正確認(rèn)識(shí)人才工作效率與公平的關(guān)系。在全球人才競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)人才工作要盡快打開(kāi)局面、取得先機(jī)，就要抓住主要矛盾，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)打開(kāi)突破口。實(shí)施“人才”和“萬(wàn)人計(jì)劃”，集聚和培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，發(fā)揮高端引領(lǐng)的示范引領(lǐng)作用，體現(xiàn)著人才工作中的“效率優(yōu)先”。在人才工作開(kāi)局之后，就要從重視“效率”，逐步過(guò)渡到重視“公平”，著力于從“特惠”到“普惠”的過(guò)渡。未來(lái)，人才工作將進(jìn)入精細(xì)化階段和內(nèi)涵式發(fā)展階段，要更加重視以人才隊(duì)伍建設(shè)和人才工作產(chǎn)生的實(shí)際效益來(lái)調(diào)整人才工作重點(diǎn)，通過(guò)營(yíng)造公平、公正、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的人才環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人人得到發(fā)展，人人可以成才。

　　正確處理政府推動(dòng)與發(fā)揮市場(chǎng)作用的關(guān)系。人才體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。“轉(zhuǎn)型期”的人才管理模式要實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控與市場(chǎng)發(fā)揮作用的有效結(jié)合。政府在人才開(kāi)發(fā)中的作用，可以用階段論來(lái)概括。在不同階段下，政府在人才開(kāi)發(fā)中有不同的角色定位。在人才工作啟動(dòng)階段，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，扮演引導(dǎo)角色，可以發(fā)揮出積聚社會(huì)資源和社會(huì)注意力的優(yōu)勢(shì)，有利于實(shí)現(xiàn)人才工作的良好開(kāi)局，產(chǎn)生更大人才工作影響力。當(dāng)人才工作“這壺水”燒熱之后，政府就要調(diào)整自己的角色，考慮退出問(wèn)題，依靠市場(chǎng)化手段來(lái)推動(dòng)人才工作。當(dāng)前，一方面政府人才工作抓得力度不夠，另一方面存在“管理過(guò)度”。下一步政府應(yīng)該實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)型，從人才工作“前臺(tái)”走向“后臺(tái)”，為在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、價(jià)值規(guī)律和供求規(guī)律作用下，實(shí)現(xiàn)人才配置和開(kāi)發(fā)的有效均衡讓出空間。

　　正確對(duì)待點(diǎn)上突破與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系。以政策創(chuàng)新推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是尋求點(diǎn)上突破、帶動(dòng)全局的探索實(shí)踐。點(diǎn)上突破、先行先試，其目的是在一定區(qū)域內(nèi)，一些環(huán)節(jié)上，允許有更加寬松的改革權(quán)和試驗(yàn)權(quán)，允許人才管理模式和政策具有優(yōu)先性和特殊性，從而由易及難、由點(diǎn)到面，營(yíng)造一個(gè)更加優(yōu)惠、更加寬松的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，破除一些不適應(yīng)的管理體制、機(jī)制障礙。通過(guò)探索、實(shí)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握規(guī)律、系統(tǒng)布局，及時(shí)將成熟的有效經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范，最終實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌推進(jìn)”，在更大范圍、更廣領(lǐng)域內(nèi)推廣經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)規(guī)律，以“小環(huán)境”放大、影響、改變?nèi)瞬虐l(fā)展的“大環(huán)境”，實(shí)現(xiàn)人才環(huán)境的整體優(yōu)化發(fā)展。

　　正確把握依法管理與政策推動(dòng)的關(guān)系。政策的出臺(tái)具有一定靈活性和適應(yīng)性，體現(xiàn)著各地各部門的自由裁量權(quán)，在工作實(shí)際中發(fā)揮了一定作用。但單純依靠出臺(tái)政策推動(dòng)人才工作，是不穩(wěn)定的，不系統(tǒng)的，也造成了當(dāng)前人才工作政出多門，政策碎片化的傾向以及在強(qiáng)制規(guī)范方面缺乏整體設(shè)計(jì)的問(wèn)題。法律法規(guī)具備穩(wěn)定性、強(qiáng)制性，加強(qiáng)人才立法有助于強(qiáng)化人才工作的系統(tǒng)性、權(quán)威性和長(zhǎng)期性。當(dāng)前，我國(guó)人才工作的立法工作較弱、法制觀念不強(qiáng)，還沒(méi)有形成基于法律規(guī)章推動(dòng)第一資源開(kāi)發(fā)的工作機(jī)制。未來(lái)人才工作需加強(qiáng)人才立法建設(shè)，建立體系完整、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、內(nèi)容充分、全面的人才法律法規(guī)體系，形成有利于人才發(fā)展的綜合法制環(huán)境。