǎn)盟市。

　　平臺陣地多點(diǎn)發(fā)力。發(fā)揮平臺陣地引進(jìn)、吸附、培養(yǎng)和服務(wù)人才作用，有效激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。一是推進(jìn)科創(chuàng)谷建設(shè)。按照自治區(qū)構(gòu)建“一心四園多點(diǎn)”工作部署，加快打造包頭人才科創(chuàng)谷、核產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新園等市級平臺建設(shè)。二是創(chuàng)建院士工作站。會同科技局推動大地熊永磁科技與俄羅斯工程院岳明院士共建先進(jìn)磁性材料院士工作站、包鋼集團(tuán)與中國工程院姜濤院士共建冶金工程院士工作站，俄羅斯工程院王琦院士來包頭創(chuàng)建院士專家工作站將于8月前建成，全市累計(jì)建站10家，占比全區(qū)21.3%。三是布局域外引才工作站。先后與北京科技大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古上海商會等新建包頭市人才引進(jìn)工作站12家，占比全區(qū)32.4%。

　　人才生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。推進(jìn)人才生態(tài)開放融合，全方位做好服務(wù)保障，努力營造包你滿意、包你放心的良好人才環(huán)境。一是有效構(gòu)建力量體系。市委、市政府頂層推進(jìn)，自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記丁繡峰多次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和專題會議研究部署人才工作。市縣兩級實(shí)施人才工作書記工程項(xiàng)目45項(xiàng)，壓實(shí)主體責(zé)任。組織部牽頭抓總先后17次調(diào)度推動人才引進(jìn)、政策兌現(xiàn)、措施修訂、遺留問題解決等重點(diǎn)人才工作落實(shí)。小組各成員單位、各旗縣區(qū)以及人才中心、人才集團(tuán)上下聯(lián)動、緊密配合、齊抓落實(shí)，形成了齊抓共管、聚力聯(lián)動的工作新局面。二是精準(zhǔn)強(qiáng)化政策供給。編制形成《包頭市2022—2025人才發(fā)展規(guī)劃》初稿，優(yōu)化完善“事業(yè)編制企業(yè)用”政策和事業(yè)單位人才引進(jìn)辦法，集成現(xiàn)行人才政策引進(jìn)、培育、平臺、評價(jià)和服務(wù)5大板塊50條措施編制并發(fā)布了才聚兩都包頭人才政策包550，加快構(gòu)建起“1+2+N”政策體系。三是持續(xù)加強(qiáng)政策兌現(xiàn)。組織實(shí)施人才政策兌現(xiàn)攻堅(jiān)月行動，通過自查、自糾、整改、提升分步攻堅(jiān)，用真金白銀和真心實(shí)意向人才兌現(xiàn)承諾，累計(jì)為1170名人才兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼資金1128萬元，完成了涉及人才各類補(bǔ)貼資金應(yīng)兌盡兌工作。四是服務(wù)保障拓展升級。拓展14家市級醫(yī)療保障單位，新增“人才貸”、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持基金貸款、醫(yī)療互助保障金服務(wù)和“溫暖來包路”路費(fèi)報(bào)銷服務(wù)4項(xiàng)服務(wù)，累計(jì)服務(wù)達(dá)到21項(xiàng)，發(fā)放涵蓋各領(lǐng)域高層次人才服務(wù)卡431張，服務(wù)高層次人才826人次，得到了高層次人才的高度贊譽(yù)。（本版圖片均由包頭市委宣傳部提供）

作者：蔡冬梅

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