十八大報告提出，要加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新。加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新, 以政策創(chuàng)新帶動體制機制創(chuàng)新，是黨和國家對人才工作提出的新要求，必將為構(gòu)建具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢、加快建設(shè)人才強國提供強大動力。
當今世界，人才競爭主要是人才政策和體制機制競爭。體制機制涉及人才工作全局，改革體制機制既要積極又要穩(wěn)妥，因此,我們采取了以政策創(chuàng)新帶動體制機制創(chuàng)新的漸進改革思路。近年來，我國在制定和落實人才政策上取得了很大進步，但也必須看到，政策落實情況與中央要求、各地需要，特別是廣大人才的期盼還有差距。當前，社會各界和廣大人才對政策創(chuàng)新呼聲很高、期盼很大，各省區(qū)市創(chuàng)新人才政策的熱情也很高,加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新，對調(diào)動各方面抓人才工作的積極性，最大限度地釋放人才的創(chuàng)新動力和創(chuàng)造活力，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍意義重大。
加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新,要進一步加大力度、加快推進重大政策制定工作。研究制定重大政策是人才工作中的一個重點，也是難點。我們要根據(jù)承擔的任務(wù)，對已有的政策進行梳理，明確哪些可以繼續(xù)執(zhí)行，哪些要廢止住或完善。要本著先易后難的原則，能出臺的先出臺，能部分出臺的可以先出一部分。要進一步明確政策創(chuàng)新的重點，組織專門力量進行研究。
加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新,要進一步解放思想，積極探索。制定人才政策的過程，是一個解放思想、改革創(chuàng)新的過程，不僅要破除不合時宜的思想觀念、體制機制的束縛，而且要克服局部利益、部門利益、眼前利益的束縛。要圍繞各類人才和各地各部門反映強烈的問題推進人才政策創(chuàng)新,把解決現(xiàn)實矛盾和突出問題作為政策創(chuàng)新的切入點和著力點，以解決問題的多少和效果來評價和檢驗政策創(chuàng)新的成效。要增加政策的“含金量”，找準人才培養(yǎng)、引進和使用方面存在問題的癥結(jié)，解人才發(fā)展之急。要選擇一些難度大、一時拿不準的政策性問題，依托人才管理改革試驗區(qū)先行先試，取得經(jīng)驗后再逐步推開。
加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新,要進一步形成推進人才政策創(chuàng)新的工作合力。制定實施重大人才政策，需要各成員單位通力合作。牽頭部門要切實負起責任，參與部門要主要配合。各牽頭單位要更好地擔負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任，抓住當前人才發(fā)展的有利時機，加大工作推進力度。要建立目標責任制，把任務(wù)落實到人，明確時限和進度。
人才鑄偉業(yè)，政策促發(fā)展。新形勢下，我們要重視人才政策創(chuàng)新，抓好人才政策制定，加強重點政策集中攻關(guān)、試點探索、協(xié)同創(chuàng)新、統(tǒng)籌落實，以人才重點政策突破帶動體制機制創(chuàng)新，從而形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，為全面建成小康社會提供有力人才支撐。
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