“我國(guó)流失的頂尖人才數(shù)量居世界首位，其中科學(xué)和工程領(lǐng)域滯留率平均達(dá)87%。”近日，中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)的一席話引起各方震動(dòng)。

人才戰(zhàn)略是現(xiàn)代國(guó)家的核心戰(zhàn)略，大量頂尖人才流失，對(duì)正在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的中國(guó)來(lái)說(shuō)，顯然是一個(gè)無(wú)法忽視的警示訊號(hào)。

引才環(huán)境 尚需完善

黨的十六大以來(lái)，黨中央全面部署實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，在吸引頂尖人才方面，國(guó)內(nèi)一些地方或部門開出的待遇，甚至已超出發(fā)達(dá)國(guó)家。然而即便如此，卻仍然難阻頂尖人才的流失，個(gè)中原因何在？

“吸引人才的環(huán)境，并非僅僅靠?jī)?yōu)厚的待遇可以營(yíng)造。”中國(guó)人才研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)沈榮華認(rèn)為，“實(shí)際上，國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，不僅僅是行政方面的政策和機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)，而是整個(gè)社會(huì)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。”

   “應(yīng)該清醒地看到，我國(guó)人才隊(duì)伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)等，與世界先進(jìn)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比，還有很多不適應(yīng)的地方，特別是人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，人才發(fā)展體制機(jī)制障礙尚未消除，人才資源開發(fā)投入不足等等。”中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)人這樣指出，“這些都需要我們?cè)趯?shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中予以重視并加以解決。

人才回流 方興未艾

 當(dāng)前“人才戰(zhàn)爭(zhēng)”硝煙漸起，許多發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)改革移民政策，加大人才吸引或留置力度，一些發(fā)展中國(guó)家也不甘示弱，紛紛加入全球人才競(jìng)爭(zhēng)行列。

2008年5月，為加快推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，我國(guó)決定實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才計(jì)劃，即“人才”。目前國(guó)家“人才”已分九批引進(jìn)3319名海外高層次人才，主要分布在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與國(guó)家“十二五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)培育發(fā)展方向相匹配，都是國(guó)家急需緊缺的人才。

在“人才”的引領(lǐng)下，兩萬(wàn)多名高層次人才主動(dòng)回國(guó)效力。國(guó)內(nèi)已形成一批以“人才”專家為核心的高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，打造了一批國(guó)際知名專家集聚和高水平人才成長(zhǎng)的重要陣地。例如，2008年生物學(xué)家施一公放棄在美國(guó)的一切學(xué)術(shù)殊榮，回清華執(zhí)教，在全球生物學(xué)界引發(fā)震動(dòng)效應(yīng)，如今他領(lǐng)導(dǎo)下的清華大學(xué)結(jié)構(gòu)生物學(xué)中心已培養(yǎng)出一批世界級(jí)青年科學(xué)家，成為世界上最優(yōu)秀的生物物理和結(jié)構(gòu)生物學(xué)研究中心之一。

人才戰(zhàn)爭(zhēng) 靈活應(yīng)對(duì)

“充分開發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際人才資源，積極引進(jìn)和用好海外人才”，黨的十八大再次釋放中央對(duì)人才的熱切渴求，進(jìn)一步激發(fā)了海外高層次人才的回國(guó)熱情，今年“人才”報(bào)名人數(shù)相比去年同期增長(zhǎng)70%。人力資源和社會(huì)保障部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，留學(xué)生回國(guó)人數(shù)近年屢創(chuàng)新高，僅去年就達(dá)27.29萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)46.57%。

“我們要保持這一勢(shì)頭，必須以更加靈活的政策和機(jī)制積極參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)。”中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示。

“應(yīng)該在加大人才資源開發(fā)投入力度的基礎(chǔ)上，不斷改革人才體制機(jī)制中不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展需求的環(huán)節(jié)，健全人才結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人才布局。”國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為。

“必須深刻認(rèn)識(shí)、自覺遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律。”北京大學(xué)人力資源開發(fā)與管理研究中心主任蕭鳴政建議，有關(guān)部門在制定相關(guān)引才政策時(shí)，必須更加突出“以人為本”，形成更加科學(xué)的人才發(fā)展體制機(jī)制，從而在日趨激烈的國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)中搶占優(yōu)勢(shì)地位。

“對(duì)特殊人才給予特殊支持，是推動(dòng)人才發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。”中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室的這位負(fù)責(zé)人透露，目前中央人才工作協(xié)調(diào)小組各成員單位正在全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃提出的十二項(xiàng)重大人才工程。其中，“人才”實(shí)施成效明顯，已成為引才品牌。“我們將持之以恒，接續(xù)推動(dòng)，務(wù)求實(shí)效，進(jìn)一步敞開大門，擇天下英才而用之。”（光明日?qǐng)?bào)記者羅 旭）